領(lǐng)導(dǎo) 第630章 巧合

堤外，渾濁的洪水挾著無(wú)匹的威勢(shì)滾滾而來(lái)，江面上巨浪滔天，一浪高過(guò)一浪地?fù)湎驎簳r(shí)還算是完好的江堤。

“轟轟……嘩嘩……”惡浪以鋪天蓋地之勢(shì)，惡狠狠地撞上了江堤，發(fā)出震耳欲聾的聲響，驚心動(dòng)魄已極，令人不寒而栗。

“嗨，嗨，嗨……”江堤上，無(wú)數(shù)民工肩挑背扛，奮力地將手中裝滿了泥土的編織袋壘起來(lái)，組成一道全新的加固墻。

“還楞著干什么？快點(diǎn)過(guò)來(lái)裝土。”巨大的轟鳴聲中，王學(xué)平聽(tīng)到了一聲喝斥，他扭頭看去，卻見(jiàn)一個(gè)光著上身的壯漢，正怒目瞪著他。

王學(xué)平不及多想，三步并作兩步跑了過(guò)去，笨手笨腳地張開(kāi)手中的編織袋，那壯漢二話不說(shuō)，揮動(dòng)手里的鐵鍬，動(dòng)作嫻熟麻利已極。

幾乎眨眼的工夫，王學(xué)平手里的編織袋，就盛滿了泥土。

“快，背過(guò)去，扔到江堤外面去。”壯漢囑咐過(guò)王學(xué)平之后，來(lái)不及抹去滿臉的雨水，扯起粗嗓門(mén)吼道，“下一個(gè)！”

王學(xué)平抄起裝了泥土的編織袋，扛到了肩上，奮力地沖向了江邊。

剛才，就在王學(xué)平彎腰當(dāng)口，林猛本想上去幫忙，卻被文光建一把拉住了。

迎著林猛不解的目光，文光建湊到他的耳邊，刻意壓低了聲音，說(shuō)：“就讓老板盡點(diǎn)心意吧，他心里不太好受。”

林猛起初一楞，接著就明白了過(guò)來(lái)，身為仁江市的父母官，王學(xué)平親眼目睹了轄下的張江鎮(zhèn)，面對(duì)如此險(xiǎn)惡的汛情，心情之沉重是可想而知的。

二話不說(shuō)，林猛跑過(guò)去，扛了兩袋土，跟在王學(xué)平的身后，沖向了江堤。

輪到文光建的時(shí)候，他早做好了準(zhǔn)備，用細(xì)繩將藏著衛(wèi)星電話的公文包，牢牢地捆到了雨衣內(nèi)的胸口上。

然后，文光建學(xué)著林猛的樣子，扛了一袋裝滿了黃沙的編織袋，沿著王學(xué)平背影的方向，追了上去。

按照工作人員的指示，王學(xué)平放下了肩膀上的土袋，重重地喘了幾口粗氣，腰酸得厲害，差點(diǎn)就要直不起腰來(lái)了。

“學(xué)生娃，一看你這白白凈凈的樣子，就知道平時(shí)沒(méi)吃過(guò)苦。”王學(xué)平聞聲扭頭一看，他發(fā)現(xiàn)，一個(gè)頭戴斗笠、身穿無(wú)袖汗褂的白發(fā)老農(nóng)，正目光炯炯地盯著他上下打量。

王學(xué)平有些汗顏地搓了搓滿是泥土的雙手，說(shuō)：“是啊，平時(shí)沒(méi)怎么運(yùn)動(dòng)，小身板已經(jīng)不太適應(yīng)體力勞動(dòng)了。”

“看見(jiàn)了吧，水大啊……家就后面，咱們即使干不動(dòng)了，也得咬緊牙關(guān)拼命。”老農(nóng)說(shuō)完之后，大踏步往回走。

對(duì)這位不知名的淳樸老農(nóng)，王學(xué)平不由得肅然起敬，這位老農(nóng)也許不懂得諸多紛繁復(fù)雜的大道理，可是，一句樸素的家在身后，卻道盡了人性之中樸實(shí)的可貴情懷。

自從當(dāng)上了市長(zhǎng)，王學(xué)平下基層的機(jī)會(huì)確實(shí)比以前少得多了。

推得掉的會(huì)議，自不須多說(shuō)。那等推脫不得的大會(huì)小會(huì)，宴會(huì)餐會(huì)，接見(jiàn)外賓內(nèi)賓，這些毫無(wú)用處的行程，占用了王學(xué)平大量的工作時(shí)間。

人在官場(chǎng)，的的確確是身不由己。哪怕，如今的王學(xué)平已經(jīng)掌握了仁江市的實(shí)權(quán)，依然沒(méi)有辦法突破圈子里的一些潛規(guī)則的束縛。

官場(chǎng)上的好口碑，來(lái)自于官僚集團(tuán)這個(gè)大集體，與民間的評(píng)價(jià)毫不相關(guān)。人在官場(chǎng)，必須說(shuō)官話，辦官事。

以王學(xué)平如今的身份和地位，自然有資格突破一些官場(chǎng)上的游戲規(guī)則，這也是體制內(nèi)默許的權(quán)力之一。

但是，王學(xué)平不可能在規(guī)則之外，走出太遠(yuǎn)，否則，權(quán)力的基礎(chǔ)必定會(huì)被嚴(yán)重削弱。

喘了口粗氣，王學(xué)平邁動(dòng)腳步，跟著人潮往回走。

隨著上堤的人數(shù)逐漸增多，大堤和江面之間新壘起的加固墻也越來(lái)越高，但這并沒(méi)有給人們帶來(lái)多少的安全感。

兇猛的洪水，仿佛海嘯一般，卷起幾米高的惡浪，威不可擋地砸在加固墻上，“咣！”造成驚天動(dòng)地的巨大沖擊波，令人膽戰(zhàn)心寒。

王學(xué)平一邊往回走，一邊留心地觀察著大堤內(nèi)外的情況。很輕易的看得出來(lái)，這座大堤并不是鋼筋混凝土的結(jié)構(gòu)，而是一座早就該被淘汰的土堤。

據(jù)省市的水利專家介紹，歷年的大洪水，沖破的大多是鄉(xiāng)間的土堤。造成這種危險(xiǎn)局面的因素有很多，其中最核心的一條，就是，修堤本身，并不能替地方領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)造出可觀的gdp政績(jī)。

在一些領(lǐng)導(dǎo)的眼里，加固大堤是只見(jiàn)投入，并無(wú)任何產(chǎn)出的賠本買(mǎi)賣(mài)。即使上游來(lái)了洪水，只需要?jiǎng)訂T群眾，以人民戰(zhàn)爭(zhēng)的形式搞防汛運(yùn)動(dòng)，就沒(méi)多大的事了。

站在王學(xué)平的角度，透過(guò)這種現(xiàn)象，看到的卻是，流官制度在基層所帶來(lái)的負(fù)面影響，絕對(duì)不容低估。

按照現(xiàn)行的干部制度，領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是縣級(jí)以上的黨政一把手，必須異地使用。這種規(guī)則，并不是d國(guó)的發(fā)明，其歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。

異地為官，固然可以在某種程度上削弱地方領(lǐng)導(dǎo)拉幫結(jié)派的基礎(chǔ)，卻也造成了任職他鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，不顧?quán)l(xiāng)情，肆意妄為的惡果。

最直接也是最徹底的解決辦法，在王學(xué)平看來(lái)，地方有限度的自治，應(yīng)該是比較好的一種治理方法。

可惜的是，在大一統(tǒng)中央集權(quán)的背景之下，在今后若干年內(nèi)，向下收權(quán)成了一種大趨勢(shì)。

諸相力推的分稅制的初衷，肯定是好的，這一點(diǎn)王學(xué)平并無(wú)絲毫的懷疑。

可問(wèn)題是，既然實(shí)行了分稅制，財(cái)政部拿了全國(guó)財(cái)稅的大頭，朝廷就應(yīng)該承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。

實(shí)際上，諸相收錢(qián)權(quán)于上，解決了朝廷各個(gè)部門(mén)缺錢(qián)的困難之后，卻并沒(méi)有響應(yīng)的出臺(tái)配套的改革措施。

以至于，地方需要承擔(dān)70以上的社會(huì)責(zé)任，所掌握的資源和資金，卻只有區(qū)區(qū)的40左右。

中樞機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)坐在辦公室里，拍著腦門(mén)子就作出了決策，屢屢出臺(tái)針對(duì)地方一把手的“一票否決”制度，形同罩在地方領(lǐng)導(dǎo)腦袋上的“緊箍咒”。

沒(méi)人知道下一刻會(huì)因?yàn)槟且豁?xiàng)不過(guò)關(guān)，而導(dǎo)致“一票否決”，黯然落馬。

于是，自從財(cái)稅體制以及政府機(jī)構(gòu)改革之后，地方領(lǐng)導(dǎo)要想上大項(xiàng)目，出大政績(jī)，養(yǎng)活無(wú)數(shù)吃皇糧的干部職工，幾乎只剩下了“買(mǎi)地財(cái)政”這一條路，房?jī)r(jià)怎么可能不飛漲到天上去呢？

一個(gè)沒(méi)留神，王學(xué)平踩上一攤爛泥，整個(gè)身子立時(shí)滑倒了下去。

“咯咯……”王學(xué)平雙手撐在地上，艱難地爬起身子，還沒(méi)站穩(wěn)腳跟，就聽(tīng)見(jiàn)身旁有人發(fā)出了銀鈴般的笑聲。

王學(xué)平晃了幾晃后，終于站穩(wěn)了，抬頭一看，赫然發(fā)現(xiàn)，肩上扛了一只麻袋的謝寒煙，正笑意盎然的望著他。

真晦氣，王學(xué)平暗自懊惱不已，堂堂一市之長(zhǎng)，當(dāng)著這么多的人面，丟了面子，說(shuō)到天邊去，也是丟人的事。

如果，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)人認(rèn)識(shí)他，倒也罷了，問(wèn)題是，王學(xué)平倒霉的時(shí)候，偏偏遇上了老熟人。

在貴女面前，掉了份，王學(xué)平多多少少有些難堪。

“呵呵，一時(shí)沒(méi)注意，路太滑了。”好在王學(xué)平的反應(yīng)很快，迅速地恢復(fù)了平常心，也不須找什么理由搪塞，此時(shí)此刻，實(shí)話實(shí)說(shuō)，足夠了。

“難為你了。”謝寒煙倒沒(méi)說(shuō)啥，表示了下理解之后，吃力地扛著土包，往江邊走去。

王學(xué)平注意到，謝寒煙那張?jiān)就昝罒o(wú)暇的精致臉龐之上，滿是污泥，以至于，美感全無(wú)。

嗯，這妮子不錯(cuò)！王學(xué)平望了眼謝寒煙的背影，由衷地感覺(jué)到了一種特殊的敬意。

以謝寒煙的家世和背景，按照常理來(lái)說(shuō)，就算是全世界的人都死絕了，也輪不到她背著泥土上堤參與防汛搶險(xiǎn)啊！

防汛形勢(shì)很危急，時(shí)間不允許王學(xué)平多想，他蹣跚著走回堆積沙包的地方，二話不說(shuō)，再一次扛起一包土……

來(lái)回忙碌了不下五趟，王學(xué)平只覺(jué)得腰算背疼腿抽筋，他心想，這份體力活，還真不是一般領(lǐng)導(dǎo)可以勝任的工作。

堤上臨時(shí)搭建了幾座供人們休息的遮雨棚，王學(xué)平確實(shí)干累了，就走過(guò)去，隨便找張長(zhǎng)條凳，坐了下來(lái)。

“學(xué)生娃，辛苦了，喝口熱水吧。”一位略顯肥胖的大媽，朝王學(xué)平遞了一只盛了大半杯熱水的搪瓷缸子。

“謝謝您吶……”沉重的體力勞動(dòng)之后，僅僅一杯熱水，卻讓吃慣了山珍海味的王學(xué)平，倍感珍惜。

“老馬，你說(shuō)說(shuō)看，這么大的洪水，大堤能夠保得住么？”

王學(xué)平舉杯喝水的當(dāng)口，身旁忽然傳來(lái)了竊竊私語(yǔ)，他的注意力不由被吸引了過(guò)去。

“難說(shuō)啊。隨便附近村子里的多上了堤，可是，這么大的暴雨，不僅沒(méi)停，反而越下越大，我這心里也沒(méi)底啊。”

“媽的，要是鎮(zhèn)里的干部，早點(diǎn)著手做準(zhǔn)備，至于鬧到現(xiàn)在這個(gè)地步么？”一旁傳來(lái)了一個(gè)粗嗓門(mén)的牢騷聲。

王學(xué)平順著聲音的來(lái)源看了過(guò)去，只見(jiàn)一個(gè)臉色黝黑如同包公一樣的年輕人，蹲在木桌旁，一邊大口大口的喝水，一邊罵罵咧咧。

“三娃子，閉上你的臭嘴，可不許罵鎮(zhèn)上的干部。”一旁有人低聲喝斥那個(gè)叫三娃子的年輕人。

“老馬，我可聽(tīng)一個(gè)在鎮(zhèn)政府工作的親戚說(shuō)了，鎮(zhèn)里出了妖蛾子，葉膽大包天，居然挪用了上百萬(wàn)的資金去搞啥球，對(duì)，對(duì)，工業(yè)園區(qū)……”

也許是遮雨棚里都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的老百姓，沒(méi)有政府的工作人員，所以，說(shuō)話的氣氛寬松了許多。

近在咫尺的王學(xué)平居然聽(tīng)到了令人震驚的“內(nèi)幕”，心頭不由火起，原本略帶疲憊的眼神，眨眼間，冷到了極致。

耐住性子，王學(xué)平總算是大致知道了事情的來(lái)龍去脈。敢情，張江的鎮(zhèn)委被豬油蒙住了心，竟然挪用了過(guò)百萬(wàn)的防汛固堤專款。

精通基層政務(wù)的王學(xué)平，并不急于下達(dá)調(diào)查的指令。假的真不了，紙是包不住火的，只要走過(guò)必定留下痕跡。

更何況，過(guò)百萬(wàn)的資金被挪用了，只要認(rèn)真查鎮(zhèn)財(cái)政所的帳目，不愁找不到證據(jù)。

一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)者，必須要學(xué)會(huì)審時(shí)度勢(shì)，學(xué)會(huì)根據(jù)實(shí)際情況予以取舍。

“唉，造孽啊，好端端的上千畝良田，就這么荒在那里，草都長(zhǎng)到了一尺多高……”

“可不是嘛，當(dāng)初征地的時(shí)候，鎮(zhèn)上說(shuō)是租用，每年給租金1000多塊……”

“狗屁，我有個(gè)親戚的十幾畝地就被征走了，到現(xiàn)在為止，都快三年了，只拿到了90塊錢(qián)的補(bǔ)貼費(fèi)……”

以租代征，然后大辦工業(yè)園，已經(jīng)成了各個(gè)地方侵犯農(nóng)民切身利益的典型事例，不僅屢禁不止，而且愈演愈烈。

王學(xué)平在兜里摸索了一陣，從煙盒里邊掏出了一支阿詩(shī)瑪，點(diǎn)上火，吸了口煙，繼續(xù)聽(tīng)老鄉(xiāng)們擺“龍門(mén)陣“。

當(dāng)縣長(zhǎng)的時(shí)候，王學(xué)平經(jīng)常下鄉(xiāng)，非常熟悉農(nóng)民老鄉(xiāng)們的畏官心態(tài)。

王學(xué)平自問(wèn)，雖然他本人生得一副學(xué)生樣貌，可畢竟當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的日子已經(jīng)不算短了，身上多多少少沾染了一些官氣。

為了避免老鄉(xiāng)們不敢說(shuō)話的情況出現(xiàn)，王學(xué)平?jīng)Q定，只是冷眼旁觀，暫時(shí)不參與進(jìn)去。

往往，在人們沒(méi)有任何防備心理的情況之下，所說(shuō)的話，撇來(lái)吹牛的因素之外，多半都是真話。

聽(tīng)了一陣子，王學(xué)平覺(jué)得差不多了，正想搭話，從棚外進(jìn)來(lái)了一個(gè)人，扯著嗓子吼道：“哥幾個(gè)，都歇夠了吧？堤上缺人手，趕緊過(guò)去幫忙吧。”

王學(xué)平下意識(shí)地抬腕看了看手表，才休息了幾分鐘而已，他一邊站起身，一邊心想，他都上堤這么長(zhǎng)時(shí)間了，縣里和鎮(zhèn)里的領(lǐng)導(dǎo)居然一個(gè)沒(méi)露面，可想而知，他之前的定崗定責(zé)的指令，成了一紙空文。

文光建和林猛默默地跟在王學(xué)平的身后，重新加入到了搬運(yùn)沙土的行列之中。

巧合的是，在出口處，王學(xué)平再一次遇見(jiàn)了疲憊不堪的謝寒煙，兩人幾乎同時(shí)發(fā)現(xiàn)對(duì)方，居然不約而同地沖著對(duì)方點(diǎn)頭示意。！！