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北宋士大夫的非人生活 八百二十二章 破車子,修一修
知道內(nèi)情的人不多,經(jīng)過種種手段,造成一種錯(cuò)覺。一加五等于多少,六,若是問答題,肯定是六。但現(xiàn)在不是問答題,而是選擇題,一個(gè)是五,一個(gè)是一,一個(gè)是十,讓人選擇其中一個(gè)。也許各人心中有各自的答案,但毫無疑問,在無可選擇的情況下,不選的或者發(fā)出疑問的人不少,可會(huì)有少數(shù)人選五。
這是簡(jiǎn)單的選擇題,若放在繁瑣的國(guó)政上,答案皆不會(huì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),選中間的人會(huì)更多。
官員冗,政令不暢,必須要?jiǎng)樱靥げ教な遣豢赡芰耍闶钦J(rèn)為可能,也不敢說。少數(shù)人會(huì)堅(jiān)持鄭朗原來的說法,同樣不大敢說。這是正大光明增加了冗官依據(jù)。
那如何做選擇,趙頊給了第三種答案。
許多大臣不知道內(nèi)幕,紛紛附和。
反正再裁,這些大佬是不會(huì)動(dòng)的,當(dāng)然,也有許多人心中打起小算盤。
富弼遲疑,說道:“鄭公,要小心哪。”
隱隱地感到鄭朗下面會(huì)有更大的舉措,他心中有些擔(dān)心。
鄭朗看了富弼一眼。
不能說富弼是壞人,現(xiàn)在鄭朗也不會(huì)以好壞來論人,韓琦是壞人嗎?只是一個(gè)脫不了俗貪心權(quán)利的強(qiáng)人罷了。作為富弼的地位,富家的錢財(cái),他的觀念必然會(huì)保守。
很耐心地說:“陛下,彥國(guó),還有諸公,歐陽永叔在河工前說過一句話,人可勝天乎?我這里說,人不可勝天,至少現(xiàn)在絕對(duì)勝不了天。比如天若干旱,誰能讓它下雨,天要地震。日有食之。誰能讓大地不能地震。老天不日食,不下雨,不起刮風(fēng),一年少夏秋冬?陽極了陰便就到來。故老子說盛極必衰。但可以順應(yīng)天道,將某一時(shí)間段停留,周朝立國(guó)八百年,唐立國(guó)三百年。我們宋朝若做得更好,能不能立國(guó)一千年?河工之舉,有許多人說人力勝天,居然使黃河改道。非也,漢時(shí)生產(chǎn)力遠(yuǎn)不及我朝,都能使黃河改道,況且我們大宋?我所做的僅是倚據(jù)天道,地道,水道,做一些調(diào)節(jié)。而非是強(qiáng)行必天換地。對(duì)天,對(duì)地。對(duì)祖宗,對(duì)前代圣賢,對(duì)養(yǎng)我們的百姓,我們要感恩,要畏懼,要思考他們的想法,他們的長(zhǎng)處,順時(shí)調(diào)節(jié)。百姓安居樂業(yè),將士勇敢善戰(zhàn),我朝由是安寧。特別是我朝之富裕,前所未見,因此祖宗家法,我們更要敬畏。”
“卿之言有理啊,”趙頊道。說趙家老祖宗好,當(dāng)然開心了。
問題就在這里,明明是改制,卻口口聲聲掛著祖宗家法,再想一想王安石天不可畏,祖宗之法可以變,兩相會(huì)造成什么樣的后果?
想改革,要謙遜啊。當(dāng)真那么容易的?
前世有一個(gè)很好的例子,蘇聯(lián)改革,解體,國(guó)家民不聊生,寡頭政治。相對(duì)而言,中國(guó)的責(zé)任承包制,讓下面去做,可以承包,可以公社,讓干部讓老百姓去比較,然后說黑貓白貓捉到老鼠就是好貓,先讓一部分人富起來,一部分人富了,僵化的思想一起轉(zhuǎn)活。國(guó)家轉(zhuǎn)型成功,還保證了穩(wěn)定。這是何等的大智慧。
隨后制度在發(fā)展,這一部分人先富,不擇手段,帶來許多不公平,百姓拜金思想嚴(yán)重,貧富分化嚴(yán)重,等等,十幾年下來,未及時(shí)矯正,形成的弊病越來越大。當(dāng)然說起來容易,身在局中想看出來何其之難。
但兩相高下,立即能判斷出來。不過沒有幾人認(rèn)真去想過。
中國(guó)史上象這樣的例子,也不在少數(shù)。
例如秦以法家得天下,得了天下,卻不及時(shí)扭正,導(dǎo)致二世亡國(guó)。
宋朝更多,鄭朗接下來就說其中一條:“治理天下,人君乃是大腦,及是心,但需要眼耳口鼻手足去年去聽去聞去執(zhí)行,這就要士大夫。祖宗深知能馬上得天下,卻不能馬上治天下。治天下還得要士大夫。于是定下祖宗法制,不殺士大夫,以優(yōu)待之,使士大夫能盡心為國(guó)家效力。然而士大夫卻產(chǎn)生了誤會(huì)。天下的利益與權(quán)利是一塊整體,帝王、宗室外戚、權(quán)貴豪強(qiáng)與士大夫,還有國(guó)家的基石普通百姓。本來優(yōu)待了士大夫與權(quán)貴,無論如何,他們家人生活遠(yuǎn)比普通百姓富足。即便范文正父子德操天下無雙,然也比普通百姓生活要好。”
大家一起扭頭看著范純?nèi)省?p/>
不得不承認(rèn),象范家兄弟那樣節(jié)樸,普通人根本做不到。就是如此,總比平民百姓要好吧。
“權(quán)貴與士大夫得了權(quán)利與利益的大頭,另一方便會(huì)削弱,君王與普通百姓。給士大夫權(quán)利與大量錢帛,能不能保證士大夫就絕對(duì)的忠心?不能,否則祖宗家法不會(huì)層層分權(quán)與架空。然百姓生活不下去,會(huì)如何?即便仁宗那樣愛民如子的君王,百姓活不下去,也會(huì)淪為盜賊!全國(guó)百姓都能安居樂業(yè),國(guó)家才能穩(wěn)定,趙氏宗室才能傳遞下去。然因?yàn)槌?duì)士大夫的無比重視,所謂的祖宗家法,正在一點(diǎn)一滴向士大夫與權(quán)貴傾斜。包括官員數(shù)量與政策,斷斷不顧國(guó)家經(jīng)濟(jì)是否能承受,普通百姓會(huì)有多少壓力。諸公,夫子修仁義禮儀圣智皆說中,做人也要說中,何謂中?人知足也。官員密布,是謙顧了自己子女,門生與家客,但這一點(diǎn)一滴的弊端積重難返之時(shí),也就是我宋朝滅亡之日。諸公,為自己著想,也希望諸位不替陛下著想,也要為自己的子子孫孫著想。就是不為子孫著想,諸位請(qǐng)?jiān)傧胍幌耄瑸楹挝页匚妮p武?乃是安史之亂與藩鎮(zhèn)割據(jù)之禍也。因士大夫掣肘國(guó)家,若干年后,又如何看待儒家儒家與士大夫?請(qǐng)諸位恢復(fù)真正的祖宗家法吧。”
別當(dāng)真,祖宗家法是考慮趙氏江山與天下百姓的,當(dāng)真連皇位也不顧,必須將士大夫放在首位,趙匡兄弟傻啊。現(xiàn)在大家口口聲聲說的祖宗家法根本就不是真正的祖宗家法。
包括這種冗官。
趙匡重視士大夫,但讓國(guó)家養(yǎng)兩三萬官員。十幾萬正式的小吏?
鄭朗說完。鄭重的一拱手。
富弼不能作聲。富家家產(chǎn)百萬緡。鄭朗說知足二字,富家有瓜田李下之嫌。
王安石道:“陛下,臣以為鄭公所言有理也。如今我朝有西夏契丹之逼,國(guó)內(nèi)又有種種弊端。內(nèi)困外弱,就象一輛車子艱難地行走在山道上,本山棘密布,岣石叢生。今車子又出現(xiàn)大毛病。若不停下來大修,不久車子便會(huì)崩壞矣。”
不是車子,而是整個(gè)國(guó)家會(huì)滅亡。
乍看起來不大可能,宋朝雖出現(xiàn)財(cái)政危機(jī),只要君王有作為,將危機(jī)化解,國(guó)內(nèi)矛盾還沒有尖銳到到處起義的地步。不過若不治理,繼續(xù)象這樣下去,不用多,十年虧空下來。國(guó)家必然瓦解。
曾公亮抬起眼睛道:“陛下,如何節(jié)制?”
節(jié)制是謂必然。自從趙頊下詔反思咸平之治,已經(jīng)有許多大臣提到這個(gè)冗官的問題。民間議論聲更大。裁官必定要裁去一部分,但裁去多少,怎么裁?
趙頊說道:“這是王安石、呂惠卿與三司官員呈上的札子,諸位請(qǐng)看一看。”
太監(jiān)將一份很厚的札子遞下去。
鄭朗初次來京時(shí),趙頊曾經(jīng)與鄭朗談過一些鄭朗未至京之前發(fā)生的事。
臺(tái)諫重組乃是鄭朗之意,但在鄭朗說此議之前,司馬光曾上書,聞陛下喜歡用內(nèi)臣采訪外事以及群臣能否,臣以為不對(duì),陛下有兩府兩省臺(tái)諫,外有提轉(zhuǎn)牧守,皆腹心之臣。只要選好人,各舉其職,則天下之事,陛下在九重,也知之。
趙頊未必聽太監(jiān)多少話,這是司馬光委婉地進(jìn)諫,讓趙頊多聽聽言臣的聲音。
八月京師地震,這在古代不是小事,趙頊召群臣進(jìn)對(duì),曾公亮答道:“天裂,陽不足,地震,陰有余。”趙頊問誰為陰。曾公亮說道:“臣者君之陰,子者父之陰,夷狄者中國(guó)之陰,皆宜戒之。”回答得很含糊,他是老好人,不大愿意得罪人。吳奎就說了一句話:“但為小人黨盛耳。”
趙頊當(dāng)時(shí)感到很不悅。奶奶的,你整兒成了賊喊捉賊。
永厚陵歸,開始第一步重組,頗有壓力的,趙頊聽從鄭朗建議,做得很小心,那時(shí)還沒有對(duì)五相下手。問司馬光:“朝廷每有除授,眾言輒紛紛,非朝廷美事。”
司馬光說道:“此乃朝廷美事,知人,帝堯難之,況陛下新即位,萬一用一奸邪,若臺(tái)諫循默不言,陛下從何知之?”
趙頊才問道心里話:“吳奎附宰相否?”
問鄭朗,鄭朗未答,看問問司馬光有沒有答案。司馬光同樣不客氣地說道:“不知。”
趙頊又問了第二句:“結(jié)宰相與結(jié)人主孰賢?”
“結(jié)宰相為奸邪,然希意迎合,觀人主趨向而順之者,亦奸邪。”
趙頊知道了,于是決意罷吳奎。
后來鄭朗赴京,趙頊才想到一件事,附人主不對(duì),附宰相不對(duì),那么附誰?陷入誤區(qū),不是這樣選擇的,一加一就是二,非是零與五。鄭朗因此與他再次解釋,什么叫忠,什么叫媚,又將自己寫的忠恕拿出來,做進(jìn)一步的詳解。沒辦法,趙頊歲數(shù)太小,人生閱歷又少,即便寫得淺顯,不具體地解釋,還是很難吃透它。
再次講了如何用人。
屏風(fēng)后高滔滔就問了一句:“鄭公,呂惠卿當(dāng)何?”
鄭朗侍講,受益最深的不是趙頊,歲數(shù)小,僅能吃透三四成,高滔滔卻能吃透六七成。每當(dāng)鄭朗來侍講時(shí),高滔滔就躲在簾后或屏風(fēng)后聽講。趙頊啼笑皆非,也沒有反對(duì),母親受益,最少自己遇到困難時(shí),回到后宮有一個(gè)人商議。
鄭朗從容答道:“太后,呂惠卿才有余,德不足。類似夏竦與王欽若。”
不是壞話,實(shí)際鄭朗對(duì)王夏二人評(píng)價(jià)相當(dāng)?shù)馗摺S终f道:“可重用,三司、參知政事皆可以授之,唯獨(dú)不能授之首相,即便聽其言,也要聽其事言,而非聽其言人。否則就不能用好此人。真宗用王欽若。或多或少有些失誤。仁宗如何用夏竦。陛下與太后就可以如何用好呂惠卿。”
他奏事時(shí)能聽,但針對(duì)人去的,多半不是好事,別當(dāng)真。
高滔滔又問道:“何人當(dāng)是首相才?”
相信鄭朗。若是韓琦在此,高滔滔萬萬不會(huì)問,俺就是首相,你問朝中有那些首相才是想做什么?
鄭朗也從容答道:“首相才。富公與曾公皆差了,但有,王安石,司馬光,呂大防,范純?nèi)剩瑓喂瑒矗瑓浅洹?蛇@幾人都有明顯的缺點(diǎn),王安石過倔。司馬光過智,呂大防過于固執(zhí)。范純?nèi)蔬^謙和,呂公著過于溫和,劉摯過于骨鯁,吳充才略低。這幾人皆需要打磨,才可以得以重用。”
高滔滔久久不能言,鄭朗所說的數(shù)人當(dāng)中,吳充雖然其子娶了王安石之女,然與歐陽修走得近,劉摯現(xiàn)在還沒有正式發(fā)跡,乃是韓琦的門生。還有四人則是鄭朗的學(xué)生。
舉人不避親仇,乃古風(fēng),能做到的,僅是鄭朗勉強(qiáng)一人罷了。
許久后又問道:“卿有何短?”
“臣之短太多了,思慮過密,偏軟,對(duì)仕途略有些淡,還有那件事,終是臣一生最大的污垢。”
再次勾起趙頊的懷疑。
高滔滔問道:“晚輩中有何相才?”
兒子毛躁,國(guó)家又如此,現(xiàn)在不能將真相對(duì)兒子說,高滔滔又岔開話題。鄭朗如實(shí)答道:“臣初來中書,晚輩們不知也。”
這份札子就是鄭朗囑咐下,王安石與呂惠卿花無數(shù)精心寫出來的。
國(guó)家弊端很多,可冗官乃是重中之重。不僅是官,還有吏呢。因此根據(jù)司馬光那份札子重新考證,寫了一份報(bào)表。既然鄭朗想重組,也說了如何重組,根據(jù)這個(gè)重組后的部司進(jìn)行員額約束。
沒有依據(jù)真宗時(shí),一旦將兩萬五千名官員節(jié)成一萬人,會(huì)捅破天的。也不大可能依據(jù)真宗時(shí)的故事,首先因?yàn)榉至鳎胤缴瞎賳T就無法節(jié)制成八千人。再者就是新設(shè)的幾監(jiān),就是按照以前的規(guī)矩,也得派一百多名官員進(jìn)入主持,但肯定不能象現(xiàn)在,數(shù)監(jiān)增加了五百多名官員。
首先是京官,近四千名京城,在他們報(bào)表上變成一千六百人。再加上地方官員,計(jì)達(dá)一萬五千六百余名官員。若不考慮到鄭朗的分流,有可能讓他們節(jié)成一萬兩三千名官員,整去了一半。
僅是官,還有一個(gè)大頭,吏、衙前與役。
以前又有一種說法,叫役人,包括各個(gè)部門的小吏、衙役、耆戶長(zhǎng)、弓手、渡夫等等。其中難以區(qū)分的便是保丁、鄉(xiāng)兵、土兵與弓箭手。鄭朗以前做了一些改制,正式性質(zhì)的兵士為兵,歸三衙樞密調(diào)動(dòng),例如鄉(xiāng)兵,弓箭手、土兵、保丁乃是民兵性質(zhì),歸地方管轄,這個(gè)分劃注定以生產(chǎn)為主,訓(xùn)練為輔。畢竟國(guó)家給的條件很有限,第一個(gè)免其賦租,第二個(gè)給少量武器與少量補(bǔ)貼。而這些人皆是家中的壯力,柱梁,若只顧訓(xùn)練,一家人生活必定會(huì)出現(xiàn)危機(jī)。
韓琦的義勇也屬于這一個(gè)種性質(zhì),但失去原有的救濟(jì)性質(zhì),嚴(yán)重耽擱陜西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
這類,王安石與呂惠卿不去動(dòng)。因?yàn)檠a(bǔ)助有限,邊區(qū)與一些貧困地區(qū),至今還沒有實(shí)施免役法,而這些民兵主要就是集中在邊區(qū)。動(dòng)也沒多大意思。
動(dòng)的乃是后者,各個(gè)小吏,以及壯丁。
以前實(shí)施免役法,幾乎推廣到全國(guó)五分之四州縣,將各州各府劃為三等,第一等州府乃是富裕的州府,稍稍額外多交納一些免稅錢,第二等自給,第三等用富裕州府積余的錢帛補(bǔ)助。朝廷不沾這個(gè)利,讓它自我自給自足。這與王安石性質(zhì)不同的,史上王安石免役法斂財(cái)?shù)玫揭磺Я闼陌俣嗳f緡,支出只有六百四十萬緡,積余四百萬。
統(tǒng)計(jì)方法也不對(duì),史上包括弓手,僅拋除了鄉(xiāng)兵與保丁,近五十四萬人,裁減后只有四十三萬人。此次二人核計(jì)達(dá)到四十四萬人,但實(shí)際不止,沒有包括仍實(shí)行差役法地區(qū)與弓手,實(shí)際因?yàn)猷嵗释苿?dòng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展,比史上增加了近四萬人。若包括邊區(qū),以及鄭朗剛剛廢去的十六萬陜西義勇,數(shù)字更為龐大。
黑洞那么大,原因必然多多。不然怎么可能有那么大的黑窟窿?
本來免役法是好事,但因?yàn)槊庖鄯ㄆ茐模怨筒钜郏貏e是那些薪酬較高的小吏,更使得這個(gè)黑窟窿增加。同樣,裁低下的壯丁容易,但裁小吏比較困難。可再困難,比裁官員要容易。
王呂二人帶著三司官員統(tǒng)計(jì)核對(duì),用皇祐年間的人數(shù)與現(xiàn)在各州縣人數(shù)對(duì)比,此次一共裁去差吏達(dá)到十四萬多人。
若成功實(shí)現(xiàn)的話,無疑會(huì)替朝廷節(jié)約大量開支。
但轉(zhuǎn)了一圈子,許多大臣搖頭不語了,趙概說道:“介甫與吉甫心意雖好,若真這樣做下去,天下必然喧嘩不休。”
呂惠卿道:“咸平四年是裁去十九萬五千人,而此次僅裁減十五萬人,冗官吏遠(yuǎn)比咸平高,國(guó)家危急遠(yuǎn)比咸平重,人數(shù)卻比咸平少,為何不可?國(guó)家財(cái)政如此,難道默視嗎?趙公也有錯(cuò)矣。”
趙概不語。
天下皆在洶洶,要求裁減官吏,自己能反對(duì)嗎?呂惠卿說得偏執(zhí),可治平數(shù)年自己呆在東府,說沒有錯(cuò)也不大可能。主要就是這個(gè)財(cái)政危機(jī),壓得大家抬不起頭,讓趙概不敢辨解。但真這樣裁下去,非得出大亂子不可。小子,別想立功心切,這個(gè)功沒那么好立的。于是將眼睛看著鄭朗,他不相信鄭朗會(huì)同意這個(gè)不明智的做法。
鄭朗微微一笑。
難得的一笑。
特別是那頭雪白的頭發(fā),讓人感慨萬千。
鄭朗沒有那么自覺,冗官與冗政幾乎是姐妹產(chǎn)物,雖不同,想解決冗政,首先就得解決冗官。因此兩舉并行,是一裁減官吏,二是實(shí)際分流重組,明確分工,人才盡其用,政令也會(huì)變得暢通,各方浪費(fèi)也隨之減少。隨后還有一系更的改革,但先要將裁官吏與重組執(zhí)行下去。
最難的一關(guān),誰碰誰死。也不是沒有辦法,用眼睛看著趙頊。
趙頊說道:“這里還有一份札子,大家再看一看。”
也就是鄭朗寫的札子,終極武器。(
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