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重生之鋼鐵大亨 第二百七十六章 不受歡迎的提拔
下午四點鐘,楊玉權敲門走進周裕的辦公室,看到沈淮也在,說道:“沈淮你在正好,譚書記下午找我過去談話了,我正要找你說這事……”
沈淮點點頭,拉了一把椅子給楊玉權一起坐下,拿煙給他,楊玉權指了指喉嚨,說道:“這幾天咽喉不好。”
沈淮也就把煙跟火機塞回衣兜里,說道:“伸刀一頭、縮頭也是一頭,譚書記肯定會調(diào)整唐閘區(qū)的人事,我現(xiàn)在也是死豬不怕開水燙了,就怕連累楊書記你跟周區(qū)長;不過我上午到譚書記跟前做了檢討,我想他也應該不大可能太為難我們。”
楊玉權點點頭,說道:“譚書記找我談關于唐閘區(qū)的人事調(diào)整,還不是正式的談話,不過主要提了三點,一是要我到市里擔任副市長,二是調(diào)小周到市教委擔任黨組副書記兼副主任……”
“也不錯啊,”沈淮笑道,“看來,譚書記還是給我們留足了面子,我還要恭喜楊書記、周區(qū)長升官。”
按說普通副市長未必就比實權派的區(qū)委書記、縣委書記風光,但對于年紀過五十的楊玉權來說,能在退二線之前調(diào)一級,升上副廳,也是不錯的安排;退休前后的政治地位跟待遇也會水漲船高。
另外,副市長會有具體的分管工作,也不能說是坐冷板凳——直接將楊玉權調(diào)到政府或市人大跟吳海峰作伴去,譚啟平也不是沒有這個能力。
周裕到市教委擔任黨組副書記、副主任,也算是往前小小的挪了一步。
周家的勢力、影響力給從唐閘區(qū)分散出去,但在東華市并沒有給削減——這說明譚啟平即使現(xiàn)在對沈淮很不滿,不滿沈淮把梅鋼、梅溪鎮(zhèn)當成自己的地盤經(jīng)營,叫他一個市委書記連水都潑不進、得不到一點尊重,但譚啟平的處置手段還是知道收斂的,說明他還是怕沈淮撕破臉后的猙獰面孔鬧得叫他也下不了臺。
“譚書記說把小周調(diào)到市教委后,建議區(qū)里招商工作歸你兼管,”楊玉權說道,“這樣你就需要正式到唐閘區(qū)擔任副區(qū)長,不過還會兼著梅溪鎮(zhèn)黨委書記的職務……”
“是不是這樣我就進入市管干部行列了?”沈淮問道。
“嗯。”楊玉權點點頭。
雖說梅溪鎮(zhèn)升格副處鎮(zhèn)之后,沈淮水漲船高,成為東華市最年輕的處級干部之一,但非市管干部序列,使用及任命,還是在唐閘區(qū)——這次擔任副區(qū)長,進入市管干部序列,譚啟平就可以通過市委組織部直接對他進行調(diào)動、任命。
換作別人,歡天喜地都還來不及,東華市這么年輕的副區(qū)縣,也就獨他一份,便是整個淮海省也沒有幾個人,只是沈淮卻不稀罕這次的提拔。
楊玉權也不想跟市委書記鬧翻臉,真要是能平平穩(wěn)穩(wěn)的到市里擔任副市長,他心里也能接受,但有些擔心這是譚啟平處置梅鋼的前序步驟,他跟周裕給調(diào)到市里,沈淮在唐閘區(qū)差不多就要被孤立起來,擔心的問道:“梅鋼那邊真不要緊?”
“我剛跟周區(qū)長討論這事,合資項目談成了,應該還能給我們爭取一兩年的時間,我需要一兩年的時間,做出更大的成績,給更多的人看,”沈淮說道,“楊書記,你調(diào)到市里,能不能幫我?guī)蓚€人到市里去?”
“太高的職務,我安排不了;一兩個正科、副科,譚書記應該不會擺什么臉色給我看,阻撓什么。”楊玉權說道。
楊玉權也知道沈淮現(xiàn)在差不多是跟譚啟平攤牌了,只是沈淮現(xiàn)在在宋家以及其他方面贏得的支持也有不足,需要利用合資項目為緩沖,為梅鋼爭取一兩年的發(fā)展時間。等這個緩沖時間過去,沈淮與譚啟平之間的矛盾還會有激化的可能,沈淮這是要為以后的矛盾激化提前做些部署。
現(xiàn)在就把一些值得信任的人調(diào)上去,先把這些人層次提高了,彌補一下資歷,將來沈淮要用人才會寬裕一些。
“那就足夠了,”沈淮笑道,“梅溪鎮(zhèn)有那么一兩個人,資質(zhì)不錯,也有潛力,現(xiàn)在還年輕,可以調(diào)上去開拓一些眼界。”
“我離開市委,就先去吳主任那里,小周她爸也在那里,我們下午緊急討論了一下,”楊玉權說道,“我在給調(diào)到市里之前,還有一件事是可以做的……”
“嗯?”沈淮不解的看著楊玉權,不知道他在這種情況下,還能幫他做什么小動作。
“全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟正如火如涂,這兩年都在搞千強鎮(zhèn)的排名,淮海省雖然每年也有十三四個強鎮(zhèn)擠進去,但排名都很靠后。省里最近就搞了個淮海百強鎮(zhèn)排名的方案來,譚書記在東華把幾個經(jīng)濟強鎮(zhèn)升格,也是附和此意。吳主任跟我討論,是不是可以在我離開唐閘區(qū)之前,形成力保梅溪鎮(zhèn)明年擠進淮海省十強鎮(zhèn)的正式文件……”楊玉權說道。
吳海峰、楊玉權、周炎斌三個人里,周炎斌雖然沒有擔任過政府職務,但對政府經(jīng)濟事務的熟悉跟鉆研,在吳海峰跟楊玉權之上。沈淮心想這應該是周炎斌的注意。
“……”沈淮耐心聽著楊玉權繼續(xù)說下去。
“力保梅溪鎮(zhèn)明年擠進淮海省十強鎮(zhèn),其他都是次要,關鍵就是要財政轉(zhuǎn)移該給梅溪鎮(zhèn)的那一部分歸還給梅溪鎮(zhèn)使用——我想在我去市里之前,促成這件事,還是有些希望的。”楊玉權說道。
分稅制最早在淮海省做試點,今年已經(jīng)在全國都推行開來。
分稅制使得工業(yè)增值稅等稅種大部分稅額進入國稅體系,進入中央財政,但中央財政的主要使用,一方面是用于中央于各個事業(yè)的直接投資,一方面用于對貧窮地區(qū)的財政支持,促進地方平衡發(fā)展。
故而分稅制,對富裕地區(qū)來說,意味著稅源分流,而貧困地區(qū)受益極大。
淮海省在東部沿海地區(qū),屬于經(jīng)濟滯后地區(qū)。分稅制實行后,進入國稅體系的稅額,絕大部分都通過各種專項拔款又重新回歸到地方。
以唐閘區(qū)為例,去年上繳國稅不到三千五百萬,而通過各種專項撥款獲得的上級財政轉(zhuǎn)移卻高達四千萬,實際小賺了五百萬。
由于梅溪鎮(zhèn)無論是霞浦縣還是唐閘區(qū)管轄時,都是財政包干。地稅及其他稅收性收入,都由梅溪鎮(zhèn)自收自支,而中央及省市拔下來的各種專項拔款,無論是霞浦縣還是唐閘區(qū),都不會再給梅溪鎮(zhèn)分享——實際上,梅溪鎮(zhèn)依法上繳國稅卻沒有得到應有的上級財政支持,這一塊實際上是吃了大虧。
楊玉權要是以力保梅溪鎮(zhèn)進入淮海十強鎮(zhèn)的名義,把這一塊從明年開始,通過教育、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)田補助等專項拔款的方式,返還給梅溪鎮(zhèn),那梅溪鎮(zhèn)明年可以使用的財力,就會得到極大的增強。
僅以梅鋼為例,明年產(chǎn)值將超過六個億,僅把梅鋼上繳的國稅返還給梅溪鎮(zhèn)使用,梅溪鎮(zhèn)明年就可以多增加兩千萬的財政開銷。
這么一來,就算不把土地款及配套費計算在內(nèi),梅溪鎮(zhèn)明年能使用的財政收入,也可能超過唐閘區(qū)的其他地區(qū)。
爭取一年時間,把梅溪鎮(zhèn)推上淮海省十強鎮(zhèn)的地位,不僅能極大增加梅溪鎮(zhèn)在政治、經(jīng)濟上的影響力,而且也能讓沈淮在最短的時間里把梅溪鎮(zhèn)未來的發(fā)展框架最終確定下來。
當梅溪鎮(zhèn)的發(fā)展速度上升到一個新的高度,即使沈淮給調(diào)走,后繼者想要去動沈淮為梅溪鎮(zhèn)確定下來的發(fā)展規(guī)劃時,也將不得不考慮會面臨多大的壓力跟阻力,這也將保證梅鋼體系進一步穩(wěn)定。
這可以說是楊玉權在給調(diào)到市里之前,送給沈淮的一份大禮。
“謝謝你,楊書記。”沈淮誠摯的說道。
楊玉權對吳海峰的忠誠,純粹來源于兩個方面:一是他在部隊時跟吳海峰是戰(zhàn)友,是上下級,二是到地方后一直都受吳海峰的提拔跟關照。
故而在后續(xù)一系列事件上,楊玉權對周家的利益極為照顧。
沈淮與周家合流之后,梅溪鎮(zhèn)發(fā)展遇到一切阻力,楊玉權都在區(qū)委層面予以狙擊。
這是市委命令不得通達梅溪的關鍵,故而譚啟平這次決心要把楊玉權上調(diào)。
但說到個人利益,楊玉權為人要比其他官員正派得多。他妻子是衛(wèi)生局的干部,兒子是市三元電視機廠的工程師,女兒在東華醫(yī)大實驗室里工作,生活條件在東華也算是不錯了,但都沒有依賴楊玉權的權勢參與經(jīng)商活動,或直接到鵬悅等企業(yè)里占干股什么的——楊玉權在這一點上,比周家持身還要正,在國內(nèi),這類官員里也是越來越少了。
楊玉權扶額哈哈一笑,說道:“我能力差些,在唐閘區(qū)這些年,也沒能叫唐閘區(qū)經(jīng)濟有多大的起色,但看到唐閘區(qū)域經(jīng)濟有崛起的機會,我也自然也要做些力所能及的事情——三年內(nèi),梅溪鎮(zhèn)財政自理,經(jīng)濟飛快發(fā)展;三年后,唐閘區(qū)的其他地方,就需要梅溪鎮(zhèn)的財政支持——我是老唐閘人,還是會算帳的。”
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