江山美人志 第二十二節(jié) 納入

隨著西南戰(zhàn)事的結(jié)束，眼身著700年也就走到了尾，帝國內(nèi)廷女官制度的確立也標(biāo)志著大唐這個(gè)新的帝國各方架構(gòu)日超完善，一個(gè)嶄新的帝國開始真正屹立在拉亞大陸東方。

給帝國南方地區(qū)帶來了巨大損失的洪災(zāi)在帝國全力的應(yīng)對(duì)下終于支撐了過去，但是留下的一片狼藉還是讓幾個(gè)郡的地方官員們犯愁不已，雖然帝國中央這些地區(qū)撥付了大量賑災(zāi)物資和資金、但是面對(duì)如此巨大的損失，要想重建災(zāi)區(qū)仍然需要一個(gè)漫長的過程。五湖那這個(gè)帝國曾經(jīng)的狼倉已經(jīng)是滿目創(chuàng)痍，洪水摧毀了大量水利設(shè)施，導(dǎo)致了許多河道溝渠被損毀，也供得千萬畝良田毀于一旦，曾經(jīng)給五湖人帶來了豐收和喜悅的河流湖泊成為了罪魅禍?zhǔn)祝迷谖烈卟]有在五湖地區(qū)發(fā)生，這也算得上是不幸中的萬幸了。

蘇民舜遭遇了接任五湖總督之后的第一次危機(jī)，不過地方政府良好的運(yùn)行效率很大程度的彌補(bǔ)了水災(zāi)給民眾帶來的怨言，賑災(zāi)及時(shí)到位、重建工作及時(shí)鋪開，以工代賑和修筑水利設(shè)施的工作在水災(zāi)剛剛退去就全面展開，蘇民舜給各府城守下達(dá)的死命令就是在祭春大節(jié)之前務(wù)必要讓災(zāi)民有一個(gè)窩，哪怕再簡陋也行，但必須要有。整個(gè)五湖大地變成了一個(gè)巨大的工地，數(shù)以百萬計(jì)的民工活躍在水利建設(shè)工地和房屋建設(shè)工地上、各府城守和官員們幾乎是放下一切工作圍繞著這兩項(xiàng)事務(wù)。

天南和三江兩郡則是在一方面應(yīng)對(duì)洪災(zāi)的同時(shí)一方面也在和蔓延的瘟疫作斗爭，帝國中央給予的有力支持使得兩郡的瘟疫情況很快就被控制在一定范圍內(nèi)，但是瘟疫仍然使選過五萬人喪失了生命、而這已經(jīng)是地方政府竭盡所能做到的了。

緬郡總督武直在面臨危機(jī)的同時(shí)也迎來了機(jī)遇，緬北地區(qū)在面臨水災(zāi)之時(shí)地方政府地及時(shí)果決贏得了不少好評(píng)，民眾的良好反應(yīng)讓他的名字多次出現(xiàn)在了帝國中央朝會(huì)上。這是一個(gè)好兆頭，連尚在哺乳期的林月心也是欣喜不已，并不指望什么，至少可以證明三江并非無人。

印德安地區(qū)地行政架構(gòu)問題最終還是提上了日程。在中大陸駐軍統(tǒng)帥崔文秀的強(qiáng)烈要求下，整個(gè)印得安地區(qū)和梅利地區(qū)的行政管理體制建立問題成為了在祭春節(jié)前的帝國中央政務(wù)院最重要的一項(xiàng)工作。

按照規(guī)劃，梅利的情況最為簡單，新建地梅利郡仍然是以安納托利地區(qū)地中心城市也是梅利公國首都盧克索為首府，下轄原梅利公國的中北地區(qū)，安納托利府（行省）、色雷斯府（行省）、吉雷杜府（行省）、帕弗拉哥尼亞府（行省）、斯波拉澤斯府（行省）。依然按照梅利原來的行政區(qū)域設(shè)定。

印德安地區(qū)地問題最為復(fù)雜。龐雜的部族和巨大地地域以及宗教問題混雜其中使得關(guān)于這個(gè)地區(qū)的郡府劃分爭議甚多。

索利安郡除了獲得了索利安人聚居的克什給爾、加萊以及孟加三個(gè)府（行省）之外，波洛府（行省）也劃入了索利安郡，波洛府（行省）的索利安人和海德拉巴人的比例是各占一半。首府設(shè)在了盂加府（行省）府城翡翠堡。北印德安郡由中央、德古、霍蘭、瓦德等四個(gè)府（行省）組成，幅員面積最大。人口最多首府仍然是海德拉巴人的中心城市中央府（行省）里德，這里是海德拉巴人的主要聚居區(qū)。

中印德安郡則是一個(gè)大雜燴，海德拉巴人，米什人，古吉拉特人，泰加人，塞力巴人，提克人，都在這個(gè)地區(qū)有著相當(dāng)比例。也是情況最為復(fù)雜的一個(gè)郡、下設(shè)帕梅、米洛、羅塞、昆都士、喀達(dá)五個(gè)府（行省），首府設(shè)在了米洛府（行省）府城米洛。

旁遮部三個(gè)地區(qū)與原海德拉巴人控制區(qū)的丹吉府（行省）合并，面積擴(kuò)大、首府變成了丹吉府（行省）府城吉達(dá)城，那名卻仍然沿襲了旁遮這兩個(gè)字，天方語地譯音對(duì)于唐語來說并沒有多大意義，這樣的妥協(xié)讓旁遮人和海德拉巴人人都能夠接受。

南印德安郡事實(shí)上只包括了印德安地區(qū)的正南部、即原提克人控制區(qū)七個(gè)府（行省）中的龐貢和拉合爾行省再加上原屬于海德拉巴人控制區(qū)的賽鐵和安曼兩大府（行省），政治文化中心海盧姆當(dāng)仁不讓的成為了南印德安郡的首府。

位于印德安地區(qū)西南角的果阿、卡納有、魯恰爾、雷波和西澤五個(gè)府（行省）組成了新成立的濱海郡，果阿城是天然的首府，雷波和西澤兩個(gè)府（行省）境內(nèi)曲折的海岸線和優(yōu)良的港灣使得濱海郡成為帝國瀕臨波羅的海的一個(gè)重要郡，也成為帝國在西隆交通線的終點(diǎn)。

包含了克爾曼、法罕、呼羅以及共管的麥納府（行省）在內(nèi)的西印德安郡建立引起了很大爭議，主要原因是因?yàn)槭赘冢蠢碚f麥納無論從何種角度上來說都應(yīng)該是這個(gè)地區(qū)天然的政治經(jīng)濟(jì)文化中心，但卻屬于和漢森同盟的共管區(qū)域，這讓藍(lán)堡城的地位顯得有些過尷尬。

一番爭論之后，最終還是無鋒一語拍扳，仍然將首府設(shè)立在了麥納府（行省）府城藍(lán)堡城，這肯定會(huì)加深漢森同盟的疑慮，但是同時(shí)也是以向漢森同盟人透露一個(gè)信息，那就是帝國控制整個(gè)印德安地區(qū)的決心不容置疑，法罕行省西北角的深水港將建成帝國在波羅的海的一個(gè)重要軍港。

西南結(jié)合部地區(qū)的地位問題也被提了出來，但是究竟是不是和印德安地區(qū)一起建郡在朝廷中也有爭議。

錫金雖然暫時(shí)屈服在了帝國腳下，但是孤懸在拉丁洋和大南洋之間，帝國要想完全將這塊土地融入帝國只怕還得花些工夫，即便是整合這里的武裝力量都是一個(gè)具有相當(dāng)難度的工作。而南安人和西薩摩亞同樣是對(duì)帝國抱有相當(dāng)?shù)臄骋狻⒂賱t不達(dá)，如果一定要在這個(gè)時(shí)候讓這片土地變成帝國的一個(gè)郡也許會(huì)起到反作用，但是另外一個(gè)意見卻是認(rèn)為越是這樣就應(yīng)該盡早的把這個(gè)地區(qū)置于帝國中央的直轄之下，西南地區(qū)是帝國從南面踏向中大陸的跳板，西半島同盟這一次雖然僥幸逃脫了被堵截圍殲的命運(yùn)，但是無論是從軍方復(fù)仇的情緒來說還是從帝國的長遠(yuǎn)利益來說，西半島同盟都將是帝國日后在這個(gè)地區(qū)的一個(gè)絆腳石，踢開這個(gè)絆腳石是帝國要想進(jìn)一步延帝國影響力最根本的一步，而西南結(jié)合部地區(qū)將充當(dāng)踏出這一步的依托。

僅僅是這幾個(gè)地區(qū)的行政地域劃分問題就耗費(fèi)了兩周時(shí)間，最后還是無鋒幾次果決的拍板才避免了爭論的復(fù)雜化、無論是帝國內(nèi)地商人們還是當(dāng)?shù)氐馁F族士紳都對(duì)這將會(huì)影響到這個(gè)地區(qū)勢力起落和利益分配的問題上十分關(guān)注，任何一個(gè)局外人的建言甚至都可能被這些人看作是其他利益群體企圖染指這個(gè)地區(qū)利益的兆頭，這讓無鋒惱怒無比卻又無可奈何。帝國工商勢力已經(jīng)緊緊和這個(gè)地區(qū)的本土勢力糾纏在了一起，而帝國也要想利用這個(gè)地區(qū)錯(cuò)綜復(fù)雜的利益格局，這就迫使許多時(shí)候帝國中央也需要妥協(xié)來平衡這個(gè)地區(qū)的利益分配，以保持這個(gè)地區(qū)的社會(huì)平穩(wěn)，至少在現(xiàn)在，在帝國還需要時(shí)間來謂化和調(diào)整的時(shí)候，只要確保了帝國中央對(duì)這個(gè)地區(qū)局勢控制的主導(dǎo)權(quán)，其他都可以通過平衡和妥協(xié)來實(shí)現(xiàn)。

總督人選一直是所有勢力關(guān)注的焦點(diǎn)，雖然來自印德安地區(qū)的各方本土勢力們都希望能夠由印德安本民族的人物來擔(dān)任，但是他們也知道這是不可能的事情，退而求其次，他們希望能夠在城守和府（行省）下的行政官員更多的由出身本土的官員來擔(dān)任，但這同樣遭到了來自帝國中央政府的否決。在這個(gè)問題上素來態(tài)度溫和的蕭唐和較為激進(jìn)的蘇秦都持相同意見，那就是帝國必須要在這個(gè)問題上擁有絕對(duì)的控制權(quán)，總督人選自然毋庸考慮，必須要由帝國中央信得過的人選來擔(dān)任，城守也是如此，府（行省）下設(shè)的主要行政官員同樣也要由在獲得帝國認(rèn)同的官員來出任。

在這個(gè)問題上來自印德安地區(qū)的代表和政務(wù)院的官員們進(jìn)行了激烈的爭論，雖然在冊封帝國貴族之前帝國中央就已經(jīng)有意識(shí)的進(jìn)行了挑選，但是在這個(gè)涉及切身利益的問題上已經(jīng)成為帝國元老院代表的印德安籍貴族們?nèi)匀皇菗?jù)理力爭，而來自印德安地區(qū)各行各業(yè)的公民院代表卻恰恰相反，他們堅(jiān)決支持帝國中央政務(wù)院的意見，這使得帝國元老院的印德安籍代表最終未能在關(guān)鍵問題上達(dá)到意愿。