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玩唐 第二十一章 要官
第二十一章要官
王畫(huà)說(shuō)道:“很簡(jiǎn)單,朝廷統(tǒng)計(jì)出所能配額的糧食數(shù)量,以及糧價(jià)浮動(dòng)大的地區(qū)。然后將糧額印成糧票,計(jì)戶按人口向百姓手中發(fā)放平價(jià)糧。為了杜絕不法官員某些行為,各州縣張貼朝廷告示,讓百姓知道他們能得到多少糧票就行了。”
這個(gè)方法還是弊病,因?yàn)槠骄l(fā)放,富裕家庭甚至參與囤積居奇的人也得到了平價(jià)糧食,還有逃戶與部曲沒(méi)有辦法受益。但也不失是一個(gè)辦法,至少某些方面已經(jīng)做到大程度公平。
眾人聽(tīng)了先是茫然,這種做法,縱觀歷史上的所有記載,都沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)。
實(shí)際上王畫(huà)已經(jīng)不知不覺(jué)中改變他們的觀念。先是讓船只簡(jiǎn)便地從外國(guó)進(jìn)入唐朝領(lǐng)域,就打破了唐朝不讓百姓出國(guó)與外國(guó)船只只能停泊廣州港的禁令。
但能爬到擠身于朝堂,有資格參加早朝的人,那一個(gè)不是人物的尖子,立即想到了王畫(huà)這個(gè)提議帶來(lái)的好處。
并且從利益上來(lái)說(shuō),王畫(huà)如果真的將這么多糧食以每斗三十文的價(jià)格給唐朝,還有十幾文錢(qián)的利潤(rùn)空間,讓朝廷足以安排人手與物力,將糧食向各州縣發(fā)放。
四十幾文錢(qián)的價(jià)格還是很貴,可比起現(xiàn)的兩百文錢(qián),要好得多了。四十幾文錢(qián)的價(jià)格會(huì)使許多人家挨餓,可兩百多文卻會(huì)使得許多人家餓死人的。這中間是很大的差距。
然而宋璟站了起來(lái),向王畫(huà)說(shuō)道:“王學(xué)士,雖然你的辦法很好,可是糧食差距還是太大。”
聽(tīng)到這里,眾人皆是黯然。
宋璟的話同樣說(shuō)得有道理。一曲隋唐演義雖則轟轟烈烈,然而太悲壯了,五百多萬(wàn)人參加義軍,前后卷入的戰(zhàn)士有可能達(dá)到七百萬(wàn)人,但結(jié)果呢?從隋朝的近九百萬(wàn)戶到唐朝立國(guó)只不過(guò)三百來(lái)萬(wàn)戶。但經(jīng)過(guò)這么多年的休生養(yǎng)息,雖然還沒(méi)有達(dá)到隋朝的鼎盛時(shí)期,可是恢復(fù)了一大半。人口達(dá)到四千萬(wàn)上下,這還不包括無(wú)法盤(pán)查的逃戶,以及刻意隱瞞的漏戶。
而受到這次糧價(jià)影響的少有三分之一的百姓,并且現(xiàn)唐朝人口稠密的地方就是從長(zhǎng)安一帶開(kāi)始,一直到洛陽(yáng)齊州一線,其次是揚(yáng)潤(rùn)一帶,然后是益州一帶。
這一次水患影響的地方正是從河中府開(kāi)始,一直到洛陽(yáng)、鄭州、汴州、澤州、相州等十七州,是天下之重。并不是所有地方都被大水淹沒(méi)了,然而就是這樣,災(zāi)民少達(dá)到十幾萬(wàn)戶,人口達(dá)到一百萬(wàn)人,甚至多。
王畫(huà)所說(shuō)的兩百萬(wàn)石糧食聽(tīng)起來(lái)巨大,可救濟(jì)這些災(zāi)民都成問(wèn)題。普通百姓與富裕人家不同,他們因?yàn)轱埐巳鄙佟坝退保埩看螅總€(gè)人一年四石米也只能說(shuō)是使他們維持一個(gè)溫飽。這筆賬算下來(lái)就是想要將糧價(jià)完全控制起來(lái),少得需要六千萬(wàn)石甚至多。
宋璟提示后,大家一起看著王畫(huà)不語(yǔ)。
王畫(huà)卻笑了起來(lái),他對(duì)宋璟說(shuō)道:“宋侍郎,如果按照你的說(shuō)法,試問(wèn)有那一個(gè)從其他國(guó)家變出這么多糧食來(lái)?”
沒(méi)有統(tǒng)計(jì),但現(xiàn)唐朝有可能達(dá)到世界一半人口,如果唐朝本身出現(xiàn)問(wèn)題,沒(méi)有這條件,就是有這條件,如果沒(méi)有提前數(shù)年準(zhǔn)備,用世界所有的力量來(lái)維持一個(gè)唐朝都解決不了問(wèn)題。
應(yīng)當(dāng)現(xiàn)唐朝還有見(jiàn)識(shí)的,絲綢之路沒(méi)有中斷,讓他們知道了大食,甚至將東羅馬帝國(guó)稱為大佛菻,中東一帶稱為小拂菻,但無(wú)論怎么稱呼,或者他們也喜歡從西方傳來(lái)的一些東西,可他們眼中這些國(guó)家全是蠻夷之國(guó),不入流的國(guó)家!
偶爾交戰(zhàn)輸了,也是因?yàn)槔娴貌坏剑幌氤鋈珖?guó)之兵。因此王畫(huà)說(shuō)的不是沒(méi)有道理。
王畫(huà)說(shuō)到這里,看了看眾人一眼,說(shuō)道:“實(shí)際上大家再想一想,除了受到澇災(zāi)影響的地方外,真正受到棉花風(fēng)波的有多少地方?”
下面話他沒(méi)有說(shuō),種植棉花的地方,西域有一些地方,比如王畫(huà)就買(mǎi)下了一些田地,不過(guò)他并沒(méi)有經(jīng)營(yíng),而是交給了血字營(yíng)的家屬去經(jīng)營(yíng),遺憾的是前往西域的家屬很少,許多地方還繼續(xù)荒蕪著。
江南種植得很少,主要是黃河一帶,可這帶依然有許多百姓種植了糧食。因此帳也不能象宋璟那樣計(jì)算。真正缺口的只有五百萬(wàn)石還是一千萬(wàn)石,不好計(jì)算了。秋收還沒(méi)有上來(lái)。但絕對(duì)不會(huì)是六千萬(wàn)七千萬(wàn)石這一巨大恐怖的數(shù)字。
為什么造成這個(gè)原因,大家心知肚明。如果這個(gè)問(wèn)題解決不了,缺口五百萬(wàn)石這些人就能將糧價(jià)炒成一個(gè)天價(jià)。但也正是這個(gè)問(wèn)題是沒(méi)有辦法解決的。
眾人都不敢作聲。
這還不是難的,難的就是明年,就是今年許多地方種植了棉花,然而利潤(rùn)空間依然不小。明年種植的人多。除非糧食價(jià)格漲到每斗米一千文,朝廷會(huì)讓糧價(jià)漲到這種地步?
說(shuō)到底,國(guó)家出策出力,地方上有權(quán)勢(shì)的家族得利,就這么簡(jiǎn)單。
王畫(huà)又說(shuō)道:“陛下,不過(guò)我還有一件事稟報(bào)一下。如果沒(méi)有意外,我明年還可以通過(guò)一些渠道,向朝廷繼續(xù)提供平價(jià)糧,有可能能達(dá)到五百萬(wàn)石。但時(shí)間要長(zhǎng)一點(diǎn),陸續(xù)的是明年一年時(shí)間。”
不敢說(shuō)多,現(xiàn)大洋洲不缺土地,缺的是人口,可不敢擄掠太多的奴隸,雖然隨著人手壯大,擄掠將會(huì)變得加容易一點(diǎn)。這一年將會(huì)以設(shè)法調(diào)運(yùn)唐朝本土人前往大洋洲為主,擴(kuò)張為輔。同樣大洋洲夏季也有漫長(zhǎng)的雨季時(shí)間,因此也不敢保證風(fēng)調(diào)雨順。雖然有可能明年耕地會(huì)擴(kuò)張到三倍面積,這是不困難的,兩季到三季的收成,但王畫(huà)只能說(shuō)出一個(gè)保守的五百萬(wàn)石。
王畫(huà)說(shuō)出這個(gè)數(shù)字,是有用意的。既然后繼有糧,朝廷就有膽量繼續(xù)提前支取,發(fā)放含嘉倉(cāng)巨大的存糧。而且這消息傳出去,也會(huì)對(duì)平穩(wěn)糧價(jià)起到一些作用,管作用有可能不會(huì)太大。
從私人角度來(lái)說(shuō),王畫(huà)雖然少賺取一些利潤(rùn),可少了許多手續(xù)。還有一點(diǎn),因?yàn)橹竿募Z食,他朝中的地位也變得穩(wěn)固起來(lái)。
聽(tīng)到王畫(huà)這么一說(shuō),果然許多大臣興奮起來(lái),這一前一后,等于有了七百萬(wàn)石糧食操作。雖然是一種“期貨”,要到明年才能全部交付,可有了這些糧食做底,心里也安穩(wěn)多了。
雖然一年多時(shí)間,可一年多的時(shí)間,就給了他們喘息的機(jī)會(huì)。
有許多大臣開(kāi)始嗡嗡議論起來(lái),有的提議繼續(xù)提高種植棉花的稅務(wù),以此限制棉花的種植數(shù)量,還有強(qiáng)行令各州縣實(shí)行糧棉種植比例等等。王畫(huà)聽(tīng)了沒(méi)有作聲。這樣的結(jié)果有可能壞。
這一點(diǎn)就象他前世的樓市政策一樣,各地官員要靠出賣(mài)土地獲得財(cái)政收入,有了這個(gè)前提,無(wú)論中央有什么命令打壓樓市暴漲,下面很少有地方政府與中央政府合作。
既然提高了棉花稅務(wù),現(xiàn)地方官員同樣也不會(huì)主動(dòng)配合朝廷對(duì)棉花種植的限制。這也是他們的財(cái)政收入。并且現(xiàn)這種不透明制度的管理下。相反地方官員甚至陰奉陽(yáng)違地暗下鼓勵(lì)各地大量種植棉花。那么后為了欺騙朝廷,勒令百姓強(qiáng)行征繳糧食。可當(dāng)?shù)匕傩諞](méi)有這糧食怎么辦?只好到鄰縣購(gòu)買(mǎi),后導(dǎo)致高價(jià)買(mǎi)糧,低價(jià)交糧。百姓負(fù)擔(dān)重。
雖然這群都是睿智之人,可這樣的變故都沒(méi)有經(jīng)歷過(guò),因此都不知道如何防范。悲劇還會(huì)再次出現(xiàn)。
但他冷眼相觀,這不是他的職責(zé)范圍了。
可是他想到了棉花中國(guó)的歷史,有些感嘆。棉花中國(guó)出現(xiàn)的時(shí)間很長(zhǎng),一直沒(méi)有得到推廣,后來(lái)還是朱元璋強(qiáng)行勒令全中種植的。與現(xiàn)的恰好相反了。
造成這個(gè)原因就是沒(méi)有科學(xué)地種植,就象高昌人那樣,往地里將種籽一撒,靠天收。結(jié)果產(chǎn)生很低。這是主要的原因。
還有一個(gè)是紡織技術(shù)的落后,因此黃道婆的紡織機(jī)一出現(xiàn),淞江一帶立即變成天下富裕的地方。后來(lái)歐洲紡織機(jī)器的革,居然出現(xiàn)了羊吃人的圈地運(yùn)動(dòng)。
這還是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,可自己一下子將先進(jìn)的種植方式與次先進(jìn)的紡織機(jī)器一起推出,天下不洶洶嚷嚷才奇怪。
而且受自己的影響,一些人悄悄發(fā)生思想觀念的改變,比如隴西李家去年又推出一款效率高的紡織機(jī)器。不過(guò)因?yàn)樗砗?jiǎn)單,很快就被其他家族盜去。這無(wú)疑又是一油上點(diǎn)火。
總之這是好事,可大家還沒(méi)有做好準(zhǔn)備。這才是問(wèn)題關(guān)健所。
當(dāng)然,還是所有農(nóng)業(yè)技術(shù)的落后,同樣的土地,前世養(yǎng)活了十幾億人口,現(xiàn)只養(yǎng)活了三十分之一的人口,還是如此艱難。再比一下宋朝,疆域面積小了很多,可多時(shí)達(dá)到一億多人口,活得還比唐朝滋潤(rùn)。這也是技術(shù)原因的問(wèn)題。還有一點(diǎn),唐朝對(duì)土地變態(tài)占有欲,以及以人頭而不是以土地征稅的稅務(wù)方式有關(guān),許多大家族吞并土地,寧肯讓它荒蕪著,也不愿意便宜地交給佃戶耕種。
眾人熱鬧討論時(shí),王畫(huà)已經(jīng)悄悄坐回原位。
果然,一條條建議陳奏上來(lái),被李顯先后采納,然后以詔書(shū)發(fā)往各地。比如再次提高棉田的稅務(wù),這不但是限制棉花種植的辦法,還提高了朝廷的收入,所以一致得到大家的同意。
還有控制糧棉種值的比例,同時(shí)降低布匹租庸調(diào)制中的比例,提高糧食的比例等等。
王畫(huà)聽(tīng)到這一條條命令發(fā)出去后,臉上神情陰晴不定。
但他也不知道好壞,紡織業(yè)的發(fā)達(dá),對(duì)推動(dòng)整個(gè)國(guó)家的革與技術(shù)到來(lái),都起到重大作用。這是好事,同時(shí)也是王畫(huà)期盼的事。可中間有什么變故,就是他也無(wú)法把握與掌控了。
后也就是平價(jià)糧的數(shù)量。經(jīng)過(guò)大臣們爭(zhēng)執(zhí)磋商后,終于同意向各州縣依照糧食的緊缺發(fā)放兩百二十萬(wàn)石平價(jià)糧。另外向?yàn)?zāi)區(qū)發(fā)放八十萬(wàn)石援助救濟(jì),每天三餐救濟(jì)粥。避免多人餓死。
受災(zāi)的百姓達(dá)到近百萬(wàn)人,因?yàn)橛昙舅坪踹€沒(méi)有結(jié)束,這個(gè)數(shù)字還擴(kuò)大之中。但一部分災(zāi)民受災(zāi)輕微,一部分災(zāi)民因?yàn)榧彝ジ辉#恍枰戎€有一部分災(zāi)民可以通過(guò)其他的一些門(mén)路養(yǎng)活自己。所以真正需要救濟(jì)的災(zāi)民數(shù)量要低上一些,這就看各州逃戶有多少了。不然拋去逃戶有可能會(huì)降低一半。
有了這么多糧食,雖然不能讓他們吃溫,可清湯寡水的稀粥,能讓他們活下去。
但王畫(huà)哭笑不得。
讓他郁悶的是他剛剛算了一下賬,以三十文進(jìn),四十五文出,二百二萬(wàn)石糧食拋去運(yùn)輸成本與管理所得的利潤(rùn),正好夠這八十萬(wàn)石的本錢(qián)。朝廷等于補(bǔ)貼了一些利息。小算盤(pán)自得很好。
但這也說(shuō)明了朝中大臣,雖然大多數(shù)對(duì)他不想親近,可對(duì)他的信譽(yù)卻是很相信的。因?yàn)檫@等于支取了他明年帶給朝廷的一百萬(wàn)石糧食。這還防止明年春荒的危脅,不然數(shù)量還會(huì)大一點(diǎn)。
從現(xiàn)場(chǎng)面就可以看出這一點(diǎn),這一群唐朝的精英們一面津津有味地想出與補(bǔ)充或者討探各種可行的策略,然而卻沒(méi)有幾個(gè)人與王畫(huà)說(shuō)話。可這一切策略的基礎(chǔ)卻是寄托王畫(huà)能帶回來(lái)七百萬(wàn)石巨大的糧食上面的。
可是用誰(shuí)發(fā)放這八十萬(wàn)石糧食時(shí),大家再次將眼睛盯王畫(huà)身上了。
表面上看起來(lái)是一個(gè)好差事,救濟(jì)百姓能帶來(lái)巨大的聲譽(yù),但不是那么回事。這次受災(zāi)地方散亂,遍布了十七個(gè)州,長(zhǎng)達(dá)幾百公里,面積幾十萬(wàn)平方公里,輕重不一,有的是一大片地方,有的是一小片地區(qū),依現(xiàn)的技術(shù),沒(méi)有辦法統(tǒng)計(jì),而且糧食也不夠,因此如果做得不好,就會(huì)引來(lái)大亂。
王畫(huà)低著頭,還是不作聲。
李顯看著王畫(huà)說(shuō)道:“王卿,王卿。”
王畫(huà)嘆口氣,只好走出來(lái),他再次看了一下群臣,說(shuō)道:“各位,我都說(shuō)過(guò)了我現(xiàn)閉門(mén)思過(guò),而且自己也沒(méi)有處理政事的能力,為什么你們都看著我呢?”
但他又說(shuō)道:“如果陛下非要臣前去處理這件棘手之事,臣愿意前往,但陛下要答應(yīng)給臣一個(gè)官職。”
眾人愕然,可無(wú)可奈何,人家無(wú)欲則剛,大不了就撒手不干了。
“什么官職?”李顯也笑了起來(lái)。
“請(qǐng)陛下給臣這十七州經(jīng)略轉(zhuǎn)運(yùn)營(yíng)田安撫巡察大使,另外還給臣一個(gè)人,讓太子陪臣親自前往,同樣賦予十七州經(jīng)略巡察安撫都督。”
這么長(zhǎng)的名字都讓大家蒙住了。
經(jīng)略使唐朝初設(shè)立的主管邊境安全與軍隊(duì)的,安撫使不用說(shuō)也要給王畫(huà)的,這是巡視戰(zhàn)爭(zhēng)或者受災(zāi)地區(qū)的官職,巡察使與安撫使性質(zhì)差不多,巡視與救濟(jì)災(zāi)民,不過(guò)一個(gè)是撫慰,一個(gè)是察視。至于大使與都督性質(zhì)也略有差異,一個(gè)以民事為主,一個(gè)以軍事為主。
實(shí)際上十七州主要就是發(fā)放災(zāi)糧,安撫災(zāi)民,與軍事無(wú)關(guān)。再加上李重俊與李裹兒還風(fēng)聞?dòng)行┎缓汀M醍?huà)提出了讓太子李重俊擔(dān)任,這是為了避嫌。王畫(huà)這是想要多的權(quán)利,好妥善處理災(zāi)區(qū)百姓,可因?yàn)榈赜驈V大,又是唐朝核心地方,再加上春天王畫(huà)的用兵,不能不讓大臣們忌憚。因此李重俊擔(dān)任這一職位,是對(duì)王畫(huà)的掣肘與監(jiān)督。所以王畫(huà)他的職位里少了營(yíng)田與轉(zhuǎn)運(yùn)兩個(gè)詞。但眾人不明白了,這個(gè)營(yíng)田與轉(zhuǎn)運(yùn)使是什么東東?
李顯便問(wèn)了這個(gè)問(wèn)題。
王畫(huà)答道:“啟稟陛下,轉(zhuǎn)運(yùn)使是掌管本區(qū)域內(nèi)貨物財(cái)源糧食等輸運(yùn)出納。營(yíng)田使是掌管屯田與土地安排職責(zé)的。”
眾人聽(tīng)了恍然大悟,這是王畫(huà)想要大動(dòng)作了,不但是發(fā)放災(zāi)糧。
但眾人面面相覷,如果同意王畫(huà)這一職位,都有權(quán)利對(duì)刺史以下官員進(jìn)入處置安排,未免與起初商議發(fā)放災(zāi)糧偏離了題目。
這時(shí)候魏元忠忽然說(shuō)道:“陛下,老臣同意。”
隨著魏元忠這一聲附議,宋璟等人隨著附議。這一群人聲音不大,可都是唐朝的砥柱中流發(fā)出的。因此李顯也通過(guò)了。
但不是擔(dān)任了這個(gè)官職,就立即將所有事務(wù)處理好的。砍柴不廢磨刀功,王畫(huà)立即召集一些隨行的官員聚一起商議所有細(xì)節(jié)。
只有一個(gè)人,李重俊聽(tīng)到這個(gè)任命后感到愕然。
他來(lái)到王家,問(wèn)王畫(huà):“王學(xué)士,為什么要找我?”
心中主要是狐疑,怕王畫(huà)對(duì)他不利。
王畫(huà)正色答道:“我說(shuō)過(guò)這樣的兩句話,對(duì)事不對(duì)人,公是公,私是私。太子勿要置疑,你我攜手將這件事辦好,對(duì)你的將來(lái)也有幫助。”
李重俊聽(tīng)了后不語(yǔ),過(guò)了半天后,還是狐疑地離開(kāi)了。
王畫(huà)看著他的背影,眼中出現(xiàn)了一線亮光。
但第二天,王畫(huà)要求到上陽(yáng)宮,謁見(jiàn)武則天,這一次出行,不知道幾個(gè)月后才能回到洛陽(yáng)了。
李顯也沒(méi)有阻攔。
王畫(huà)見(jiàn)了武則天后,什么話也沒(méi)有說(shuō),繼續(xù)講故事,一直講到一群姑娘們斗菊花詩(shī),這一段詩(shī)也是《紅樓夢(mèng)》里面有名的幾首詩(shī)作之一,王畫(huà)大多記得。
但到這時(shí)候《紅樓夢(mèng)》才進(jìn)入第三十八回,離結(jié)束還很早。可時(shí)光不早了,王畫(huà)不得不起身離開(kāi)。他心中想道,也不知道以后能不能有機(jī)會(huì)再向老太太將這篇講完了。
王畫(huà)臨離開(kāi)時(shí),恭恭敬敬地跪下。
老武說(shuō)道:“去吧。”
王畫(huà)才站起來(lái),離開(kāi)上陽(yáng)宮。
忙忙碌碌的,七月初九,王畫(huà)出發(fā),第一站就是受災(zāi)重的地方——汴州。
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