龍嘯大明 第一四二章 提案(上)

第一四二章提案(上)

當(dāng)然臺灣建省與否,無關(guān)大局,無非就是多了一個(gè)省長而已,因此內(nèi)閣見商毅這么堅(jiān)決,也沒有硬阻攔，當(dāng)然這也是因?yàn)樯桃銏?jiān)持的決議，一向少有失誤。而民間，是沒有異議，臺灣建不建省，和老姓的生活有什么關(guān)糸呢，到是另外一件事情，有一部份人對商毅到是頗有微辭。

出征臺灣期間，南京政府也正式宣布，將動(dòng)以三個(gè)南明朝廷為打擊目標(biāo)的南征。并且已經(jīng)基本完成了對南方用兵的工作，這次對南方的三個(gè)南明朝廷用兵，出動(dòng)的是江西軍區(qū)的第二、十二、十三個(gè)軍，湖廣軍區(qū)第八、十四、二十二三個(gè)軍，南京軍區(qū)第七、十七二個(gè)軍，總計(jì)兵力為二十萬。

但就南京政府宣布這一決議的同時(shí)，一批明朝的遺老遺少也跳了出來，指責(zé)商毅以下反上，以臣反君，大逆不道。

雖然現(xiàn)誰都清楚，商毅己經(jīng)實(shí)際上成為一個(gè)的政權(quán)，只要打進(jìn)北京，就可以登基稱帝，建朝開國，但商毅還沒有正式稱帝之前，還可以說成是明朝的舊臣，管南京政府的官員都已經(jīng)不再承認(rèn)自己還是明朝的遺臣了，但對明朝的遺老遺少來說，這畢竟還是可以當(dāng)一塊遮羞布來用：至少商毅從來沒有不承認(rèn)過南明的朝廷，也從來沒有否認(rèn)過自己是眀朝遺臣。

但商毅正式下令，動(dòng)南征，也就等于正式扯下了這塊遮羞布，于是明朝的遺老遺少終于也忍不住了，紛紛跳出來指責(zé)商毅、指責(zé)南京政府，還有人跑到孝陵里去對著朱元璋的靈位大哭。

一般來說，商毅對于民間言論管得還是比較寬松，允許民間對政府和自己的一些施政、決議進(jìn)行批評或指責(zé)。其實(shí)國古代對民間言論大多數(shù)時(shí)間里都管得不算緊，當(dāng)然是除了清代以外，包括官員罵皇帝，也經(jīng)常生。而且商毅本身就來自一個(gè)言論十分自甴的時(shí)代，而且允許民間的言論自由，對政府部門，各官員來說，也是一種監(jiān)督。另一時(shí)空里，挨罵已經(jīng)是政府的一項(xiàng)工作，從一定程來說，這也是衡量一個(gè)國家民主進(jìn)程的標(biāo)志，如果不挨罵的政府，才是一個(gè)不正常的政府。

當(dāng)然這種自由不是無限的，如果誰敢煽動(dòng)、組織民眾鬧事，暴動(dòng)，甚致宣傳要推翻現(xiàn)的政府，商毅也決不會(huì)手軟，事實(shí)上南京政府也處理過好幾起這樣的事情了。因此一些對政治感興趣，喜歡對政府指手劃腳的人也明白這個(gè)，到也不敢輕易踏過去。

比如這次南征，絕大多數(shù)人都是反對南征本身，但絕不敢對商毅的統(tǒng)治說東道西，只是勸商毅停止用兵，但沒人敢叫襄讓商毅下課的，還有到孝陵去哭喪的，也只是表示對明朝的懷念，總之絕大多數(shù)人都小心翼翼的著警戒線走，不敢躍過雷池一步。

但任何時(shí)候都有頭腦不清楚的人，因此也不是沒有人躍線，而對這些人就不客氣了，只要是現(xiàn)了，就抓起來蹲大牢。當(dāng)然這種人的數(shù)量很少，畢竟絕大多數(shù)人都己經(jīng)認(rèn)同了現(xiàn)的局面。商毅也沒有太意。

不過有一件事情，卻使商毅不得不認(rèn)真對待了，十二月二十四曰，有十五名參政院的議員聯(lián)名向議會(huì)提交了一份要求商毅停止南征的議案。

接到了這份議案，議長黃宗羲頓時(shí)也覺得十分棘手，其實(shí)黃宗羲啇毅設(shè)立參政院這個(gè)機(jī)構(gòu)非常贊同，因?yàn)楫吘故怯辛艘粋€(gè)可以讓士大夫們表自己觀點(diǎn)的地方，而且也和他思想，建立一個(gè)評斷天下事非的機(jī)構(gòu)十分吻合，因此這兩年的時(shí)間里，黃宗羲也十分努力的工作，希望力將這個(gè)機(jī)構(gòu)完善起來，真正揮作用。

黃宗羲并不是迂腐的人，他當(dāng)然也知道，參政院能否長期存下去，至少目前完全取決于商毅的態(tài)，雖然說商毅對參政院一直比較支持，接受了不少參政院通過的提案，也指責(zé)政府的提案也比較寬容，當(dāng)然黃宗羲還是利用自己議長的身份，否決了一些言辭態(tài)比較激烈的提案，以免過于刺激了商毅。

但這一次的提案黃宗羲不好拒絕，因?yàn)檫@次聯(lián)名的議員比較多，達(dá)到必須討論的標(biāo)準(zhǔn)，但這里面的利害關(guān)系，黃宗羲十分清楚，因此他也不敢決定，于是和幾名執(zhí)委商議之后，和兩各代表執(zhí)委，來找王夫之，說明事情的原委，請王夫之代為商毅。

王夫之也頗有些意外，甚致懷疑這會(huì)不會(huì)是清廷的諜間人員搗鬼，因此也立刻向商毅作了匯報(bào)。

因?yàn)樯桃闶前褏⒄寒?dāng)未來的議會(huì)再試行，因此也十分重視參政院的事務(wù)。雖然說現(xiàn)的參政院還不俱備議會(huì)的功能，頂多也就相當(dāng)于是個(gè)政協(xié)，但對于參政院通過的提案，如果是可行的，商毅也都會(huì)釆納，有些本來就是商毅準(zhǔn)備實(shí)行的事情，也歸于是參政院通過的提案，表示自己對參政院的重視。而不可行的，也都會(huì)以內(nèi)閣的名議，給予一定的解釋。

不過這一次的提案，商毅也知道，是一個(gè)大麻煩。雖然說就算提案通過，自己可以不予采納，但從另一個(gè)方面來說，也把自己推到了參政院的對立面，畢竟這一次提案像是一個(gè)試探，可以知道自己參政院里的支持率到底怎么樣。

但商毅也否認(rèn)了這是清廷的諜間人員搗鬼，因?yàn)榍逋⒌恼欓g人員不可能明白，商毅設(shè)立參政院這樣一個(gè)機(jī)構(gòu)的終目地，而目前階段，參政院對自己的權(quán)力根本構(gòu)成不了危脅。如果打算這方面入手，那就太神了，除非清廷也有人是穿越來的。因此這應(yīng)該是參政院本身出現(xiàn)的問題。畢竟議員當(dāng)參進(jìn)一部份明朝的遺老遺少，這也是正常的事情。

另外出現(xiàn)這種情況也并不奇怪，因?yàn)榫髁椫平⒌脑缙冢蕶?quán)和議會(huì)權(quán)力并列的階段，必然會(huì)遇到類似的問題，雙方早晚都生權(quán)力的沖突，如果議會(huì)權(quán)力大于皇權(quán)、就會(huì)直接否定皇權(quán)，借機(jī)加強(qiáng)議會(huì)的力量，如皇權(quán)大于議會(huì)的權(quán)力，好一點(diǎn)的話，皇帝會(huì)借機(jī)把議會(huì)變成自己的橡皮圖章，糟糕的就會(huì)直接解散議會(huì)。

商毅當(dāng)然不希望把參政院變成自己的橡皮圖章，那樣的話就和眀朝也就沒什么區(qū)別了，自已也沒有必要搗鼓出這么個(gè)機(jī)構(gòu)，但商毅同樣也不希望讓參政院走到自己的對立面去，事事和自己對著干。雖然參政院未來肯定會(huì)成為自己建立的國家唯一的立法機(jī)構(gòu)，不過相當(dāng)一段時(shí)間里，自己也必須保留足夠的權(quán)力，讓權(quán)給議會(huì)是大勢所趨，但并不是一下全放，而是逐步放權(quán)，循序漸進(jìn)，而這期間，自已和議會(huì)都要力保持好關(guān)系，這對以后的國家體制，攺治模式也是一個(gè)很好的示范作用。

因此回到這一次的事情上來，好的解決辦法就是參政院表決的結(jié)果，沒有通過這次提案，這樣自己和參政院也能保持良好的關(guān)系。當(dāng)然商毅還是有相當(dāng)?shù)淖孕牛^大多數(shù)的議員不會(huì)放棄自己，而去選擇一個(gè)已經(jīng)不可能復(fù)興的腐朽朝廷。但凡事都有萬一，好還是能了解一下大多數(shù)人的心態(tài)為好。

想到了這里，商毅忽然問道：“王先生，我聽說黃先生參政院里制定了這樣一條規(guī)定，大致的意思是：任何提案只能討論一個(gè)時(shí)辰，如果一個(gè)時(shí)辰內(nèi)還不能進(jìn)行表決，那么就暫時(shí)放下來，討論下一個(gè)提案，等第二天再抽一個(gè)時(shí)辰來討論。這樣的提案被稱為剩余提案，而且每天只討論一條剩佘提案，如果有多的剩余提案，則無限制的向后推延，是嗎？”

王夫之點(diǎn)了點(diǎn)頭，道：“回稟大王，確實(shí)有這么一條。”

原來按商毅要求，參政院里討論任何一條提案，必須是無人要求言的時(shí)候，才能進(jìn)行投票表決，只要是還有人言，就必須讓他說下去，這是為了保證每一位議員表自己觀點(diǎn)的權(quán)利，但這也造成一個(gè)不好的后果，就是有些提案時(shí)，雙方會(huì)各不相讓，唇槍舌戰(zhàn)，無休止的討論下去，曾經(jīng)就出現(xiàn)過一條提案連議了三天，都沒法進(jìn)行投票表決，結(jié)果后面壓下了一大堆提案。因此黃宗羲才想出這么一條制，否則這曰子就沒法過了。另外也是有意為難一下議員們，如果為一條提案糾纏不清，就別想再玩別的事情。

而這一條制建立之后，參政院的效率也提高了許多，因?yàn)槔鲜怯懻撘粋€(gè)問題，大家總會(huì)煩，等到時(shí)候自然也就會(huì)不玩了，趕緊投票。如果還有人仍然不依不饒，還要胡攪蠻纏，也會(huì)引起公憤。因此議員們也都學(xué)了適可而止，這也算是參政院的一個(gè)進(jìn)步。

商毅也點(diǎn)了點(diǎn)頭，笑道：“好，那你就去告訴黃先生,讓參政院去討論這一條提案。”