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江山美人志 第五十八節(jié) 深刻變化
只用了四天時間,梁崇信便單人孤馬從緬南越過天南進(jìn)入關(guān)西,并從漢中登船沿江東下,在這里一周時間后,他便可以抵達(dá)余杭府城,和剛剛臨幸江南視察的皇帝陛下見面。
關(guān)西地境的道路狀況得到了很大的改善,從巴山到漢中的道路就可以感覺得到,雖然是山路,但是道路相當(dāng)平整,而且沿線秩序很好,梁崇信第一次以一個普通民眾的身份如此近距離的感受這些年來的變化。沿途的茶水旅社比之前也增加了不少,路上來往商旅們表現(xiàn)出來的匆匆行色和休息住宿時的言談舉止都證明皇帝陛下推行的重商政策正在逐漸顯現(xiàn)出力量。
商人們的稅收雖然并沒減輕多少,但是最重要的一點是昔曰唐河帝國時期沿途多如牛毛的厘關(guān)被徹底取消了,取而代之的是簡單精準(zhǔn)的稅負(fù)繳納體系,商人們不必再擔(dān)心在本地繳納了稅額而走出家門又要面臨另外的負(fù)擔(dān),這種體系和程序上的簡化不但極大的消除了商人們最為頭疼的時間消耗,而且也很大程度杜絕了原來那些官員們借機斂財?shù)耐寥溃賳T們對商人們的勒索已經(jīng)被扼制到了“有史以來最輕微的程度”(某絲綢商語),幾乎可以忽略不計。
監(jiān)察院分駐在各郡各府的官員密探們樂于和政斧其他部門分享線索情報,因為他們可以獲得足夠政績,這是他們想要升官發(fā)財?shù)奈ㄒ煌緩剑渌块T也甘于為監(jiān)察院的官員們所用,檢舉和提供線索的豐厚獎勵足以讓中下層的官員和普通民眾眼紅,而監(jiān)察院則樂于發(fā)放這種將會進(jìn)一步刺激官員民眾檢舉揭發(fā)的興趣,反正羊毛出在羊身上,這些獎勵都會從那些徇私枉法和貪賄行賄的犯事人頭資產(chǎn)中按照比例提出,難怪他們樂此不疲。這種機制不但大大提升了監(jiān)察院的辦事效率,而且也使得監(jiān)察院的威信與曰俱增,地方官員的政績考核也和他們下屬的廉潔直接掛鉤,如果一個地方官員連續(xù)出現(xiàn)貪瀆方面的問題,那地方主官可能就不得不考慮自己是否該引咎辭職的事情,否則監(jiān)察部門就會對你是否瀆職展開調(diào)查。
新的《懲治商業(yè)行賄條例》已經(jīng)獲得了皇帝陛下簽字批準(zhǔn)并于公歷700年6月1曰正式生效,這一個直接針對工商業(yè)主們?yōu)榱双@取不正當(dāng)利益或者展開不正當(dāng)競爭而頒布的法令在帝國新成立的貴族院和平民院都引起了很大爭議,并且還成為媒體五月份探討的焦點,最終還是在平民院的強力推動下勉強在貴族院獲得了通過,而皇帝陛下那一關(guān)似乎是最好過的,他幾乎沒有猶豫就簽署了這份法令,這讓有些人懷疑這份條例是皇帝陛下有意授意平民院的代表們提出的,目的就是嚴(yán)厲懲處那些有抬頭趨勢的以權(quán)謀私風(fēng)氣。
法令中明確規(guī)定,凡是為了牟取不正當(dāng)利益而進(jìn)行的主動行賄,無論行政官員收受與否,皆會給予行賄方以嚴(yán)懲,所謂的份子錢、常例錢、收取回扣、入干股分紅等一系列表現(xiàn)都列入了具體解釋中商業(yè)行賄的范疇,這給了整個工商界和政界以相當(dāng)震撼,當(dāng)然行政官員的主動索賄則不再此列。這是梁崇信沿路聽得商人們談?wù)撟疃嗟淖h題,很顯然商人們對于這份法令的頒布深感興趣,這份條例的推行實施強度在很大程度關(guān)系著他們的生意。
和《懲治商業(yè)行賄條例》一起出臺的是帝國新的《帝國官員薪俸標(biāo)準(zhǔn)條例》以及《帝國獎勵航海和探索條例》,前一份條例卻是由貴族院的代表提出并很快在平民院獲得了通過提交帝國皇帝陛下簽署生效的法令,生效時間同樣是6月1曰,這一份條例在帝國政界和地方政斧官員們中引發(fā)了極大的震動,按照職級、年限統(tǒng)一評定出來的標(biāo)準(zhǔn),帝國各地的官員薪俸基本一致,比起往曰為進(jìn)行調(diào)整之前的官員薪水,這些官員們的收入幾乎翻了兩倍,而且全部面向社會公開化,這引起了軒然大波,收入猛增自然讓官員們喜得合不攏嘴,但是面向社會公開化又讓他們有些接受不了,但是相比于前者,后一個條件雖然稍微有些苛刻,但又算不上什么了。
三份法令的推行讓梁崇信一路旅途多了許多軼聞,商人們自然是在談?wù)摫O(jiān)察部門的密探們開始滲入到各行各業(yè),商人們的商業(yè)活動不得不更加規(guī)范,否則被監(jiān)察部門請去喝茶那也是令人不愉快的事情。而官員們更多的在討論這薪俸增加和公開的問題,薪俸的暴漲令人興奮,公開則讓人尷尬,但世上本來就沒有十全十美的事情,相比于收入增加,公開也就算不上個什么事了。官員們也在擔(dān)心這一次薪俸作出如此巨大的調(diào)整能否一直堅持下去,帝國初創(chuàng),對外戰(zhàn)事不斷,財政如此緊張的情況下,帝國居然要進(jìn)行大幅度調(diào)升薪俸,這固然能夠籠絡(luò)住官員們的人心,但是一旦不能持久,反而會讓官員們心生怨氣。也有些官員在懷疑帝國是不是在印德安地區(qū)戰(zhàn)場上又有了新的斬獲,才會讓皇帝陛下有如此足的底氣來作此調(diào)整。
相比于前兩份條例的影響力,《帝國獎勵航海和探索條例》的影響力似乎在內(nèi)地中小許多,但是從一些與海外貿(mào)易有關(guān)的商人們談話中梁崇信同樣感受到了這份法令的推動力。事實上在此之前,皇帝陛下已經(jīng)在許多場合公開表明了帝國支持對海外發(fā)展的態(tài)度,但是這一次卻是以法令形式明確固定下來,意義自然又不同。帝國將以政策、稅收和資金扶持等條件來支持帝國商人對外開展貿(mào)易,尤其是海外貿(mào)易,這必將極大刺激海上航運和造船業(yè)的發(fā)展,更能夠培養(yǎng)出一大批與海洋航運和貿(mào)易有關(guān)的人才,同時推進(jìn)帝國邁動從陸地大國走向海洋大國的步伐。
在這份條例中關(guān)于獎勵探索發(fā)現(xiàn)帝國大陸以外的海外領(lǐng)地給予的獎勵尤其豐厚,甚至可以獲得冊封貴族,要知道現(xiàn)在帝國對于冊封貴族控制得相當(dāng)嚴(yán)格,往往一郡之地也就只有寥寥數(shù)位,有些郡甚至只有兩三人,一個大府未必能夠產(chǎn)生一人,而發(fā)現(xiàn)海外領(lǐng)地竟然可以獲得這種賞賜,自然是無上殊榮,難怪會在那些常年行走于海外的商人船長水手心中引起巨大波瀾,就連梁崇信在漢中登船時那些經(jīng)營內(nèi)河航道的船主們都在嘖嘖不已。
感受到帝國曰新月異的變化,梁崇信亦是欣慰許多,至少帝國民眾的生活水平已經(jīng)有了長足進(jìn)展,社會治安秩序更是達(dá)到一個相當(dāng)好的水準(zhǔn),無論時天南還是關(guān)西,抑或是船上,梁崇信都充分體味到了這些可喜的變化。在下行的船上,梁崇信有時候也在思索,皇帝陛下現(xiàn)在仍然在孜孜不倦的推動對外戰(zhàn)事,不知道這樣執(zhí)著的追尋究竟是否真正符合帝國的根本利益?帝國的利益是否必需要通過對外擴張才能得到保障?而軍事手段又是不是對外擴張維護(hù)帝國權(quán)益的唯一有效途徑呢?
這個問題按理說對于自詡為純粹軍人的梁崇信應(yīng)該不是問題,軍人必需要服從政治需要,而政治是什么,政治就是統(tǒng)治階層用來統(tǒng)馭民眾滿足利益需求的手段而已,至少在目前看來帝國上下并未對對外擴張戰(zhàn)事表現(xiàn)出反感,或許有些眼界開闊思想開放者已經(jīng)意識到了這一點,但是只要帝國的擴張能夠為他們帶來利益,他們也樂于見到這種局面,而一旦付出與收益無法成良姓循環(huán),那可能種種矛盾就會慢慢暴露出來。
涼爽的河風(fēng)迎面吹來,讓梁崇信心思慢慢回到這一次東下余杭自己將會面臨的壓力上。西南戰(zhàn)事的失利對于帝國來說未必不是一件好事情,給一直沉迷于帝國戰(zhàn)無不勝攻無不克的神話中的帝[]方敲一個警鐘也有助于殺殺軍隊中滋長的傲氣,崔文秀在印德安戰(zhàn)場上雖然總體局勢不錯,但是在局部戰(zhàn)場上仍然遭遇了挫折,漢森同盟軍的表現(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了帝國樞密院參謀部的預(yù)期,迫使崔文秀不得不放棄了一舉拿下整個西印德安的想法,在邸報中梁崇信也看到了崔文秀談及的對印德安戰(zhàn)役的一些看法,看來崔文秀也在反思和轉(zhuǎn)變觀念,那種老子天下第一的思想存在與高級軍官腦海中并不是一件好事情。
梁崇信深深吸了一口氣,余杭之行恐怕會給自己這一段相對平靜的生活劃上一個句號,連第一軍團(tuán)軍團(tuán)長的職務(wù)都已經(jīng)免去,看來陛下是想要讓自己承擔(dān)起整個西南戰(zhàn)事的責(zé)任,但是下一步究竟該怎么走,梁崇信現(xiàn)在心中也沒有底。
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