官聲 第725章【房山變天】1

官聲正文

官聲正文。

東山省省委常委、常務(wù)副省長穆韜的落馬，成為2008年國內(nèi)最大的新聞事件之一，沸沸揚(yáng)揚(yáng)轟動(dòng)一時(shí)。()輿論對此好一陣討論，以雷霆手段向省部級干部“開刀”，無疑代表著中央大力反腐的決心和力度，給很多貪腐者敲響了警鐘。

好在很快燕京奧運(yùn)會(huì)就要拉開序幕，輿論關(guān)注的焦點(diǎn)旋即轉(zhuǎn)移到了奧運(yùn)會(huì)上，國人都在猜測和關(guān)注能拿多少塊金牌，那些運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目具有優(yōu)勢等等，穆韜案漸漸就淡化了下來。

不過，在東山省的小范圍之內(nèi)，穆韜的落馬所引起的強(qiáng)烈震動(dòng)及其負(fù)面影響，卻不是一時(shí)半會(huì)能消除的。或者，牽出蘿卜帶出泥，穆韜一個(gè)人的落馬會(huì)導(dǎo)致一串官員的倒臺。

省委省政府最近一直在開會(huì)，而省委書記李大年和省長闞新民，在一周之內(nèi)就往燕京跑了兩次，都是被中央領(lǐng)導(dǎo)找去談話，足見中央領(lǐng)導(dǎo)對穆韜案的高度關(guān)注程度。

盛大的燕京奧運(yùn)會(huì)“激戰(zhàn)正酣”，幾乎所有人的目光走聚焦在了奧運(yùn)賽場上和電視屏幕上，但在東山省官場之上，卻展開著另外一種形式的“硝煙彌漫”。

首先，穆韜的案件不可能是一個(gè)獨(dú)立的案件，他的之路漫長，時(shí)間跨度也久，自然涉及到的各級官員也很多。穆韜被雙規(guī)之后，一部分涉案官員漸漸暴露出來，被省紀(jì)委雙規(guī)，而另外一部分穆韜系的親信官員，雖然沒有涉案，但也明顯受到了穆韜案發(fā)的牽連。

穆韜案的深入調(diào)查一邊進(jìn)行，省委省政府一邊展開了干部調(diào)整。從目前的情況來看，涉及的范圍還不算太廣，由上而下進(jìn)行，但很顯然，這樣的調(diào)整會(huì)逐步擴(kuò)大范圍，下一步，穆韜在地方任職期間提拔的一些中低層官員，也會(huì)在這一場官場大洗牌中遭到某種沖擊。

其次，位子的“爭搶”暗中開始。當(dāng)然，這主要是針對權(quán)力高層而言的。穆韜是常務(wù)副省長，還是省委常委，他倒臺無疑就空出了一個(gè)常委兼常務(wù)副省長的位子來，一些非常委的副省長們，甚至還包括省里的一些其他的副部級干部，比如天南和綠島這兩個(gè)副部級城市的一把手，都瞄準(zhǔn)了這一位置，暗中活動(dòng)起來。

到了省部級尤其是地方省份的省委書記和省長這個(gè)級別的領(lǐng)導(dǎo)干部，古稱封疆大吏。可見其地位重要，聲威顯赫。而對于一個(gè)省內(nèi)而言，只有進(jìn)入省委常委才能算是進(jìn)入了核心領(lǐng)導(dǎo)層，常委與非常委之間的差距還是非常大的。同樣是副省長，常委副省長與普通副省長根本就不是一個(gè)檔次的領(lǐng)導(dǎo)。

某種意義上說，人生為官，只有到了這樣的級別和這樣的層面，坐到了這樣的位置上，才能算是初步摸到了從政的門檻，也就是時(shí)下常說的“搞政治”。副部級以下，頂多是為官而已。這一層次的從政理念、權(quán)力爭斗和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，大大區(qū)別于其他崗位，在很多時(shí)候，只可意會(huì)不可言傳。

有資格接任穆韜崗位的副部級干部，省里有不少，有好幾個(gè)副省長都在拭目以待躊躇滿志。而在省外的層面，就更不用說了。站在中央的角度，有的是合適的副部級干部可以充實(shí)空降到東山省來。

所以，雖然秘密的不為底層機(jī)關(guān)干部所知的“位置之爭”已經(jīng)展開，但最終花落誰家還真是一個(gè)未知數(shù)。畢竟，還要看中央的通盤考慮。或者可以這樣說，中央在拿下穆韜之前，就已經(jīng)考慮好了繼任者的人選了吧。

穆韜出事，對于房山市委書記楊華的震動(dòng)相當(dāng)大。在得到這個(gè)消息的同時(shí)，楊華立即想起了安在濤不久前的“警示”，心中像是壓著一塊大石頭一樣，沉甸甸地，還有一絲恐慌。

她能走到今天，除了安在濤的大力舉薦之外，穆韜暗中的扶持功不可沒。換言之，當(dāng)初她能從省委辦公廳一個(gè)縣處級干部下放到房山來做常委和常務(wù)副市長，與穆韜有著密切的關(guān)系。

楊華跟穆韜的關(guān)系很復(fù)雜。嚴(yán)格說起來，她并不算是穆韜的親信，但穆韜又確實(shí)給她出過不少力。問題的關(guān)鍵在于，楊華的丈夫曾經(jīng)是穆韜的秘書……以穆韜的貪婪和為人，楊華這些年其實(shí)也沒少給他“上貢”，雖然沒有真正意義上的行賄，但禮節(jié)性地來往加起來也不是一個(gè)小數(shù)目了。

而在安在濤調(diào)走之后，為了穩(wěn)固自己的位子，楊華又跟穆韜走得近了一些。下面的人不知情，但省里高層的領(lǐng)導(dǎo)誰人不知，誰人不曉。否則的話，一些“流言蜚語”也不至于傳到安在濤的耳朵里。

因此，楊華知道，自己這一次恐怕是危險(xiǎn)了……穆韜案當(dāng)然不會(huì)牽扯到她的身上，但一個(gè)跟落馬大貪官關(guān)系密切的市委書記，省里怎么可能還能重用？恐怕，用不了多久，她就會(huì)被省委調(diào)整了。

一念及此，楊華心里一陣徹頭徹尾的冰涼，絕望到了極致。到了這個(gè)份上，她已經(jīng)無能為力只能聽天由命了。她做夢也沒有想到，一向有廉潔美譽(yù)、一向道貌岸然、一向作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)哪马w，竟然會(huì)是如此權(quán)欲貪欲集聚于一身的超級蛀蟲。

這怎么可能？但，又怎么不可能

隨著穆韜的倒臺，房山市官場同樣也是風(fēng)雨欲來，變故一觸即發(fā)了。還不僅僅如此，最近還又突然發(fā)生了一件大事。

楊華前任的前任，也就是前市委書記宋迎春在任時(shí)主抓的房山市黨政辦公新區(qū)建設(shè)工程在安在濤走后不久竣工投入使用。這項(xiàng)工程之所以拖了這么久，完全是因?yàn)榘苍跐⒉粺嶂哉约荷w大樓，把財(cái)力都投入到了公共領(lǐng)域，比如免費(fèi)醫(yī)療和教育。同時(shí)因?yàn)樾陆ǖ恼?wù)大廈太過鋪張浪費(fèi)，安在濤后來在市里的很多會(huì)議上多次公開表示市里機(jī)關(guān)不搬遷過去，慢慢想辦法通過市場手段置換出錢來，彌補(bǔ)公共財(cái)政的虧空。但安在濤還沒有來得及做這件事，就被中央調(diào)離了。

安在濤一開始就不想讓房山市黨政機(jī)關(guān)搬入這太過豪華的“政務(wù)大廈”。如果不是因?yàn)樗斡弘x任時(shí)這項(xiàng)工程的主體已經(jīng)建設(shè)起來，推倒否定會(huì)造成巨大的浪費(fèi)，安在濤說不準(zhǔn)會(huì)“罷”了這項(xiàng)工程。

房山市剛剛為這項(xiàng)工程舉行了竣工慶典，楊華還專門邀請了穆韜來參加慶典。但任誰都沒有想到，幾天后網(wǎng)上就出現(xiàn)了一個(gè)帖子，有網(wǎng)友將房山市政務(wù)大廈美輪美奐的圖片資料傳到了網(wǎng)上，稱之為“全國十大豪華政府辦公樓之首”，引起了國內(nèi)輿論的強(qiáng)烈關(guān)注。

7月24日，《華夏經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》在2版的顯著位置刊發(fā)了題為《在豪華政務(wù)大廈里為人民服務(wù)？》的重磅新聞，對于房山政務(wù)大廈超標(biāo)、超豪華和違規(guī)建設(shè)進(jìn)行了全方面解讀。

“記者了解到，現(xiàn)已基本建成的房山市政務(wù)大廈及其辦公新區(qū)由行政主樓和輔樓、公園、廣場等輔助建筑組成，總建筑面積約為15萬平方米，總投資7.2億元，是該市‘建設(shè)史上單體規(guī)模最大、功能配套最全、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)最高的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目’。”

“記者看到，由主樓與輔樓組成圓弧狀市委市政府辦公大樓，在夜幕下巍然矗立，流光溢彩。大樓前的廣場由景觀河、景觀橋、親水平臺、音樂噴泉等23項(xiàng)工程組成……在沒有任何合法審批手續(xù)的情況下，該市從2004年初，在時(shí)任房山市委書記宋迎春的主導(dǎo)下，開始投資建設(shè)，到宋的繼任者安在濤走馬上任時(shí)已經(jīng)初步建成。但因?yàn)榘苍跐七M(jìn)房山各項(xiàng)改革，推行車改和全面免費(fèi)醫(yī)療，公開表示黨政機(jī)關(guān)不宜搬入該豪華辦公樓，導(dǎo)致該工程一度擱淺，遲遲沒能進(jìn)入后期室內(nèi)裝潢和完善配套設(shè)施階段，直到安在濤調(diào)離房山，新任市委書記楊華才又推進(jìn)了這項(xiàng)工程……”

“一位不愿意表露真實(shí)姓名的房山市委官員表示，當(dāng)初宋迎春主導(dǎo)的政務(wù)大廈及辦公新區(qū)建設(shè)在規(guī)劃設(shè)計(jì)上的確存在超標(biāo)和違規(guī)之處，因?yàn)橥度刖薮螅诋?dāng)時(shí)的市委市府班子里還引起了一定的爭議……但在宋的力主下，該工程強(qiáng)行上馬。后來，宋迎春調(diào)離房山，新任市委書記安在濤因?yàn)橥七M(jìn)各項(xiàng)改革，市財(cái)政吃緊，這項(xiàng)工程就暫時(shí)擱置了下來。楊華擔(dān)任房山市委書記之后，這項(xiàng)工程才又重新啟動(dòng)……”

《華夏經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》的報(bào)道引發(fā)了一股輿論對于豪華政府辦公樓的批評狂潮。很顯然，如果不是因?yàn)閵W運(yùn)會(huì)的因素，這種批評浪潮會(huì)更加兇猛。

7月25日，中央通訊社發(fā)表通稿《政府辦公大樓要豪華到什么程度》，這篇批評文章以“房山政務(wù)大廈”為反面典型，點(diǎn)名批評了近幾年來國內(nèi)爆出的各種豪華樓堂館所。

“在不少城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最氣派的建筑往往是黨政機(jī)關(guān)的辦公大樓。有的辦公樓氣派得像宮殿，有的辦公區(qū)漂亮得像公園，不少辦公樓都是城市的標(biāo)志性建筑。有的領(lǐng)導(dǎo)辦公室裝修擺設(shè)甚至趕上了五星級賓館。特別是在一些貧困地區(qū)，豪華的辦公大樓與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，與周圍環(huán)境也不協(xié)調(diào)，反差更明顯。群眾看在眼里，怨在心里……為什么一些地方熱衷于建造豪華辦公樓？”

“有些地方把修建豪華辦公樓當(dāng)作政績，美其名展現(xiàn)地方形象，為了招商投資。但事實(shí)是，豪華辦公樓并不會(huì)改善投資環(huán)境，惠及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，相反，往往以損害群眾利益為代價(jià)。為修建豪華辦公大樓，一些地方向企業(yè)和下級單位斂錢，甚至擠占挪用農(nóng)村養(yǎng)老金等各種專項(xiàng)資金；有些地方通過執(zhí)法罰沒收入，買賣手中審批權(quán)限等方式籌集資金；有些地方是從銀行貸款，還長期拖欠工程款。在豪華的政府大樓后邊，是不斷加重的財(cái)政包袱和群眾負(fù)擔(dān)，不但不會(huì)樹立黨和政府的良好形象，反而敗壞著黨和政府的形象……”

一時(shí)間，早已離任的前房山市委書記宋迎春、現(xiàn)任市委書記楊華，都被推到了風(fēng)口浪尖上。這對于楊華來說，無異于雪上加霜。

省委書記李大年和省長闞新民作出指示，要求房山市委市政府進(jìn)行自查，然后向省里報(bào)詳細(xì)的書面報(bào)告，同時(shí)向媒體公開自查的結(jié)果。

正在休假中的安在濤，被中組部一個(gè)電話給招回了燕京。8月1日，安在濤返回燕京，剛剛接受完中央的組織談話，就又有央視焦點(diǎn)訪談的記者給找上門來，請求他接受專訪。

安在濤沉吟再三，決定接受采訪。畢竟，房山政務(wù)大廈的建設(shè)雖然并非是他主導(dǎo)推進(jìn)的產(chǎn)物，但這一工程的規(guī)劃建設(shè)終歸是在他在房山任職期間，他有必要澄清一些事實(shí)，免得對自己造成負(fù)面影響。

在短短十分鐘的采訪中，安在濤盡量客觀公正地講述了房山政務(wù)大廈及其辦公新區(qū)這一項(xiàng)目的從決策、規(guī)劃、投入到實(shí)質(zhì)性建設(shè)的一系列過程，同時(shí)表明了自己的態(tài)度。無論是當(dāng)時(shí)還是現(xiàn)在，他都堅(jiān)決反對政府修建豪華辦公樓，提倡節(jié)儉，這也正是他在任期間沒有啟用政務(wù)大廈的關(guān)鍵因素。

隨后，房山市委市政府為此專門召開了新聞發(fā)布會(huì)，向媒體公開說明情況。在新聞發(fā)布會(huì)上，為了摘清自己的責(zé)任，楊華和黃曉峰再三表明自己的苦衷：工程已經(jīng)建成，不投入使用會(huì)造成更大的浪費(fèi)……同時(shí)也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，前任市委書記安在濤曾經(jīng)做出逐步通過市場手段將“房山政務(wù)大廈和辦公新區(qū)”置換出來的決定，但因?yàn)樗恢醒氪掖艺{(diào)離，這項(xiàng)工作還沒有來得及展開。

楊華為此還出示了2006年底的一次房山市委常委會(huì)的原始會(huì)議紀(jì)要，就是在那次會(huì)議上，房山市委書記安在濤提出的“置換”建議得到了通過。