重生之鋼鐵大亨 第八百五十五章 回縣里

宋鴻軍與隨行人員先去北山鵬悅，沈淮則要先趕回縣里。

為淮電東送的項(xiàng)目，沈淮這幾天一直都在外面奔波，雖然有突發(fā)情況縣里會(huì)隨時(shí)向他匯報(bào)，但回到霞浦他還要先趕到縣里露面，跟趙天明、葛逸飛、戴泉、杜建、宋炳德等常委成員開(kāi)個(gè)碰頭會(huì)。

戚靖瑤她人也在東華，接到縣委辦電話通話，說(shuō)她趕去機(jī)場(chǎng)迎接寶和船務(wù)董事局主席余薇，不能趕回來(lái)開(kāi)碰頭會(huì)——沈淮也不去管她，余薇跟戚靖瑤這兩個(gè)女人，他能不見(jiàn)則寧可不要見(jiàn)到。

霞浦受災(zāi)情況要比崳山、江堰等縣輕得多，但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)積澇情況嚴(yán)重。

在臨港新城北片與淮海船隊(duì)駐泊基地之間，是處往陸地凹陷的中等規(guī)模海灣，崳溪河就在那里入海，那里地勢(shì)低洼，崳山大暴雨那兩天，正趕上河口回潮，淹得也很嚴(yán)重。

之后一個(gè)月，霞浦縣又有過(guò)幾次強(qiáng)降雨天氣，導(dǎo)致崳溪河口地區(qū)的積澇始終都沒(méi)有辦法得到解決。

“崳溪河口的地勢(shì)，整體都要低于海平面，積澇問(wèn)題很難解決，我覺(jué)得有必要擴(kuò)大濕地保護(hù)區(qū)的面積。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)越來(lái)越重視環(huán)境質(zhì)量，擴(kuò)大濕地面積，有助于改善我們縣的大環(huán)境。另一個(gè)，我們縣在旅游資源上，差崳山很大一截，要是能把這個(gè)濕地保護(hù)區(qū)建設(shè)好，旅游產(chǎn)業(yè)也會(huì)有較好的發(fā)展前景。我跟崳山的肖浩民，還有省旅游局的顧副局長(zhǎng)聊過(guò)，大家都認(rèn)為旅游產(chǎn)業(yè)是以后一個(gè)很大的金礦，第三產(chǎn)業(yè)很多都要靠這個(gè)來(lái)拉動(dòng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，交通方便，人口密集，收入也高，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)更有優(yōu)勢(shì)，我們?cè)趰Ｏ涌诟銤竦丶盀┑鼐皡^(qū)建設(shè)，以后還可以通過(guò)崳溪河，跟崳山聯(lián)手搞個(gè)百里風(fēng)景長(zhǎng)廊什么的……”

崳溪河口原先就有濕地保護(hù)區(qū)，但面積不大，只有一千畝左右。

趙天明作為常務(wù)副縣長(zhǎng)，實(shí)際承擔(dān)了縣里主要的日常工作，事權(quán)也是極大，非葛逸飛、杜建能比。他主張擴(kuò)大濕地保護(hù)區(qū)的面積，將崳溪河口上延到靖海公路一側(cè)，以及淮海艦隊(duì)駐泊港跟石化園規(guī)劃區(qū)之間的沿海大部分灘涂，都列入保護(hù)區(qū)里去，計(jì)劃擴(kuò)大到十四平方公里。

之前，霞浦縣的建設(shè)資源跟力量，都集中在新浦港及臨港新城，今后這方面的建設(shè)強(qiáng)度不會(huì)減弱，但全縣更大范圍、更大規(guī)模的新城鄉(xiāng)建設(shè)，也必需要拉動(dòng)起來(lái)。

新浦港的發(fā)展成就，全縣都要相對(duì)公平的享受到；啟動(dòng)新城鄉(xiāng)建設(shè)，同時(shí)也將能為霞浦縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供更強(qiáng)的動(dòng)力。

梅浦大道、靖海公路、新浦大道（海防公路）三條骨干快速道，加上規(guī)劃中的疏港公路西延，都是從新浦港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、臨港新城往外輻射，有利于霞浦縣形成以臨港新城為核心的區(qū)域城市城鎮(zhèn)群落。

疏港公路西延段建設(shè)暫時(shí)不會(huì)啟動(dòng)，新浦大道主要是為港口及產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)服務(wù)，沈淮計(jì)劃年底之前就沿梅浦、靖海兩條骨干快速道，投入財(cái)政資金先期啟動(dòng)四個(gè)新城鎮(zhèn)建設(shè)。

趙天明提出擴(kuò)大河口濕地保護(hù)區(qū)，繼而與崳山縣沿崳溪河、東崳溪河建設(shè)百里風(fēng)景長(zhǎng)廊，也就意味著崳溪河在霞浦縣境內(nèi)沿岸的四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都要盡快的啟動(dòng)新城鎮(zhèn)建設(shè)。

新城鎮(zhèn)建設(shè)前期啟動(dòng)投入都不會(huì)太大，年底之前擠出來(lái)兩個(gè)億分?jǐn)傁氯ィ瑳](méi)有什么問(wèn)題，關(guān)鍵還是土地。

霞浦縣總面積不到一千平方公里，加上縣屬農(nóng)場(chǎng)，近三十鄉(xiāng)鎮(zhèn)，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)占地才三十多平方公里。現(xiàn)在縣里規(guī)劃建設(shè)一個(gè)高達(dá)十四平方公里的濕地保護(hù)區(qū)，那就是差不多要將半個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的面積都劃進(jìn)去，直接減少的耕地面積，可能高達(dá)六七千畝。

去年霞浦被查，一個(gè)原因就是因大規(guī)模的園區(qū)基建及工業(yè)項(xiàng)目導(dǎo)致耕地面積大幅減少。后來(lái)多方面頂住壓力，給新浦港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)及臨港新區(qū)、城關(guān)鎮(zhèn)舊城改造以及城南開(kāi)發(fā)區(qū)，一共也才爭(zhēng)取到六十多平方公里的規(guī)劃面積。

另外，石化園區(qū)就位于河口海灣的東南方向，原先計(jì)劃石化園區(qū)二期規(guī)劃往北延伸，可以在河口海灣外側(cè)的淺水區(qū)域填些建設(shè)用地出來(lái)。

現(xiàn)在要將北片這么大面積都建成濕地保護(hù)區(qū)，石化園的二期規(guī)劃就要修改，就只能往東填海補(bǔ)充用地，成本還要更高。

擴(kuò)大濕地保護(hù)區(qū)是好事，省市都會(huì)支持，對(duì)霞浦縣的意義也很大：濕地就位于城關(guān)鎮(zhèn)及臨港新城的北面，未來(lái)臨港新城規(guī)劃的居住人口要超過(guò)五十萬(wàn)，這么大規(guī)模的城市區(qū)域需要就近能有這么一個(gè)巨大的“綠肺”來(lái)調(diào)節(jié)區(qū)域所候，改善環(huán)境質(zhì)量；未來(lái)的基建及景區(qū)建設(shè)完成，也為縣里發(fā)展旅游等第三產(chǎn)業(yè)提供巨大的潛力。

只是，耕地這根底線，省里市里就未必再會(huì)幫霞浦突破了，也就意味著，霞浦縣要從其他地方整出五六千畝的新增耕地補(bǔ)這個(gè)缺口。

沈淮頭痛的敲著額頭，說(shuō)道：“國(guó)內(nèi)目前優(yōu)質(zhì)的土地資源，主要集中在沿海地區(qū)，而未來(lái)大的工業(yè)體系鋪開(kāi)、城市區(qū)域擴(kuò)大，又主要集中在沿海地區(qū)，又要保證耕地?cái)?shù)量，又要保證林地及綠化率，以后的用地矛盾會(huì)越發(fā)的尖銳啊；還有一個(gè)就是錢，也是頭痛事……”

新浦港啟動(dòng)建設(shè)時(shí)，重化工業(yè)主要是沿港口進(jìn)行布局，當(dāng)時(shí)大家都不覺(jué)得近二十平方公里發(fā)展重化產(chǎn)業(yè)及綜合港區(qū)會(huì)有不夠的地方。

現(xiàn)在新浦鋼鐵、新浦煉化、恒洋船舶、新浦電廠、新浦煤炭交易中心儲(chǔ)運(yùn)基地以及各專用、綜合碼頭將港口及重化產(chǎn)業(yè)的格局拉出來(lái)框架來(lái)，大家就發(fā)現(xiàn)，二十平方公里的港口及重化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)就已經(jīng)是太狹窄了。

為了不跟位于下游產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)爭(zhēng)地，新浦鋼鐵、新浦煉化以及新浦電廠的二期建設(shè)用地，在規(guī)劃上都只能通過(guò)往東填海獲得——而恒洋船舶二期以及整個(gè)海洋裝備配套工業(yè)園建設(shè)，則是完全依賴西山島往外圍填海。

電子信息、紡織服裝、機(jī)械制造等輕工業(yè)及高新產(chǎn)業(yè)，則主要布局在重化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)跟臨港新城之間以及臨港新城的南片及城南開(kāi)發(fā)區(qū)。

雖然這部分的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃面積也有二十多平方公里，看上去很大，實(shí)際也很有限。長(zhǎng)青集團(tuán)與鴻基聯(lián)造電子信息產(chǎn)品制造基地，二期建成就用掉近十分之一規(guī)劃用地，關(guān)鍵他們也無(wú)意就此收手，已經(jīng)著手在準(zhǔn)備三期方案。

沈淮現(xiàn)在搞新城鎮(zhèn)建設(shè)，在有條件的地方搞集中聚住居，也是為了更有效的使用緊缺的土地資源，將縣級(jí)工業(yè)園跟新城鎮(zhèn)建設(shè)配合起來(lái)，沿梅浦、靖海等干線快速公路分布。

思量再三，沈淮說(shuō)道：“還是要把標(biāo)準(zhǔn)定得這么高，費(fèi)點(diǎn)錢就費(fèi)點(diǎn)錢，省得三五年后，再多費(fèi)手腳推翻重來(lái)……”

大家都是一笑，現(xiàn)在大家對(duì)霞浦未來(lái)的財(cái)政收入增長(zhǎng)都很有信心，寧可標(biāo)準(zhǔn)定高些，也省得將來(lái)費(fèi)手腳推翻重來(lái)。

今年新浦鋼鐵全面投產(chǎn)，縣財(cái)稅總收入破三十億沒(méi)有問(wèn)題，到明年新浦煉化等企業(yè)全面投產(chǎn)，財(cái)稅總收入保守估計(jì)也要破五十億。

除了上繳國(guó)庫(kù)及省市的部分，地方能使用的財(cái)力也將一年一個(gè)臺(tái)階的往上長(zhǎng)。

趙天明作為常務(wù)副縣長(zhǎng)，現(xiàn)在就要著手制定明年的財(cái)政開(kāi)支預(yù)算，他照著三十億的標(biāo)準(zhǔn)做預(yù)算，有人都覺(jué)得他太保守了。

開(kāi)過(guò)碰頭會(huì)，了解過(guò)縣里這幾天的情況，沈淮就拉著杜建坐車趕往北山鵬悅來(lái)見(jiàn)宋鴻軍。

沈淮還以為戚靖瑤接了余薇，她們會(huì)直接從機(jī)場(chǎng)住進(jìn)市里去，不曾想他坐車剛進(jìn)北山鵬悅的大門，戚靖瑤、余薇也坐車隨后面進(jìn)了大門。

戚靖瑤是縣委副書(shū)記，余薇這時(shí)候到霞浦縣，就是縣里要熱情接待的投資商跟客人——沈淮再不喜歡這個(gè)女人，也知道這個(gè)女人打心底不會(huì)喜歡自己，他也在停車場(chǎng)前停下來(lái)，等戚靖瑤、余薇她們坐車過(guò)來(lái)寒暄兩句。

杜建看著從林蔭道拐進(jìn)來(lái)的小車，小聲的問(wèn)沈淮：“難道說(shuō)，戚副書(shū)記要從寶和拉一兩個(gè)項(xiàng)目建到霞浦來(lái)？”

余薇到東華，沒(méi)有去西城區(qū)，而是隨戚靖瑤到霞浦來(lái)，想來(lái)杜建的猜測(cè)頗接近實(shí)情了，笑道：“只要是符合縣里各項(xiàng)政策規(guī)定的投資項(xiàng)目，我們都要熱情歡迎。”

杜建點(diǎn)點(diǎn)頭，有些原則沈淮是誰(shuí)都不會(huì)允許去破壞的，即使戚靖瑤的野心很大，即使她此時(shí)不肯跟沈淮爭(zhēng)鋒，但拉寶和到霞浦投資，逐步擴(kuò)大自己的基本盤，最終的打算還是等沈淮離開(kāi)霞浦之后，她能更大程度掌控霞浦的局面。

杜建心里也清楚，雖然沈淮更屬意趙天明在霞浦接他的班子，但國(guó)內(nèi)講究個(gè)制衡，即使省里市里都希望梅鋼能得到進(jìn)一步的發(fā)展，但也不會(huì)讓地方上的黨政體系都由梅鋼系一手控制。

目前相對(duì)特殊，最主要的還是因?yàn)樯蚧矗蚧床豢赡芤恢倍剂粼谙计郑芸赡苋辏蛘呶迥曛螅蜁?huì)調(diào)到更重要的崗位上去。到時(shí)候要是戚靖瑤跟趙天明爭(zhēng)一把手的位子，杜建心里也覺(jué)得戚靖瑤的贏面會(huì)更大一些，但他也相信沈淮對(duì)這一天的到來(lái)會(huì)有他的部署。