官路修行 第八十四章 城管新規(guī)

第二天，姚凱的工作又恢復(fù)到了正常之中，昨天晚上的事情已經(jīng)過(guò)去，姚凱全心投入到了工作之中。

對(duì)于自己主管的工作，姚凱再次拿出了當(dāng)初在蒼山鎮(zhèn)的勁頭。找資料，查制度，研究其他地區(qū)或者國(guó)際上先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和模式，再結(jié)合益南當(dāng)?shù)氐那闆r，姚凱希望讓城管工作走出目前的困境。

幾天時(shí)間下來(lái)，姚凱已經(jīng)基本上將城管工作的大致框架定了下來(lái)。伸了伸懶腰，姚凱站起來(lái)活動(dòng)了一下身體。感受著體內(nèi)的浩然功。比以前剛剛從政的時(shí)候龐大了許多的氣流，在體內(nèi)經(jīng)脈里緩緩的流動(dòng)著，每一個(gè)循環(huán)，都讓姚凱有種舒服的感覺(jué)，這可以大大的緩解姚凱工作上的疲勞。可是，讓姚凱感到無(wú)比詫異的是，按照浩然功功法上面的記錄，自己體內(nèi)的真氣已經(jīng)達(dá)到了第一層的頂峰狀態(tài)，在浩然功的描敘之中，原本應(yīng)該是很自然就沖破第一層次，進(jìn)入第二層的，可是，不知道怎么回事，體內(nèi)的浩然功卻仿佛老僧入定一般，根本就沒(méi)有半點(diǎn)突破的跡象。

難道是自己練錯(cuò)了。姚凱開(kāi)始的時(shí)候，還有點(diǎn)擔(dān)心，又仔細(xì)的核對(duì)了一下浩然功的修煉法訣之后，發(fā)現(xiàn)修煉的方式根本就沒(méi)有任何的區(qū)別之后，姚凱也放心下來(lái)，干脆不管這東西了。順其自然。可是，心態(tài)的改變，除了讓浩然功運(yùn)轉(zhuǎn)得更加渾圓如意之外。就再也沒(méi)有任何效果了。久而久之，姚凱干脆就不怎么理會(huì)了。

收拾好桌子上面的文件，姚凱隨即對(duì)著外面喊道：“小羅，準(zhǔn)備一下，去會(huì)議室。”

今天周五是益南區(qū)政府辦公會(huì)議的規(guī)定時(shí)間，姚凱的打算很清楚。等今天在區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議上面討論之后，等到周一，再在區(qū)委常委務(wù)虛會(huì)議上討論一下，對(duì)整個(gè)計(jì)劃下了一個(gè)定論之后，就將在全區(qū)，乃至全市區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)研，通過(guò)調(diào)研數(shù)據(jù)最后再制定出詳細(xì)的改革方案。

姚凱端著自己的茶杯走進(jìn)會(huì)議室的時(shí)候，常委副區(qū)長(zhǎng)馬泰、分管文教衛(wèi)生的副區(qū)長(zhǎng)楊衛(wèi)科、分管招商引資、國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)管工作的副區(qū)長(zhǎng)歐陽(yáng)長(zhǎng)清、負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水利的副區(qū)長(zhǎng)薛進(jìn)吉。負(fù)責(zé)老年、科協(xié)、鹽業(yè)、煙草等工作的副區(qū)長(zhǎng)湯世華已經(jīng)坐在了各自的位置上。自然，作為區(qū)政府辦公室主任，牛潤(rùn)田是排在末尾的。

姚凱進(jìn)來(lái)沒(méi)有多長(zhǎng)的時(shí)間，常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)歐立明就走了進(jìn)來(lái)，看到姚凱，兩人還相互的點(diǎn)頭示意了一下。最后，徐奇峰端著茶杯，在秘書(shū)的陪同下卻是最后一個(gè)走進(jìn)會(huì)場(chǎng)里面。

隨著徐奇峰的到來(lái)，所有人都停止了交流，正襟危坐，手中拿著筆，桌子上都放著筆記本，在等待著徐奇峰講話(huà)。

“好了，都是老同事、老熟人了。話(huà)不多說(shuō)。開(kāi)會(huì)！”區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議，每周都要舉行，這不過(guò)是一個(gè)程序而已。開(kāi)多了，徐奇峰也不會(huì)啰嗦。在這里，沒(méi)有講官話(huà)套話(huà)的必要。

歐立明作為常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)，承擔(dān)了會(huì)議主持者的工作。這是徐奇峰對(duì)歐立明的信任，這讓歐立明顯得很是激動(dòng)。

“大家在工作之中有什么問(wèn)題。可以及時(shí)的提出來(lái)，需要其他方面協(xié)助支持的。也可以及時(shí)的溝通一下。各位同事。有什么問(wèn)題沒(méi)有？”歐立明環(huán)視了一下在座的眾人。

負(fù)責(zé)文教衛(wèi)生的副區(qū)長(zhǎng)楊衛(wèi)科在旁邊舉手道：“我這邊有點(diǎn)問(wèn)題，去年年中的時(shí)候，不是出現(xiàn)了很多幼兒園、小學(xué)學(xué)生被無(wú)辜砍傷的事情么？去年下半年，和歐副區(qū)長(zhǎng)的協(xié)調(diào)處理，加大了對(duì)幼兒園以及小學(xué)周邊的警力巡邏，通過(guò)這一年的工作來(lái)看，效果很不錯(cuò)。得到了不少學(xué)生家長(zhǎng)的好評(píng)。今年，我的意思是，是不是和姚副區(qū)長(zhǎng)這邊協(xié)調(diào)一下，爭(zhēng)取讓這個(gè)工作長(zhǎng)期穩(wěn)定的持續(xù)下去。”

原來(lái)這方面的工作就是歐立明在負(fù)責(zé)，現(xiàn)在，歐立明升任常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)之后，他分管的工作由姚凱全盤(pán)承接了下來(lái)，楊衛(wèi)科自然是要和姚凱協(xié)調(diào)的。

姚凱這邊自然是沒(méi)有任何的異議，在這種事情上，就算是姚凱和楊衛(wèi)科有過(guò)節(jié)，也不能做得太明顯，更別說(shuō)兩人之間根本沒(méi)有什么過(guò)節(jié)。

又商議了幾個(gè)話(huà)題之后，姚凱也高舉起了自己的手。

難得說(shuō)話(huà)的徐奇峰卻是眼尖的看到了姚凱的舉動(dòng)，隨即插嘴道：“姚副區(qū)長(zhǎng)，你有什么事情么？”

姚凱卻是將打印好的城管改革計(jì)劃，按照每人一份的配置，一一的分發(fā)到了各位副區(qū)長(zhǎng)和區(qū)長(zhǎng)的手中之后，這才開(kāi)口道：“徐區(qū)長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)同事們。這是我這幾個(gè)月以來(lái)對(duì)城管工作的一個(gè)總結(jié)和展望。當(dāng)然，我個(gè)人考慮問(wèn)題，難免會(huì)有疏漏和不成熟的地方，還請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)幫著討論和參詳一下。”

姚凱的規(guī)劃十分的詳細(xì)，在城管工作執(zhí)法上，姚凱提出了五條原則、第一，耐心勸導(dǎo)，語(yǔ)氣和睦。第二、執(zhí)法嚴(yán)明，有理有據(jù)。第三、遵紀(jì)守法，約束自身。第四、執(zhí)法柔和，拒絕粗暴。第五、按章辦事，講究原則。

五條規(guī)矩里面，涉及到了城管工作之中的一些通常的毛病，城管，往往給人的印象就是強(qiáng)拖硬拉，比強(qiáng)盜好不了多少。另外，執(zhí)法惡劣粗暴，打人罵人的事情更是在報(bào)道上屢見(jiàn)不鮮的事情。

第二個(gè)新穎的地方是，姚凱在城管工作方面，針對(duì)如今存在的流動(dòng)攤販，提出了自己的建議，流動(dòng)攤販，之所以流動(dòng)，主要就是想要避免稅收，管理費(fèi)等各種雜七雜八的費(fèi)用。

這些流動(dòng)攤販，可是說(shuō)真正代表了城市和郊區(qū)的低收入人群。別小看這不多的管理費(fèi)和手續(xù)費(fèi)，對(duì)于這些人來(lái)說(shuō)，可能就是一筆十分重要的收入。針對(duì)這些人管理難的問(wèn)題，姚凱在規(guī)劃之中，提出對(duì)這些流動(dòng)攤販，進(jìn)行統(tǒng)一的著裝，同時(shí)對(duì)他們耐以生存的流動(dòng)三輪車(chē)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃和裝飾。并根據(jù)這些攤販的自行意愿，劃定一個(gè)區(qū)域出來(lái)。這樣以來(lái)。對(duì)市容市貌將有一個(gè)不小的提高。

看著這份方案，眾人的心態(tài)各有不同，姚凱的計(jì)劃，雖然看起來(lái)有些理想化和不現(xiàn)實(shí)化，可是，姚凱的這種干勁，卻是讓所有人都值得學(xué)習(xí)的，難怪這年輕人能夠升得如此迅速啊。所有人的心中都發(fā)出了這樣的感慨。

而徐奇峰看待問(wèn)題的角度卻不相同。先不說(shuō)城管執(zhí)法新規(guī)能不能施行，至少，在看似是無(wú)用，看似是虛有其表的統(tǒng)一流動(dòng)攤販形象上面，徐奇峰就看到了一些東西，真要實(shí)施下來(lái)，這將是整個(gè)益南區(qū)的一大亮點(diǎn)和特色，另外，這么做，也不是沒(méi)有好處，至少，在統(tǒng)一之后，這些流動(dòng)攤販們做事踏實(shí)認(rèn)真了，不擔(dān)心城管查了，在自覺(jué)性，在自律性方面要好上許多。亂擺亂放亂丟的情況也完全可以得到解決。

這時(shí)候，旁邊主管招商引資和國(guó)有資產(chǎn)的歐陽(yáng)長(zhǎng)清副區(qū)長(zhǎng)，一個(gè)年紀(jì)約四五十歲，頭發(fā)已經(jīng)有些謝頂了。身體有些胖胖，尤其是肚子挺起，此刻，歐陽(yáng)副區(qū)長(zhǎng)扯了扯自己的眼鏡，隨即緩緩的道：“姚副區(qū)長(zhǎng)，這個(gè)方案好是好，不過(guò)，我個(gè)人認(rèn)為，姚副區(qū)長(zhǎng)看待問(wèn)題的方式還是太簡(jiǎn)單，太理想化了。我個(gè)人對(duì)這個(gè)方案保留意見(jiàn)。”

歐陽(yáng)長(zhǎng)清雖然也是副區(qū)長(zhǎng)，可是總歸不是區(qū)委常委，姚凱再怎么樣也要比他的排名靠前。這樣以來(lái)，歐陽(yáng)長(zhǎng)清也不敢怎么得罪姚凱。

可是，讓人意外的是，徐奇峰卻是淡淡的道：“姚副區(qū)長(zhǎng)，關(guān)于統(tǒng)一流動(dòng)攤販的服飾和標(biāo)識(shí)方面，這里面所涉及到的資金可不是小數(shù)目啊。該怎么解決，有初步的規(guī)劃沒(méi)有？”

聽(tīng)到徐奇峰的詢(xún)問(wèn)，姚凱也知道是為什么。自己在這份計(jì)劃上并沒(méi)有注明資金來(lái)源。可姚凱卻是從容的道：“徐區(qū)長(zhǎng)，我的構(gòu)想是，如果這份方案能夠獲得認(rèn)可，我想在全區(qū)展開(kāi)一次調(diào)查，同時(shí)，通過(guò)重點(diǎn)對(duì)流動(dòng)攤販的調(diào)查，再考慮資金的籌備，如果能夠由攤販者自身解決，那就再好不過(guò)了。或者，采取攤販個(gè)人出一部分，我們政府再補(bǔ)助一部分，這樣一來(lái)，政府和個(gè)體的壓力都不大，應(yīng)該能夠得到很好的解決。”