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錦醫(yī)衛(wèi) 683章 指點(diǎn)江山
683章指點(diǎn)江山
內(nèi)堂之中,張居正頭戴忠靖冠、身穿燕服巍然高坐,臉上的神色已是端正嚴(yán)肅,竟沒(méi)有絲毫的酒意。《
就算秦林平時(shí)和老泰山嬉皮笑臉慣了,見(jiàn)了張居正這幅樣子,頓覺(jué)無(wú)形的壓力如山巒之高、如淵海之深。
好個(gè)大明三百年第一名相,張?zhí)珟熆镎V、運(yùn)籌帷幄,若拿弈棋相比,別人是思慮于方寸之間,他則以萬(wàn)里江山為棋盤(pán)、天下蒼生為棋子,若拿劍道相較,別人是手持利劍的百人敵,他卻是手中無(wú)劍心中有劍,以國(guó)運(yùn)為劍鋒、以民心為劍鍔、以權(quán)術(shù)為劍柄,上決浮云,下絕地紀(jì),法天象地、所向無(wú)敵。
“秦賢侄,請(qǐng)坐吧!”張居正指了指對(duì)面的一張花梨木椅子,秦林這才畢恭畢敬的坐下,卻沒(méi)像別人那樣只敢挨著半拉屁股,而是腰背挺拔的坐實(shí)、雙手按著扶手,目光炯炯的瞧著張?zhí)珟煛?p/>
“在老夫面前尚能如此鎮(zhèn)定自若,紫萱沒(méi)看錯(cuò)人哪!”張居正心中如是想著,嚴(yán)肅的神情也轉(zhuǎn)而柔和了一些。
秦林頓覺(jué)壓力輕了不少,施禮問(wèn)道:“不知太師見(jiàn)招,有何見(jiàn)教?”
這時(shí)候還要和老夫耍花槍嗎?張居正似笑非笑的瞧著秦林,并不先點(diǎn)破,而是沉聲說(shuō)道:“秦賢侄,從前老夫無(wú)數(shù)次的聽(tīng)到你的名字,智破荊王府奪嫡案,興國(guó)州清丈田畝引發(fā)的浮尸案,招撫五峰海商,到京師之后,又屢立奇功,格象救駕、清查薊遼總督楊兆貪墨,潘季馴修治黃河你也出過(guò)力,還襄助戚帥練兵加強(qiáng)武備,這又收服土默特百萬(wàn)之眾,立下不世奇功……”
“太師謬贊、謬贊了,”秦林笑著連忙謙虛,知道老泰山這番話絕不是為了夸自己幾句,前頭夸的越厲害,只怕后面考校的也就越為難。(《)
張居正擺擺手,果真話鋒一轉(zhuǎn):“不過(guò),你曾說(shuō)老夫的新政,從大方向上就錯(cuò)了,老夫想聽(tīng)你說(shuō)說(shuō),究竟什么才是正確的?”
原來(lái)老先生念念不忘的是這出,強(qiáng)國(guó)富民扶社稷的新政,被人說(shuō)從根子上就錯(cuò)了,他是無(wú)論如何都不肯服氣的,之前只當(dāng)秦林年輕識(shí)淺故意說(shuō)大話,近來(lái)越發(fā)覺(jué)得此人年紀(jì)雖輕,見(jiàn)識(shí)手段都非比尋常,所以張?zhí)珟熡写艘粏?wèn)。
秦林笑了,張居正問(wèn)詩(shī)詞歌賦、問(wèn)朝廷黨爭(zhēng)、問(wèn)歷朝典故、問(wèn)地方庶政,他恐怕立馬傻眼,偏偏問(wèn)到這個(gè),正是他經(jīng)歷興國(guó)州、漕幫、楊兆、聞香教等案,親眼目睹清丈土地中暴露的弊端,官紳惡霸威逼利誘百姓投獻(xiàn)土地人口,以及江南地區(qū)發(fā)達(dá)的商貿(mào)經(jīng)濟(jì)之后,與徐文長(zhǎng)長(zhǎng)期商討過(guò)的問(wèn)題。
慢慢把思路理了理,秦林不徐不疾的道:“太師新政有很多方面,有利有弊、有得有失,容小子一一道來(lái)?!?p/>
張居正擺出副洗耳恭聽(tīng)的架勢(shì),“四方頌太岳相公”的阿諛聽(tīng)得太多,倒是誠(chéng)心誠(chéng)意想從年輕一輩口中聽(tīng)到點(diǎn)不同的東西,他甚至提前告誡自己:有則改之無(wú)則加勉,秦林就算說(shuō)得不對(duì),也別和后生晚輩計(jì)較;假如秦林說(shuō)的有一二可取之處,那這番談話就算達(dá)到目的了。
秦林毫不含糊,首先說(shuō):“大明官場(chǎng)沉疴難起,盛行拖延推諉的風(fēng)氣,昏官、庸官、懶官、貪官、冗官比比可見(jiàn),政令難以通達(dá)。工欲善其事必先利其器,太師欲推行新政,先實(shí)行《考成法》,設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行升降黜陟,毫不留情的鞭策這些官員,令政令為之暢通,小子十分佩服?!?p/>
張居正捻須而笑,心道你這小子也曉得考成法的好處,若非如此,新政推行哪能那么容易?天下官員大多是因循守舊的,沒(méi)有鞭子抽打的話,他們可懶得很呢。(《7
秦林又道:“國(guó)之安危系于軍旅,戰(zhàn)亂頻仍除了生靈涂炭之外,國(guó)家也勢(shì)必衰弱。太師任用名將平定倭患,令曾省吾、劉顯剿滅僰人之亂,實(shí)現(xiàn)俺答封貢,又調(diào)戚帥在薊鎮(zhèn)編練新軍鎮(zhèn)守北方,于是天下安定,有了推行新政的基礎(chǔ)?!?p/>
張居正笑容宛然,只是心中有了一絲狐疑,怎么秦林老說(shuō)這些……
秦林瞧出張?zhí)珟熡袔追植荒土耍室饴抡f(shuō):“如今地方豪強(qiáng)把持官府,往往隱匿土地不報(bào),或者依仗權(quán)勢(shì)逼迫小民投獻(xiàn)土地,將應(yīng)繳稅賦轉(zhuǎn)嫁到尋常百姓身上。太師在全國(guó)大規(guī)模清丈田畝,‘量盡山田與水田,只留滄海與青天,’于是豪強(qiáng)畏懼,百姓歡呼雀躍,官府財(cái)賦得以足額征收?!?p/>
張居正皺著眉頭,將茶碗端起來(lái)喝了一口水,嘴唇動(dòng)了動(dòng),見(jiàn)秦林還要往下說(shuō),終于沒(méi)有打斷他。
秦林已將老泰山的反應(yīng)盡收眼底,一番侃侃而談,信心也越發(fā)足了,便將話鋒一轉(zhuǎn):“不過(guò),這些都只是枝節(jié),太師的新政綱舉目張,最終還得落在一條鞭法上。”
是了!張居正眼睛一亮,就等著秦林說(shuō)這個(gè)呢。
他曾總結(jié)大明朝面臨的五大問(wèn)題,“曰宗室驕恣,曰庶官瘝曠,曰吏治因循,曰邊備未修,曰財(cái)用大匱”,他任上治罪橫行霸道的遼王,打擊不法宗室是針對(duì)第一條,實(shí)行考成法針對(duì)第二三條,整修武備編練新軍是針對(duì)第四條,實(shí)行一條鞭法則是針對(duì)第五條,甚至清丈土地、追繳積欠,也是為推行一條鞭法開(kāi)路。
身為大明朝第一名相,張居正對(duì)五大問(wèn)題有著清醒的認(rèn)識(shí),前四條都是枝節(jié),第五條帝國(guó)的財(cái)政,才是最嚴(yán)重的問(wèn)題,試圖用來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題的一條鞭法,則是整個(gè)新政的核心。
歷史的發(fā)展正如張居正的判斷,大明朝的滅亡并非軍隊(duì)不如人,并非政治上的腐朽,也不是君臣昏庸無(wú)能,而是帝國(guó)財(cái)政體系的總崩潰。
后世的萬(wàn)歷二十幾年,明軍還在朝鮮把剛經(jīng)歷了戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的戰(zhàn)爭(zhēng)鍛煉、能征慣戰(zhàn)的侵朝日軍打得滿地找牙,到了萬(wàn)歷四十年之后卻對(duì)后金屢戰(zhàn)屢敗,只因張居正新政攢下的家底已經(jīng)花光,軍隊(duì)的糧餉不能足額發(fā)放,將官只能蓄養(yǎng)少數(shù)家丁保持戰(zhàn)斗力,大部分士兵未經(jīng)訓(xùn)練,明軍的先進(jìn)火器,也因?yàn)槌⒏恫黄鹱銐虻墓r(jià),導(dǎo)致粗制濫造,在戰(zhàn)場(chǎng)上不堪使用……
甚至直接覆滅明朝的闖王李自成,原本是朝廷郵傳體系中的一位基層“郵遞員”,因?yàn)樨?cái)政匱乏,朝廷裁撤了郵驛系統(tǒng),下崗職工李自成才舉起了義旗……
就這樣,當(dāng)崇禎皇帝連五萬(wàn)兩勞軍銀子也湊不出的時(shí)候,明朝的滅亡已經(jīng)難以逆轉(zhuǎn)。
張居正雖不是先知先覺(jué),知道后世發(fā)生的這些事情,但他以敏銳的目光看到了財(cái)政體系的弊端,因此便以一條鞭法進(jìn)行改革。
明代徭役原有里甲正役、均徭和雜泛差役。其中以里甲為主干,以戶為基本單位,戶又按丁糧多寡分為三等九則,作為編征差徭的依據(jù)。丁指十六至六十歲的合齡男丁,糧指田賦。糧之多寡取決于地畝,因而徭役之中也包含有一部分地畝稅。
這種徭役制的實(shí)行,以自耕農(nóng)小土地所有制廣泛存在及地權(quán)相對(duì)穩(wěn)定為條件,在洪武、永樂(lè)年間,中國(guó)處于剛從蒙元統(tǒng)治下解脫的恢復(fù)期,農(nóng)業(yè)化社會(huì)的發(fā)展相對(duì)緩慢,這一制度便創(chuàng)造了永樂(lè)盛世,北擊胡元捕魚(yú)兒海,南有鄭和七下西洋的輝煌。
可是到了明中期的正德、嘉靖年間,社會(huì)已經(jīng)全然不同,土地兼并劇烈,地權(quán)高度集中,加以官紳包攬、大戶詭寄、徭役日重、農(nóng)民逃徙,里甲戶丁和田額已多不實(shí),政府財(cái)政收入減少。
與此同時(shí),商業(yè)大踏步發(fā)展,東南地區(qū)的商品經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭迅猛,到了以官方力量實(shí)行禁海都無(wú)法堵住的地步,海外白銀大量流入,一改帝國(guó)初年銀兩匱乏,不得不用銅錢(qián)和紙鈔作為貨幣的窘迫局面。
張居正因勢(shì)利導(dǎo),實(shí)行一條鞭法,它最重要的有兩方面。
首先是統(tǒng)一賦役,限制苛擾,使稅賦趨于穩(wěn)定。實(shí)行一條鞭法以前是賦役分開(kāi),農(nóng)民除了繳納稅賦還得服勞役,賦役之外還有名目繁多的方物、土貢之類的額外加派,官吏鄉(xiāng)紳趁機(jī)敲詐勒索。實(shí)行一條鞭法以后,全部簡(jiǎn)并為一體,各級(jí)官吏難以巧以名目額外多收,因此叢弊為之一清,使稅賦趨向穩(wěn)定,農(nóng)民得以休養(yǎng)生息。
然后計(jì)畝征銀,官收官解,使征收辦法更加完備。歷代征收稅賦都以實(shí)物為主,產(chǎn)糧區(qū)征糧、產(chǎn)棉區(qū)征布,唯獨(dú)一條鞭法一律改征銀子。與此同時(shí),賦役征課也不再由里長(zhǎng)、糧長(zhǎng)辦理,改由地方官吏直接征收,解繳入庫(kù)。從此,不按實(shí)物征課,省卻了輸送儲(chǔ)存之費(fèi);不由保甲人員代辦征解,免除了侵蝕分款之弊,使征收方法更臻完善。
以上兩條,概括的說(shuō)就是把種類繁多的稅賦徭役項(xiàng)目全部歸并為一,同時(shí)把征收的銀錢(qián)絲綢布匹糧食等零七碎八的內(nèi)容也歸并為一,也就是銀子,所以名為一條鞭法。
它是整個(gè)新政改革的核心,也是張居正的得意之作,當(dāng)秦林提起它的時(shí)候,首輔太師立刻精神為之一振,目光炯炯的期待著秦林繼續(xù)評(píng)點(diǎn)。
“錯(cuò)了,大錯(cuò)特錯(cuò)!”秦林直言不諱的道:“賦稅徭役歸一和征收內(nèi)容歸一,都是小處很對(duì),大處卻錯(cuò)得離譜。”
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