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布衣官道 第六百八十三章 借狠曹孟德
淮陽(yáng)一共有八個(gè)區(qū)縣。其中市區(qū)為老山區(qū)、花山區(qū)、東山區(qū)三區(qū),郊區(qū)有五山區(qū)和白馬區(qū),另外還有三個(gè)郊縣。淮陽(yáng)整個(gè)市來(lái)說(shuō),平原、山區(qū)、丘陵分布三三開,三個(gè)郊縣基本是山區(qū),占地面積廣闊、山地面積全市共計(jì)300多萬(wàn)畝。
而市郊五山和白馬兩區(qū),平原和丘陵分布,相比市區(qū)三個(gè)區(qū)條件要差一些,但是相對(duì)三個(gè)郊縣卻又算是地勢(shì)相對(duì)平緩,條件相對(duì)較好。
張青云在上任一個(gè)星期左右的時(shí)間內(nèi),視察了五山和白馬兩區(qū),這兩個(gè)區(qū)是上屆班子搞的新城建設(shè)重點(diǎn)區(qū)。兩個(gè)區(qū)都是大興土木,欲效仿港城黃陂,也倡導(dǎo)搞好人居環(huán)境,搞科學(xué)城市建設(shè)。
殊不知淮陽(yáng)和港城情況完全不一樣,淮陽(yáng)城市規(guī)模和港城根本就不在一個(gè)檔次上。而且淮陽(yáng)的城市發(fā)展速度也不是港城所能比的,另外,港城全市一馬平川,面積還沒(méi)有淮陽(yáng)大。
在港城,從黃陂到市區(qū),最遠(yuǎn)只有30公里車程。而從淮陽(yáng)市區(qū)到五山和白馬新城足足50多公里車程。而且還不是一馬平川,路況各方面都不行。
在這種條件下,淮陽(yáng)市委市政府大唱新城市建設(shè)的高歌,投資大把錢砸到五山和白馬,根本就無(wú)法積聚人氣,張青云視察,一路看到的全是政府圈的地,各個(gè)規(guī)劃區(qū)劃成了豆腐塊,零星建設(shè)了一些毛坯房,但是大部分地方都是荒蕪一片,圈地中間雜草叢生,別說(shuō)是人氣,基本就完全是鄉(xiāng)下。
這樣的環(huán)境和條件,想讓城區(qū)市民搬遷到此處居住,基本就是天荒夜談,砸了多少錢,荒了多少地,張青云越看心里越拔涼拔涼的。他初略了估計(jì)了一下新城規(guī)模,五山和白馬兩區(qū)投入的錢不下百億。
一百億對(duì)淮陽(yáng)這樣的地市級(jí)來(lái)說(shuō)不啻于天文數(shù)字,一百個(gè)億的新城建設(shè)投入下去現(xiàn)在搞成這樣,等于是在荒無(wú)人煙的地方建設(shè)兩座孤城,除了區(qū)委區(qū)政府附近還有點(diǎn)人氣外,大部分地方都是鬼屋,真不知當(dāng)時(shí)是哪個(gè)王八蛋決策的。
黨的干部,尤其是高級(jí)干部,犯下了彌天大錯(cuò),撤職查辦是小事。但是所造成的損失。卻又怎么能彌補(bǔ)得了?就像現(xiàn)在淮陽(yáng)這般,領(lǐng)導(dǎo)人腦袋發(fā)熱,拍腦袋搞了這樣一攤子荒唐事,當(dāng)時(shí)干的時(shí)候定然是雄心勃勃、風(fēng)光無(wú)限,可是現(xiàn)在看到這幅場(chǎng)景,淮陽(yáng)百姓、社會(huì)各界對(duì)黨委和政府還有什么信心?
“書記,您看東邊,當(dāng)時(shí)規(guī)劃的是科技開發(fā)區(qū)。當(dāng)時(shí)開發(fā)區(qū)奠基儀式是省政府歐副省長(zhǎng)親自出席的,央視都有報(bào)道,可是現(xiàn)在……我們真感到壓力巨大??!”陪同張青云視察的正是鐘家華,他深有感觸的道。
除了鐘家華外,五山區(qū)區(qū)委書記鄒昆也來(lái)了,鄒昆年紀(jì)不大,但是穿著樸素,一件灰布夾克套在身上,顯得有幾分土氣。鐘家華說(shuō)話的時(shí)候,他就站在后面,興許是看張青云年輕的緣故,他總有意無(wú)意的會(huì)用眼去看張青云,卻又不敢正視,只能是躲躲閃閃。
張青云皺皺眉頭。鐘家華朝后面招招手,上來(lái)一胖子,胖子臉上掛笑,像彌勒佛一般。道:“書記,我是市財(cái)政局孫正名,這幾年我們市財(cái)政就是被這只駱駝拖垮的,基建投入百分之九十都填了這個(gè)無(wú)底洞。全國(guó)各地都說(shuō)我們?nèi)A東富得流油,就我們淮陽(yáng)是例外,中央讓我們參加華東援建團(tuán),對(duì)口援建災(zāi)區(qū),任書記通過(guò)私人關(guān)系貸款了幾個(gè)億才把事辦成。”
張青云瞇眼審視了胖子一眼,孫正名體胖腰粗,確實(shí)有幾分財(cái)大氣粗的樣子,像個(gè)財(cái)神爺。但是這樣一個(gè)角色,說(shuō)話卻是伶俐得很,自己剛來(lái)就哭窮,以后政府的事財(cái)政關(guān)怎么過(guò)?
“書記,就目前來(lái)說(shuō)我們新城建設(shè)基本是失敗的,這個(gè)基本可以下定論。我們現(xiàn)在想的是看能不能變壞事為好事,我們五山和白馬加上三個(gè)郊縣,準(zhǔn)備依托目前已有的資源,整合旅游產(chǎn)業(yè),看能不能在這方面動(dòng)動(dòng)腦筋。不過(guò)這些終究還是要依托市委市政府的支持?!编u昆言道,他沒(méi)有反駁孫正名,卻是說(shuō)出來(lái)了一個(gè)思路。
張青云笑笑,沒(méi)有直接回答他,隨行人員都不知道他心中怎么想的。正在局面有些僵持的時(shí)候,從人群后面擠過(guò)一年輕小伙,他不經(jīng)意走到鄒昆身邊對(duì)他耳語(yǔ)了幾句。
鄒昆臉色大變。張青云裝作沒(méi)看見(jiàn)將頭扭向一邊。鐘家華輕聲道:“什么事,老鄒!”
鄒昆偷偷的瞅了一眼張青云,猶豫了一下,一咬牙上前低聲道:“一幫拆遷農(nóng)民不知道從哪里獲得了書記下來(lái)視察的消息,他們齊齊把區(qū)委政府大院子給圍了,還有些人堵住了回城的公路,這……”
“你們接待工作怎么做的?你……你……”鐘家華變臉道,神色俱厲,卻有不敢大聲說(shuō)話,生怕讓張青云聽到了。
“征了老百姓的地,別說(shuō)是給老百姓想出路,連征地款都沒(méi)補(bǔ)足,他們?cè)趺催^(guò)活?自古以來(lái)就是官逼民反,你們還想怎么樣?我張青云是個(gè)偉大人物,還用得著你們想辦法去防民之口嗎?
防民之口,勝于防川,這是幾千年前我們老祖宗就知道的道理,你們卻還硬是沒(méi)弄懂!鄒昆,你說(shuō)說(shuō),事已至此,你用什么處理方法?”張青云突然道。
鄒昆臉一紅,卻不緊張,道:“書記說(shuō)得有理。但是老百姓有意見(jiàn)反映應(yīng)該走正常途徑,像這樣包圍區(qū)委區(qū)政府,阻塞城市交通的事是明顯違法問(wèn)題,我們不能姑息,一定要揪出帶頭肇事的人,處理一批!”
張青云皺眉,沒(méi)有做聲,鐘家華聰明一點(diǎn),道:“這樣,老鄒,你先去處理。不要過(guò)激。問(wèn)清他們的要求,盡量好言好語(yǔ),明白嗎?”
張青云擺擺手,道:“我們一起去吧,要求不用問(wèn),肯定是他們想見(jiàn)我。鄒書記,你先去安排,讓他們派幾個(gè)代表,我見(jiàn)他們?!?p/>
鄒昆一愣,臉上露出喜色。他作為黨委書記,當(dāng)然知道像今天這樣的事情很棘手,張青云現(xiàn)在愿意出面,事情就好辦了。
鄒昆走后,鐘家華上前欲再勸,張青云擺手示意不讓他開口。隨后又逗了一圈,一行人一起返回五山區(qū)委大院,張青云車隊(duì)到的時(shí)候,果然看到有很多人圍在區(qū)委院子門口。
不過(guò)秩序已經(jīng)井井有條了,看到張青云的車隊(duì)也沒(méi)有什么過(guò)激行為,大家基本都只有好奇。進(jìn)到院子下車,五山區(qū)長(zhǎng)錢連早就等候多時(shí)。
張青云一下車,他便道:“書記,鄒書記已經(jīng)在和農(nóng)民代表談話,您……”
張青云抬手道:“帶我過(guò)去!”錢連不敢多說(shuō)話,領(lǐng)著張青云一幫人就直奔區(qū)委三樓,到了三樓張青云讓鐘家華等人不用跟過(guò)來(lái),他自己和錢連兩人繼續(xù)朝前走。
拐了一個(gè)彎,老遠(yuǎn)他便聽到鄒昆訓(xùn)話的聲音,他嗓門不小,大講特講國(guó)家政策法規(guī),怒斥聚眾鬧事是違法行為,一定要嚴(yán)肅查處云云。
張青云皺皺眉頭,心中有些不舒服,不由得加快了步子。三樓東頭有一間大會(huì)議室,此時(shí)會(huì)議室中坐滿了人,看裝束就是農(nóng)民。除了他們,還有一隊(duì)赫赫威凜的警察。全部站在鄒昆的身后,眼睛瞪得老大,很是威風(fēng)。
張青云咳嗽了一聲,鄒昆循聲往來(lái),忙迎了出來(lái),正要說(shuō)話被張青云止住。張青云龍行虎步的走進(jìn)會(huì)場(chǎng),用眼睛環(huán)視周圍,發(fā)現(xiàn)大家都好奇的看著他。
“我就跟大家談?wù)勑模瑹o(wú)關(guān)人員都可以散去!”
鄒昆愣了愣,道:“書記,安全還是要小心,萬(wàn)一……”
“沒(méi)有萬(wàn)一!包括你都先可以出去,難不成你就對(duì)自己治下的五山的農(nóng)民兄弟如此沒(méi)信心?”張青云道,當(dāng)著如此多人,他終究沒(méi)有忍住,發(fā)了飆。
鄒昆神色大囧,揮揮手,所有警察全部撤了。他自己也跟著出去了。鄒昆也是剛調(diào)任五山的區(qū)委書記,算是年輕有為的人,平常有幾分傲氣。
他接手五山這個(gè)亂攤子,本身心里就怨氣沖天,而且本身家境不錯(cuò),在省里面又有關(guān)系,何曾受過(guò)今天這樣的訓(xùn)斥?一時(shí)心中隱隱很有氣,再看張青云如此年輕,他覺(jué)得這個(gè)書記也就不過(guò)如此。屬于那種故作深沉,喜歡裝b的那類人。
鄒昆走后,下面坐的眾人神情明顯有些變化,對(duì)張青云更是好奇。張青云笑笑道:“各位父老鄉(xiāng)親,我就是咱們淮陽(yáng)市新調(diào)任的市委書記,也就是你們今天要見(jiàn)的人?!?p/>
“轟!”人群一陣轟動(dòng),大家紛紛開始交頭接耳,有些人已經(jīng)站起身來(lái)。
“書記,我們有情況要匯報(bào)!”
“書記,我們要討個(gè)公道!”
下面眾人群情激昂,場(chǎng)面有些紛亂,張青云道:“一個(gè)個(gè)的說(shuō),不要急!我都聽著,我們有的是時(shí)間!”
“大家讓我來(lái)說(shuō),不要亂!不要阻礙書記聽匯報(bào)!”人群中站起一個(gè)一米八高的大高個(gè),長(zhǎng)得虎虎生威,很有氣度。
他似乎是這群人中的頭,他一說(shuō)話,大家都服他,人群漸漸安靜。大高個(gè)口才不錯(cuò),吐字清晰,沒(méi)用多少工夫基本就把情況說(shuō)清楚了。
其實(shí)這個(gè)情況張青云心中也有底,五山和白馬兩區(qū)的新城建設(shè),征收了大量的農(nóng)業(yè)用地。有些農(nóng)戶全部土地都被征用了。當(dāng)時(shí)征用土地的時(shí)候,政府耍了花槍,找了林補(bǔ)的路子,盤算的是國(guó)家能夠補(bǔ)助一筆錢下來(lái)。
于此同時(shí),淮陽(yáng)市政府和區(qū)政府另有承諾,承諾解決農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題,同時(shí)征地補(bǔ)償資金比照商用土地的價(jià)格。
可是最終,中央稽查組調(diào)查林業(yè)查處了淮陽(yáng)虛報(bào)林補(bǔ)這一惡性事件,首先國(guó)家的路子就走不通了,反倒被罰了一筆款。而另一方面,財(cái)政根本就沒(méi)有預(yù)算足夠征地資金,至于農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題新城建設(shè)搞成這樣,成了一座死城,哪里來(lái)的就業(yè)崗位?
最后這事情就成了一筆爛賬,農(nóng)民的土地被圈了,無(wú)地可種。沒(méi)了收入來(lái)源,政府遲遲不能兌現(xiàn)承諾,鬧到現(xiàn)在這個(gè)結(jié)果也是不得已而為之。
張青云聽完匯報(bào),當(dāng)場(chǎng)作出承諾,承諾三個(gè)月內(nèi),一定把事情妥善處理好!并表示馬上回去研究此事,近期給出解決方案。
大家看張青云如此爽快,下面的老百姓心中也就有了好感,反倒有些不好意思了。張青云安排人將這些人送走,錢連過(guò)來(lái)問(wèn)情況,張青云心情很不好,取消了后面的日程,直接就返回了。
回到市委,張青云立即召開緊急辦公會(huì),蕭寒、鐘家華、莫言東另外財(cái)政局孫胖子等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。會(huì)議議題只有一個(gè),那就是五山和白馬兩區(qū)新城建設(shè)如何善后的問(wèn)題。
鐘家華先發(fā)言,他道:“書記,這個(gè)問(wèn)題在任書記任上就討論過(guò)。但是確實(shí)太棘手,想不到好的辦法,兩個(gè)區(qū)我們投了幾百個(gè)億,不可能就此撒手不管。
還有,老百姓征地補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題,我們財(cái)政拿不出那么多錢來(lái)。而且光補(bǔ)償款到位也是不夠的,而且我們還要考慮以后萬(wàn)一新城建設(shè)不行了,那些土地怎么辦?都改變了土地用途了,用作什么合適?”
“要多少錢呢?”張青云瞇眼道。
“保守的估計(jì),至少我們還欠8個(gè)多億的補(bǔ)償款,我們現(xiàn)在沒(méi)法填這個(gè)窟窿。而且填了這個(gè)窟窿,最后還是解決不了問(wèn)題,五山、白馬兩區(qū)的問(wèn)題還是要有長(zhǎng)久之計(jì),不然終究只能是我們的大包袱?!睂O正名發(fā)言道。
張青云沉默不語(yǔ),也不管是在會(huì)場(chǎng),從兜里掏出一支煙點(diǎn)上使勁的吸。他心中很煩,鐘家華和孫正名的發(fā)言都是有道理的,五山和白馬留下的爛攤子還真是燙手的山芋,不知道用什么辦法才能解決。
但是更讓他煩的是淮陽(yáng)干部的精神面貌,下面的人就不說(shuō)了,就說(shuō)現(xiàn)在會(huì)議室這一幫骨干。人人心中充斥著悲觀和無(wú)奈,都只想怎樣避開棘手的事情,提起五山和白馬基本就是搖頭,想不出辦法,也沒(méi)有想過(guò)要想辦法,更別提信心了。
張青云來(lái)淮陽(yáng)后,發(fā)現(xiàn)這種思想是普遍的問(wèn)題,淮陽(yáng)的政壇死氣沉沉。大家對(duì)干事都沒(méi)有興趣,都只喜歡投機(jī)鉆營(yíng),以權(quán)謀私,怎么想點(diǎn)辦法通過(guò)手上的權(quán)利撈點(diǎn)好處,這樣的風(fēng)氣,淮陽(yáng)如何才能發(fā)展?
張青云抽煙,會(huì)議室其他人都耷拉著腦袋,認(rèn)真掏出筆記本看上去是在寫寫畫畫,但是他們的眼神卻是不對(duì)的,不時(shí)的都會(huì)注意張青云的舉動(dòng)。
張青云在港城來(lái)這么久了,深居簡(jiǎn)出,平常笑嘻嘻的也沒(méi)見(jiàn)他生過(guò)氣。開頭幾天大家對(duì)其還很忌諱,但是日子久了,大家新鮮感過(guò)了,也就習(xí)慣了。
關(guān)于張青云的傳說(shuō)很多,但是他終究還不是一個(gè)人?淮陽(yáng)現(xiàn)在這般模樣,憑一己之力,張青云也只有束手無(wú)策的份,救世主在這個(gè)世界上根本就不存在。
“孫局長(zhǎng),財(cái)政局能用資金究竟還有多少?”張青云緩緩開口道。
孫正名抬起頭來(lái),沉吟了半晌,一咬牙道:“財(cái)政資金很緊張,基本都是有預(yù)算的。如果涉及到新城建設(shè)的資金,真是拿不出錢來(lái)了,而且省委對(duì)我們的要求也是要??顚S谩?p/>
張青云抬手止住他的話頭,眼神看向他,神色很是飄忽。他能夠感覺(jué)得到現(xiàn)在下面眾人對(duì)自己的態(tài)度,經(jīng)歷了初來(lái)乍到的新奇和謹(jǐn)慎后,下面眾人開始漸漸的露出其本來(lái)面目了。
這個(gè)孫正名城府就淺了點(diǎn),自己張口問(wèn)他要求,他就敢如此直接的推諉。如果放在別的市,真不知道政府是誰(shuí)當(dāng)家了。
“莫秘書長(zhǎng),記錄!”張青云道,神色漠然一收斂,變得十分嚴(yán)肅。他多年的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷,早就錘煉出了一種獨(dú)特的氣質(zhì),真發(fā)飆的時(shí)候,氣勢(shì)驚人,給大家的感覺(jué)就好似房間的溫度瞬間降到了冰點(diǎn)。
莫言東連忙抽出鋼筆,端直的坐正身子。張青云眼光如刀,落在他身上,半晌,道:“散會(huì)后,你通知陳沛,讓他明天以組織部的名義免去五山區(qū)區(qū)委書記鄒昆,和白馬區(qū)區(qū)委書記趙林的職務(wù)!兩區(qū)的區(qū)委工作暫時(shí)由副區(qū)長(zhǎng)主持!”
莫言東倏然一驚,手抖了一下,不敢記錄。蕭寒和鐘家華等人臉色也大變,沒(méi)想到張青云竟然沒(méi)有任何征兆,直接就免去了兩個(gè)區(qū)委書記的職務(wù),常委會(huì)就沒(méi)準(zhǔn)備過(guò)?
“事情發(fā)生了,總歸要有個(gè)交代!既然花錢行不通,那只能想別的辦法。五山、白馬兩區(qū)的問(wèn)題一天兩天是解決不了的。但是拖一天,就多一份危機(jī),維穩(wěn)不行,談何發(fā)展?”張青云淡淡的道。
他似乎并不擔(dān)心有人提出異議,莫言東臉色變了,手上卻動(dòng)了,刷刷將張青云的話記錄了下來(lái)。蕭寒和鐘家華罕見(jiàn)的對(duì)望了一眼,兩人均從對(duì)方眼中看出了驚駭!
張青云說(shuō)得隱晦,意思卻很明白,就是要借鄒昆和趙林兩人的烏紗帽暫時(shí)穩(wěn)住兩區(qū)的人心,這簡(jiǎn)直和曹孟德借糧官人頭異曲同工。張青云所表現(xiàn)出的這份狠辣和果決,饒是兩人久居官場(chǎng),心中也覺(jué)得栗然……
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