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天下首富 第214-215章 總理首輔大臣和新的帝國
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第一卷第214215章總理首輔大臣和新的帝國
身為清王朝的總理內(nèi)閣首輔大臣,胡楚元并沒有感到特別的興奮,恰恰相反,他所感受到的只有壓力。
即便是他,也無法為中國找到一條合適的出路。
隨著中國經(jīng)濟(jì)和軍事力量的發(fā)展,中英兩國之間的矛盾已經(jīng)大于合作,只是出于中國不希望英日兩國正式結(jié)盟,英國也不希望中德兩國正式結(jié)盟的原因,雙方還在維持著必要的合作關(guān)系。
法俄日三國協(xié)約同盟已經(jīng)再次秘密締結(jié),只是沒有公布而已。
英國和法國也在迅速協(xié)調(diào)兩者的關(guān)系,試圖聯(lián)合起來壓制德國。英法美三國之間的關(guān)系更是復(fù)雜的,但在整體的利益上,雙方也是一致的,英國、美國都不可能讓德國統(tǒng)一整個歐洲大陸。
世界的局勢如此復(fù)雜,中國要何去何從,未來又在哪里?
胡楚元也說不清楚。
此時,他所能做的就是竭盡所能的強(qiáng)大中國。
做為世界的五大經(jīng)濟(jì)體中唯一的銀本位制國家,中國最大的優(yōu)勢就是資金充裕,同時掌握世界生絲、茶業(yè)、麻業(yè)等壟斷性的出口物資,瓷器工業(yè)也逐步恢復(fù)到很高的水平,在世界糖業(yè)、棉紡織業(yè)、造紙業(yè)所占的份額越來越大。
這一點(diǎn)上,目前的晚清王朝和新中國成立之初的狀況截然不同。
國內(nèi)沒有經(jīng)過大的戰(zhàn)亂,電氣工業(yè)革命正在快速的進(jìn)展中,很多方面甚至超過了美國和德國,截至1896年初,中國電力的裝機(jī)總?cè)萘恳呀?jīng)是德英法三國之和。
當(dāng)然,這不能算是很驚人的成就,因?yàn)橛?896年已知的電力消費(fèi)的工業(yè)客戶僅有72名,而在同期,德國則擁有數(shù)千名,在美國和中國,這個數(shù)字則要擴(kuò)大到上萬。
在整個電氣工業(yè)上,美國和中國的發(fā)展速度都特別快,德國同樣在快速增長,真正被甩在后面的是英法俄等國。
在上海,超過半數(shù)的工廠都采用了上海西屋電氣公司的新型三相電機(jī),國內(nèi)已經(jīng)制定了統(tǒng)一的220VF055赫茲的工頻電流。
西門子和西屋電氣都在上海建立新的公司,研發(fā)在德國、美國,產(chǎn)品卻主要在上海生產(chǎn),上海英華電氣公司也有相類似的產(chǎn)品線,同時又是世界范圍內(nèi)最大的火力發(fā)電公司。
同樣是在上海,胡楚元已經(jīng)提前投資了一家紳寶機(jī)械制造廠開始著手進(jìn)入汽車制造業(yè),并從名下持股的德國戴姆勒本茨汽車和美國通用汽車公司引入專利技術(shù),在上海成立新的上海通用汽車公司,持有紳寶機(jī)械制造廠的股份,投資生產(chǎn)中國的第一輛自產(chǎn)擁有汽油發(fā)動機(jī)引擎的汽車,品牌就定為紳寶。
不缺資金,這個優(yōu)勢的好處是無窮無盡的。
胡楚元清楚,想要讓中國變得更強(qiáng),他只有幾件事可做,一、投資基礎(chǔ)建設(shè),完善國內(nèi)市場環(huán)境和硬件;二、增加市場容量,在江南六省之外,盡力提高直隸、山東、兩廣、湖廣的國民消費(fèi)能力:
這兩點(diǎn)首先決定中國的投資仍然要集中于農(nóng)業(yè),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推廣化肥,推廣機(jī)械耕種、畜力耕種的面積,增加糧食產(chǎn)量,增加糧食深加工率,提高糧食價(jià)格,推廣新型農(nóng)業(yè)的鏈條,推廣畜牧業(yè)和畜牧加工業(yè),推廣經(jīng)濟(jì)作物的產(chǎn)量。
第二項(xiàng)投資重點(diǎn)仍然是交通,鐵路、馬路、海港、河港的建設(shè)都要加大,集中資金優(yōu)勢在華北、中原、兩廣、湖廣進(jìn)行新的交通建設(shè)。
在此基礎(chǔ)上,胡楚元知道自己必須將銀行業(yè)中央化,他個人受到的損失終究是其次。
此外,他還要在華北、山東、湖廣、兩廣都建立一個完善的工業(yè)體系,充分利用中國地大物博的優(yōu)勢,在江南六省,也要進(jìn)一步鼓勵商人的自行投資。
在全國范圍內(nèi),信貸的發(fā)放力度都要加大。
這就意味著全國銀行業(yè)的平均貸款利率必須要下降,大清銀行也必須建立,對整個中國的銀行業(yè)進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)管,并逐步減少發(fā)鈔行許可,將貨幣發(fā)行權(quán)集中幾家大銀行,最終完全由央行掌控發(fā)鈔數(shù)額。
這些事情,對胡楚元來說倒是輕車熟路的,大清銀局和各地銀局也很快合并威大清銀行,負(fù)責(zé)監(jiān)控各家商業(yè)銀行。
在胡楚元的催促下,內(nèi)閣總理府很快推出了未來十年發(fā)展綱要,在《天津日報(bào)》、《衛(wèi)報(bào)》、《大公報(bào)》、《江南日報(bào)》、《申報(bào)》
上統(tǒng)一公布,將要重點(diǎn)建設(shè)華北、山東、湖廣和兩廣,總理府完善基礎(chǔ)建設(shè),追加投資,商人自行投資工商業(yè),并對一些特殊計(jì)劃,大清銀行會提供額外的貸款擔(dān)保和補(bǔ)貼。
資金聚集在一起才能產(chǎn)生空前的效應(yīng),所以,政府資金的主要流向還是華北和山東地區(qū),并大力推動電氣工業(yè),在天津、唐山、萊蕪、淄博設(shè)立全國最大規(guī)模的火力發(fā)電廠。
在教育領(lǐng)域,總理府提出重點(diǎn)進(jìn)行六所大學(xué)的建設(shè),分別是燕京大學(xué)、天津大學(xué)、江南大學(xué)(上海)、東南大學(xué)(福州)、南洋大學(xué)(廣州)、震旦大學(xué)(上海),并在各省興辦外國語學(xué)堂、工學(xué)堂和技藝公學(xué),在有條件的江南六省興辦工學(xué)院,總體來說,高等教育仍然是民辦為主,總理府不過多的涉足,只是給予更多的扶持政策。
同時,胡楚元取消了包稅制度,所有人都要按照制度繳納個人所有稅,但在教育、醫(yī)療、科研、修路修渠、興修水庫等等事業(yè)的捐款可以抵消稅款,在這些范圍內(nèi)的投資則可以抵消部分稅款。
這個條款對胡楚元個人也是很重要的,因?yàn)樗磕陮鴥?nèi)這些事業(yè)的投資和捐款總額都超過一億清圓,特別是在江南六省,數(shù)干家義塾、學(xué)堂幾乎都是靠他的資金在支撐。
做為資本家和商人,胡楚元個人也起著極其關(guān)鍵的作用,他一個人就在直隸地區(qū)投入1.4億清圓的資金進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)投資,集中于鐵路、港口、電力,在山東、遼東半島的投資規(guī)模總額也超過一億清圓。
在整個工業(yè)范圍,他的投資規(guī)模更大。
治國和做生意未必就沖突,他自己領(lǐng)取的政府補(bǔ)貼和扶持政策也不少,而他的個人所得稅在1896年會超過1.44億清圓,可他實(shí)際對教育事業(yè)的捐款就超過1.7f乙清圓,在直隸和山東也大規(guī)模的興辦義塾。
通過中信銀行和其他控股銀行,他同時對各省提供大量貸款,用于公路、水渠、水庫的興建,結(jié)合西屋電氣在水牛城的試驗(yàn)I頁目,備家水庫也開始興修中小型的水電站,通過發(fā)電來彌補(bǔ)水庫興修經(jīng)費(fèi)。
截至1896年12月30日,在短短半年時間,各地新增基礎(chǔ)項(xiàng)目投資總額增加到了12.92億清圓,為有史以來的最高峰,這個趨勢仍然在進(jìn)一步的增長中。
大量的工程就意味著大量的就業(yè)和債務(wù),短短半年間,內(nèi)閣總理府支借的公債和國債就達(dá)到14.5億清圓,數(shù)字一個個報(bào)到光緒帝載淮的面前,對于這位皇帝而言,確實(shí)是非常的令人困惑和不解,但出于信任,他依然采取了支持的政策。
胡楚元的答案很簡單,隨著中國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,金融市場的進(jìn)一步繁榮,只要將官營股票出售掉30就足以解決這些債務(wù)。
在總理資政衙門撤銷后,清政府所持有的官股都進(jìn)入單獨(dú)的招商總局,由新的招商督辦大臣負(fù)責(zé)管轄,并設(shè)有一家獨(dú)立的招商銀行。
當(dāng)然,胡楚元并不信任各地官員們的品質(zhì),歷來的規(guī)則很簡單,大工程就是大貪污的開始,他也成立了獨(dú)立的廉政監(jiān)察總署,專門負(fù)責(zé)在全國范圍內(nèi)對大工程進(jìn)行監(jiān)察。
他的辦法還是很靈活的,對于大工程開設(shè)單獨(dú)的津貼補(bǔ)助,給那些官員一筆活通款,在這個范圍內(nèi)都是安全的,超過限額就立刻派人突擊核查。
說起來很簡單,可每一件事的背后都要有著各種細(xì)節(jié)工作。
出任總理內(nèi)閣首輔大臣之后,胡楚元就馬不停蹄的忙碌著,幾乎沒有一天可以安靜的休息一下,劉鴻熙、羅大佑等等在地方有所建樹的官員都被集中抽調(diào)回內(nèi)閣總理府。
為了實(shí)施更為細(xì)致的政府管理,各地也在不斷招收吏員,對現(xiàn)有的官僚體系進(jìn)行補(bǔ)充,期間有著太多的不適應(yīng),以及種類繁多的各種新問題。
胡楚元基本無力解決那些問題,他是一個偉大的商人,也可以算是第一流的政客,但要說到對國家的治理,對整個官僚機(jī)構(gòu)的控制,他就沒有了往日的那種風(fēng)光,再也不是無所不能的人。
好消息是問題雖然多,大的方向總還是在快速前進(jìn)的,立憲制度本身并沒有意義,對整個政府體系的漸進(jìn)式改革終究是有成效的。
胡楚元所掌控的大規(guī)模建設(shè)和投入也是非常有效的。
忙忙碌碌的度過了最為艱辛的幾年后,到了1898年底,梅啟照、張之萬、閻敬銘陸續(xù)病逝,丁汝昌、劉銘傳、劉坤一、劉錦堂、劉盛休、徐占旭、王德榜……能死的都死光了。
除了老妖孽李鴻章還在茍延殘喘,晚清政局中比胡楚元威望更高的人幾乎是不存在的。
這已經(jīng)徹底成了胡楚元的時代,他控制著整個大局,并將張之洞、張百熙、霍鴻機(jī)、鹿傳霖、屠仁守一干有能力的五十五歲至六十五歲之間的“年輕有為”的一代人提拔到總理府,出任內(nèi)閣大臣。
在這幫人的后面,特別是光緒十二年(1886年)的那一科,謝元麒、吳鴻甲、丁秉乾、楊土鑲、孫錫第、宋伯魯、羅光烈、徐世昌、孫綜源、李錫齡、江希曾、葉大琛、葉大涵、鄭寶琛、李翊煌、梅汝鼎、秦樹聲、陳夔龍、宋育仁都是很有希望的官員。
不是別的原因……。
在1885年的中法戰(zhàn)爭后,新科進(jìn)士投奔胡楚元就蔚然成風(fēng),這一屆投奔胡楚元的比例極多,特別是加上王懿榮的影響力增大,這些進(jìn)士大部分都被引入江南六省為官,威為實(shí)務(wù)派的基層力量。
在胡楚元的關(guān)照下,這些人自己的努力下,這十幾年下來,陸續(xù)都提拔到了正三品的官員,謝元麒、丁秉乾、楊士鑲、孫錫第、徐世昌、孫綜源、李錫齡、陳夔龍已經(jīng)是從二品的官員,一半在外面擔(dān)任巡撫,另一半則在總理府出任要職。
如果說,袁世凱依靠投資一個徐世昌換到了總統(tǒng)的寶座,那么,胡楚元在政治上的投資規(guī)模足可稱得上是袁世凱的一千倍。
在這一波人的下面,光緒十五年和光緒十六年恩科投奔胡黨的數(shù)量也很多,最近幾年都已經(jīng)遍布各地,有些是知府,最受胡楚元關(guān)注的江蘇崇明縣籍進(jìn)士王清穆已經(jīng)提到了山東巡撫,用于接替張之洞。
起初,胡楚元只因?yàn)橥跚迥律倌陼r期就在江南國學(xué)館就讀的原因,特別的提拔任用,后來才發(fā)現(xiàn)這個人廉潔奉公,辦事精明穩(wěn)重,而且眼光長遠(yuǎn),精通外語,熟讀中西書籍。
自此,他就特別做出安排,調(diào)到總理府任職,將張之洞抽回總理府擔(dān)任總理內(nèi)政次輔大臣的同時,也將他特派到山東出任山東巡撫。
對一個年僅三十八歲的人而言,這么快就能做到一省巡撫,其提拔速度之快,也確實(shí)是很驚人。
現(xiàn)在的晚清政局已經(jīng)沒有真正的大佬了,李鴻童在四川,榮祿在東北,譚鐘麟就算是最后半個,其余都是胡黨。
除了立憲派的胡黨,另一幫份量也很重的人就是復(fù)興社,但復(fù)興社主要集中在海軍、陸軍新軍、海關(guān)、教育界和傳媒界。
為什么說胡楚元能夠坐穩(wěn)總理首輔大臣的位置,這是很重要的原因。
現(xiàn)在整個天下都是實(shí)務(wù)派的,除了李鴻童、譚鐘麟、榮祿三個人,實(shí)務(wù)派的老妖孽都基本死光了,剩下來的就是以胡楚元為首的立憲派。
改革。
最怕的就是別人牽制你的后退,最怕的就是保守派。
可如今就是這么個局勢,你只要想做官,想有所成就,你就得按照胡楚元的這一套辦法來,只有你按照這套辦法在地方干出成績了,才有可能被提拔。
滿朝都是胡黨。
現(xiàn)在,連進(jìn)土考試都不重要了,每三年選出來的進(jìn)士數(shù)額只是以前的一半,另一半都?xì)w總理府直管的博學(xué)院控制,直接從同舉人出身的那些大學(xué)生中挑選,考試合格則給予同進(jìn)士出身,在博學(xué)院中補(bǔ)習(xí)政課,然后再逐一發(fā)放到備縣從基層做起。
就算是正兒八經(jīng)的進(jìn)士出身,也得繼續(xù)投奔胡黨。
從這個角度來說,胡楚元早些年就開始編纂的《資政新編》,以及后續(xù)發(fā)行的《咨政參考》都有著很重要的作用,如今也都是博學(xué)院政課的基礎(chǔ)科目。
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