明鄭之我是鄭克臧 682.大手筆

武成十九年的正旦大宴是鳳凰山離宮建成后最為冷清的一次皇家聚會(huì)，除了幾個(gè)年幼的皇子及其母親以外，大部分的與會(huì)者都在為遠(yuǎn)行的兒子（兄長(zhǎng)、丈夫、父親）擔(dān)憂，只是因?yàn)榕掠|怒了鄭克臧才不得不強(qiáng)顏歡笑。

壓抑的氣氛一直持續(xù)到了年后，當(dāng)先期抵達(dá)的八家宗藩已經(jīng)安全抵達(dá)方丈開(kāi)始經(jīng)營(yíng)的消息傳到武昌，提心吊膽的部分妃嬪和諸皇子府上才長(zhǎng)舒了一口氣，鳳凰山離宮和武昌城內(nèi)籠罩的陰云也跟著驅(qū)散了不少。

只有鄭克臧一人，從頭到尾在人前沒(méi)有表露過(guò)異態(tài)，依舊雷打不動(dòng)的處理政務(wù)，并在年前宣布頒布成立了厚生衙門(mén)，新年后又根據(jù)內(nèi)閣的意見(jiàn)將工部正式拆分為負(fù)責(zé)路政和郵政的郵傳衙門(mén)、負(fù)責(zé)水利工程的都水衙門(mén)以及負(fù)責(zé)衙署和官員府邸建設(shè)與維修、城鎮(zhèn)官有土地和房屋售賣(mài)與批租、城市公用設(shè)施建設(shè)維修與管理的營(yíng)建衙門(mén)。由此將華夏朝廷現(xiàn)有的衙門(mén)數(shù)量從原先的四個(gè)，猛增至八個(gè)。

鄭克臧的目的當(dāng)然是逐漸增加事務(wù)性的部門(mén)，然而他的努力有的地方是成功了，有的地方卻再一次遭到了來(lái)自大臣們的抵制鹽鐵衙門(mén)強(qiáng)烈反對(duì)拆分，除了焦頭爛額的總理大臣林維榮以外，其余的內(nèi)閣參贊大臣和普通內(nèi)閣大臣也大多法對(duì)設(shè)立單獨(dú)的關(guān)稅衙門(mén)，以免出現(xiàn)太多的冗官和權(quán)責(zé)不清的問(wèn)題。

“領(lǐng)先半步是天才，領(lǐng)先一步則是瘋狂，古人誠(chéng)不欺我也。”看著面前一臉凝重的林維榮，鄭克臧沉吟半天后才嘀咕了一句令時(shí)人聽(tīng)不太懂的話。“好啊，真是好啊。”此話一出，林維榮頓時(shí)心驚肉跳，覺(jué)得鄭克臧清洗內(nèi)閣在即了，然而出乎他意料的事情發(fā)生了，就聽(tīng)鄭克臧說(shuō)道。“既然是內(nèi)閣再三公議，此事就暫且擱置吧。”

饒是林維榮久歷宦海，早就練得一副寵辱不驚的心態(tài)，此刻也情不自禁愣住了，好半天之后才醒悟過(guò)來(lái)，起身躬身應(yīng)道：“圣上圣明，臣領(lǐng)旨。”

“圣明？”鄭克臧輕哼了一聲，他之所以選擇接受內(nèi)閣的意見(jiàn)，并不因?yàn)榕铝宋墓偌瘓F(tuán)，而是忽然覺(jué)得沒(méi)有必要，畢竟他穿越的目的并不是要延續(xù)滿清的奴化政策，而是要重塑上至文武百官下至黎民百姓的精神面貌，讓他們挺起脊梁成為有思想有道統(tǒng)的人，進(jìn)而以此促進(jìn)華夏在各個(gè)方面的復(fù)興，因此過(guò)度打壓文官集團(tuán)只能是適得其反。“聽(tīng)了內(nèi)閣的話，就是圣明，那朕不如掛在墻上好了。”

林維榮嚇得毛骨悚然，一下子跪倒在地：“臣等乃是出于公心，并無(wú)架空圣上之意。”

“起來(lái)，你是內(nèi)閣總理大臣，一國(guó)之宰相，整日跪拜，成何體統(tǒng)。”等到林維榮艱難的爬了起來(lái)，鄭克臧才道。“朕是個(gè)小氣的人，既然大臣們都不認(rèn)為朕分拆鹽鐵衙門(mén)的決定合適，那么朕就依了你們，但是朕收回之前關(guān)于保留刑部的決定，拆刑部為司法衙門(mén)和捕盜衙門(mén)，捕盜衙門(mén)專管警察、戶政、海捕、偵探諸事宜，司法衙門(mén)負(fù)責(zé)厘定各項(xiàng)律法，如《刑統(tǒng)》、《商律》、《民律》、《海事律》等等。”

林維榮頓時(shí)苦笑起來(lái)，這個(gè)時(shí)候他才覺(jué)得面前的不是君臨萬(wàn)邦的無(wú)上帝王，而是一個(gè)錙銖必較的老小孩，但是鄭克臧已經(jīng)算是讓步了，內(nèi)閣自然不能得寸進(jìn)尺，所以他考慮再三向鄭克臧保證道：“臣會(huì)盡力說(shuō)服內(nèi)閣和刑部諸大人。”

鄭克臧剛準(zhǔn)備滿意的點(diǎn)頭，忽然又想到什么向邊上的翰林學(xué)士問(wèn)道：“這么一來(lái)是不是部只有四個(gè)，衙門(mén)倒有十個(gè)之多了？”

林維榮心一下子揪了起來(lái)，但邊上的翰林學(xué)士不以他的意志為轉(zhuǎn)移，認(rèn)真的回應(yīng)道：“圣上說(shuō)的是，拆分刑部和工部之后，六曹只余其四，衙門(mén)倒是因此增加為十個(gè)了。”

鄭克臧連連搖頭：“不妥，不妥，此事還要重新權(quán)衡。”

所謂重新權(quán)衡，依照鄭克臧的意思是：“干脆禮部也撤銷吧，重新改為禮儀院，與大審院、監(jiān)察院并列，將宗人府也納入禮儀院之下，宗正兼領(lǐng)禮儀院正卿，宗佑兼領(lǐng)禮儀院少卿，并另設(shè)一名掌院少卿具體管理禮儀院諸事。”

抬高禮部地位是崇禮尚古，林維榮自然不能說(shuō)什么，只能把鄭克臧的意思帶回內(nèi)閣討論，但鄭克臧的話并沒(méi)有完：“吏部也重新改為審官院，與通政院并列，天官的權(quán)力太大，對(duì)中外來(lái)說(shuō)都不是什么好事。”

林維榮干脆靜待鄭克臧的下文，果然，鄭克臧繼續(xù)道：“學(xué)部還是改名文教部，兵部也拆分為陸軍部和水軍部，以對(duì)應(yīng)南北樞密院；這樣只剩兩部了，那么再將度支衙門(mén)改為度支部、鹽鐵衙門(mén)改為鹽鐵部、農(nóng)政衙門(mén)改為農(nóng)林部、總理衙門(mén)拆分為理藩院和外務(wù)部。不，理藩院不必單獨(dú)設(shè)立，與捕盜衙門(mén)的戶政司及審官院的地方司合并，組成內(nèi)政部，主管宗藩、內(nèi)藩、土司、蒙藏事務(wù)、地方行政區(qū)劃、戶籍和僧道錄。”

按照鄭克臧的意思，不啻是將華夏朝廷打爛后重組一遍，這樣的決心讓林維榮冷汗直流，不禁誠(chéng)惶誠(chéng)恐的回應(yīng)道：“圣上所言幾乎全盤(pán)改動(dòng)朝廷官制，期間牽扯甚多，只怕還要由內(nèi)閣及各部妥善商議才好。”

“卿可是以為朕老糊涂了，才行這倒行逆施之舉？”鄭克臧冷冷的看著林維榮，半響之后才搖頭道。“朕是覺(jué)得六曹體制既然已經(jīng)被朕破壞了，不如破壞的更徹底一些，也好進(jìn)一步厘清諸部權(quán)責(zé)，同時(shí)使部和衙門(mén)之間有所區(qū)別。”鄭克臧意興闌珊的擺擺手。“當(dāng)然，也可以徹底取消部制，統(tǒng)改為衙門(mén)，以大臣、幫辦代替尚書(shū)、侍郎舊稱，只是這樣的改動(dòng)更大。”鄭克臧不想再繼續(xù)政改的話題了。“好了，卿且去與內(nèi)閣商議吧。”

林維榮退下后不久，前工部尚書(shū)、現(xiàn)任營(yíng)建衙門(mén)會(huì)辦大臣周遇山和內(nèi)廷營(yíng)建處會(huì)辦閻星振便聯(lián)袂請(qǐng)旨求見(jiàn)，這兩個(gè)人是來(lái)報(bào)告天津府新城及上京行宮建設(shè)的經(jīng)過(guò)幾十萬(wàn)滿人四年多的艱苦勞作，天津新城和上京行宮已經(jīng)繼永定河、海河綜治工程之后完工了。

根據(jù)華夏附廓離城的制度，原來(lái)的明代的天津衛(wèi)城、清代的天津府城被改名海河縣城，新的天津府城在武清縣城和寧河縣城之間，位于海河縣城東北五（夏）里的地方，其原址是一片鹽堿沼澤，經(jīng)過(guò)填埋、開(kāi)挖等一系列工程，建立起一個(gè)與江淮收復(fù)新昌城一樣具有下水道設(shè)施的近代化城市。雖然由于人口限制，新天津城不是很大，但城市保留有擴(kuò)張的余地，為此還專門(mén)為這座新城從潮白河引來(lái)活水并修建了四個(gè)外圍水庫(kù)和羅馬式的輸水管道。

至于上京行宮既不在天津新城也不在海河縣老城，更不是一組建筑，而是利用滿清公鐵和權(quán)貴在香河、通縣（州）、大興等天津周邊地區(qū)建立的行宮、別院改建的數(shù)個(gè)行宮群落，分別以春夏秋冬為主題，各自擁有皇莊、殿宇、馬場(chǎng)、林帶、獵場(chǎng)、人工湖、引水渠等配套建筑，并專門(mén)分拆設(shè)立了禁衛(wèi)軍第二師予以就近守衛(wèi)。

由于年長(zhǎng)諸子遠(yuǎn)行，國(guó)中空虛，鄭克臧不方便離京北巡，因此只能通過(guò)宮廷畫(huà)師的《上京行宮組圖》以及內(nèi)外營(yíng)建部門(mén)的圖紙來(lái)領(lǐng)略天津新城壯觀及上京行宮的景物。

看罷這些圖紙和畫(huà)卷，聽(tīng)完兩位臣子的介紹，鄭克臧便不動(dòng)聲色的揮退了兩人，讓興沖沖而來(lái)的周、閻二人完全摸不著頭腦，只好悻悻的返回各自的衙署，但在兩人視線之外，度支衙門(mén)會(huì)辦大臣蔡通和新任都水衙門(mén)大臣姚澤培匆匆領(lǐng)旨而來(lái)。

“天津城和上京行宮已經(jīng)建設(shè)完畢了。”鄭克臧開(kāi)門(mén)見(jiàn)山的向兩人說(shuō)道。“北地的滿人、漢奸還剩下三十來(lái)萬(wàn)，總不能讓他們吃白飯，所以，朕想該是治理黃河的時(shí)候了。”鄭克臧問(wèn)蔡通道。“明年再準(zhǔn)備一千萬(wàn)貫有問(wèn)題嗎？”

蔡通叫苦道：“朝廷處處用錢(qián)，臣又沒(méi)有點(diǎn)金手，如何變得出來(lái)一千萬(wàn)貫，就算砸鍋賣(mài)鐵，明年也最多湊出一兩百萬(wàn)貫來(lái)。”

“那就說(shuō)定了，度支衙門(mén)每年拿兩百萬(wàn)貫出來(lái)。”鄭克臧并不給蔡通反悔的機(jī)會(huì)，一口咬死了度支衙門(mén)承擔(dān)的費(fèi)用，不過(guò)兩百萬(wàn)貫聽(tīng)其來(lái)很多，但要完成黃河綜治顯然是不夠的，因此鄭克臧命令蔡通道。“以這兩百萬(wàn)貫為抵押，發(fā)行黃河治理國(guó)債，利息，卿去和四海、通海兩錢(qián)莊商量，但要保證每年籌募一千萬(wàn)貫。”

蔡通面無(wú)人色的應(yīng)道：“二百萬(wàn)貫，度支衙門(mén)咬緊牙關(guān)或許能擠出來(lái)，可借貸一千萬(wàn)貫日后如何歸還？”

鄭克臧胸有成竹的回答道：“用改造后的沿黃水澆地償付本金。”

蔡通急道：“沿黃土地都是有主的。”

鄭克臧轉(zhuǎn)而向姚澤培問(wèn)道：“卿把都水衙門(mén)的方略告訴蔡卿。”

“是。”曾經(jīng)的做過(guò)工部都水司郎中的姚澤培沖著蔡通言到。“只武成十五年起，工部都水司就在黃河沿線做了勘測(cè)，最終由圣上圣斷決定采用地方阻力最小、花費(fèi)最大、效果最好的方案，即黃淮分流方案，讓黃河回過(guò)故道，從而徹底解除淮河水患。”

蔡通張口結(jié)舌：“黃河走，走山東，入海？”

“正是！”鄭克臧斬金截鐵的回應(yīng)道。“朝廷這些年已經(jīng)遷走了中州、冀南、山東黃河故道沿線的百姓，如今這些地都是官地，整治后發(fā)賣(mài)是不存在問(wèn)題的。”

蔡通不解的問(wèn)道：“不用征地，那為什么要一年一千萬(wàn)貫？”

“因?yàn)楹拥碳盎滓M可能的用水泥敷設(shè)，而且此番要趁著有無(wú)償?shù)膭诹υ冢瑫r(shí)修兩條入海河道，”姚澤培給了個(gè)石破天驚的答案。“每五年讓黃河改道一次，期間將清除舊河道之淤積泥沙，如此再加上朔方造林，千年黃河水患將徹底不復(fù)存在。”

蔡通終于驚呼起來(lái)：“啊”