重生之鋼鐵大亨 第一千零二十九章 妥協(xié)方案

沈淮趕到省迎賓館已經(jīng)是十二點(diǎn)半，不單李谷、龐云松、魯俊生等人在，吳海峰、熊文斌也叫李谷、龐云松請(qǐng)了過來入席。

桌子酒菜擺開，就差他一人沒有開席，沈淮拱手道歉：“真是對(duì)不住，臨時(shí)有點(diǎn)事情，讓大家久等了。”

至于臨時(shí)什么事情耽擱了，沈淮絕對(duì)不會(huì)說他昨夜縱歡過度以至過來之前泡澡在浴缸里睡著了。

“我跟老李、吳主席、熊市長(zhǎng)也有陣子沒見面，你不過來，我們正好閑扯淡，就是肚皮受了些累，你等會(huì)兒先喝一杯，我們就原諒你了?！饼嬙扑尚Φ?。

“行，行，誰(shuí)叫你們官都比我大呢，”沈淮坐下來，看魯俊生先幫他倒酒，笑著問，“這就要罰酒了？”

李谷、龐云松催促沈淮快喝。

沈淮將半杯五糧液喝下肚開席，大家這才倒上酒，慢慢吃喝起來。

“聽說新浦煉化二期項(xiàng)目進(jìn)展不是很順利?。俊毕g龐云松提到新浦煉化二期項(xiàng)目的話題上來。

沈淮撓撓鼻翼，笑道：“龐書記消息比我還靈通啊，我沒覺得新浦煉化二期項(xiàng)目進(jìn)展有什么不順利啊?！?p/> “大家都不要打什么馬虎眼，”李谷笑著問沈淮，“你有沒有考慮過，將新浦煉化二期項(xiàng)目放到嵐山？”

沈淮猜到龐云松興師動(dòng)眾，通過李谷將他及吳海峰、熊文斌約過來吃飯，應(yīng)是為了這事。

他苦笑一下，他不是沒有考慮，但事情遠(yuǎn)沒有想象中那么容易。

大型煉化項(xiàng)目的籌備期通常都很長(zhǎng)，新浦煉化一期是趕在九八年之前報(bào)批，當(dāng)時(shí)對(duì)海洋資源利用及環(huán)境評(píng)估還沒有嚴(yán)格的要求，主要還是考慮生產(chǎn)安全及市場(chǎng)供需方面的因素，審批程序相對(duì)簡(jiǎn)單許多。

就算如此，新浦煉化一期從籌備到最后獲批建設(shè)，前后也用了一年時(shí)間。

而到九八年往后，相關(guān)環(huán)境、海洋資源利用等方面的法律法規(guī)相繼健全，新浦煉化二期從立項(xiàng)開始，到現(xiàn)在都過去兩年時(shí)間，都還沒有拿到計(jì)委及環(huán)境總局的最終批文。

現(xiàn)在考慮將新浦煉化二期項(xiàng)目放到嵐山去，前期的籌備工作就要重新去做。

當(dāng)初為建新浦煉化一期，新浦石化產(chǎn)業(yè)園外圍投入十?dāng)?shù)億資金，費(fèi)用數(shù)年時(shí)間，建成大規(guī)模的石化倉(cāng)儲(chǔ)基地、十萬噸級(jí)原油碼頭以及管道輸送等配套工程。

嵐山雖然年后跟東華之間的高速公路就要建成通車，但港口碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施條件太差。現(xiàn)在要將二期項(xiàng)目放到嵐山去，相關(guān)的配套工程就要多投入十?dāng)?shù)億的資金。

除此之外，新浦煉化除煉油，還以生產(chǎn)化工中間原料為主。

新浦石化產(chǎn)業(yè)園幾年來招商引資，引入配套及中下游石化企業(yè)一百二十余家，已經(jīng)初步的形成有規(guī)模優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群；而往淮海灣各地輸送化工原料及燃油，也形成鐵路、公路、渚江水道聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)。

此時(shí)將新浦煉化二期建到嵐山去，此前所形成的種種優(yōu)勢(shì)就會(huì)被嚴(yán)重削弱。

不過，龐云松這么積極的跑過來，想必也不會(huì)完全去打沒有把握之戰(zhàn)，沈淮也不急著表態(tài)，問龐云松：“龐書記總歸要跟我們說說，嵐山有那些優(yōu)勢(shì)？”

“嵐山石化總廠多年來也準(zhǔn)備上馬煉化項(xiàng)目，市里跟嵐山石化兩年前也正式成立籌備小組推動(dòng)相關(guān)工作，想必沈書記你也知道一二吧？”明人不說暗話，龐云松相信沈淮對(duì)嵐山的情況十分了解，就將話題直接說到關(guān)鍵的地方去。

沈淮點(diǎn)點(diǎn)頭，嵐山石化總廠是嵐山市最大的國(guó)營(yíng)企業(yè)，五十多年的老廠，總資產(chǎn)愈二十億，九二年就改制成集團(tuán)有限股份公司，也是嵐山市當(dāng)前唯一的上市企業(yè)。

因?yàn)闅v史悠久，嵐山石化跟其他國(guó)企一樣，多年沉積了設(shè)備老化、人員冗余等弊端。

雖然嵐山石化九六年上市時(shí)，從證券市場(chǎng)融得三億多資金，但額外的消耗以及盲目的多元化發(fā)展，使得設(shè)備及技術(shù)升級(jí)不足，嵐山石化在上市后，經(jīng)營(yíng)效益并沒有得到有效改善。

也是虧得這兩年化工原料市場(chǎng)需求旺盛，嵐山石化總廠目前還能勉強(qiáng)保持薄利營(yíng)運(yùn)。

兩年前嵐山市與嵐山石化是有意推動(dòng)三百萬噸原油煉化能力的煉化一體化項(xiàng)目，但業(yè)內(nèi)沒有人能覺得嵐山石化近幾年有能力推動(dòng)項(xiàng)目上馬。

此時(shí)的嵐山市，比九四、九五年時(shí)的東華，金融資源、基礎(chǔ)設(shè)施等方面條件好不到哪里去。

“嵐山市也早意識(shí)到，僅靠嵐山市，是沒有獨(dú)力推動(dòng)建設(shè)大型煉化項(xiàng)目的能力，年中也就形成共識(shí)，希望能將推動(dòng)嵐山石化深化改革與推動(dòng)建設(shè)大型煉化項(xiàng)目結(jié)合起來……”龐云松說道。

“嵐山這次可算是下了血本?！崩罟刃Φ?。

為了將新浦煉化二期項(xiàng)目引入嵐山，龐云松將嵐山市唯有的一家上市公司拿出來重組改制，可以說是下了血本。

“嵐山的基礎(chǔ)設(shè)施還是太弱了些。”沈淮說道。

“再弱，也比九六年時(shí)的新浦強(qiáng)啊，”龐云松見沈淮的口氣有所松動(dòng)，笑著說道，“淮海灣政府建設(shè)基金，零二年有四十億的預(yù)算還沒有落實(shí)，要是能投到嵐山，嵐山基礎(chǔ)設(shè)施落后的局面，應(yīng)該能一下子改觀許多啊……”

“龐書記，你這算盤打得太精了，”沈淮苦笑道，“要僅僅是為了方便將新浦煉化二期工程放到嵐山去，淮海灣政府建設(shè)基金就將剩下的四十億預(yù)算都投到嵐山，我擺擺手，可以說跟我沒有丁點(diǎn)關(guān)系，吳主席可就要讓人戳著脊梁骨罵了?！?p/> “淮海灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃區(qū)，嵐山是最弱的一環(huán)，而倘若融信與中石化工明年在新津興建煉化項(xiàng)目，沿海鐵路估計(jì)也會(huì)啟動(dòng)建設(shè)，但相信融信集團(tuán)只會(huì)先建設(shè)新津與新浦相銜接的一小段。他們也想從政府建設(shè)基金里拉些，當(dāng)然了，更主要的資金投入，還是要靠融信集團(tuán)自籌，”吳海峰說道，“而嵐山到新津段明年能不能建設(shè)，還是要看省里怎么推動(dòng)?！?p/> 新津到新浦的鐵路，不到四十公里，而從嵐山到新津，要鋪設(shè)一百七十公里的鐵路。

沿海鐵路的規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)等工作，一直都在做，規(guī)劃細(xì)則早已經(jīng)編制成冊(cè)通過審批，但什么時(shí)候啟動(dòng)建設(shè)，從哪一段開始啟動(dòng)建設(shè)，除了鐵路部門外，更主要的還是看地方資金投入情況，畢竟沿海鐵路還只定位成支線鐵路，得不到國(guó)家建設(shè)資金的大力支持。

從嵐山到新浦的支線鐵路，即使考慮到沿海地基等建設(shè)難度，只建單線電氣化鐵路，有三四十億的資金預(yù)算也差不多能解決。

沈淮點(diǎn)點(diǎn)頭，說道：“關(guān)鍵還是看省里的態(tài)度，我們?cè)谙旅嬷荒茇?fù)責(zé)做些具體的工作。”

龐云松與身邊的工作人員看了一眼，沈淮與吳海峰的意見還是比較明確，他們不反對(duì)將政府基金里更多的資金投到嵐山基建上去，但要僅僅是為配合新浦煉化二期建到嵐山，消息要是傳開，對(duì)梅鋼系頗為不利，故而這事最好由徐沛省長(zhǎng)來牽頭推動(dòng)，他們“順勢(shì)而為”。

想來龐云松早就拿這事跟徐沛做了匯報(bào)，這也不難解釋郭成澤、孟建聲態(tài)度變得如此“優(yōu)柔寡斷”跟“軟弱”，要調(diào)和梅鋼跟融信現(xiàn)階段爭(zhēng)項(xiàng)目的矛盾，將新浦煉化二期項(xiàng)目里的煉化部分轉(zhuǎn)移到嵐山去，也算是一條能彼此妥協(xié)的方案。

徐沛過了兩天，就正式將沈淮喊到辦公室，談及這個(gè)問題。

沈淮也親自出面，與中海石油方面多次協(xié)商之后，中海石油最終也同意考慮在嵐山建設(shè)大的煉化基地。

一方面為保證新浦方面的利益不被削弱，同時(shí)也保證嵐山方面有相對(duì)充足的基建資金來源，沈淮提出由嵐山亭城區(qū)與霞浦縣以成立聯(lián)合產(chǎn)業(yè)園的模式，合作開發(fā)建設(shè)亭城新浦石化產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)嵐山煉化基地的建設(shè)。

元旦過去，沈淮與吳海峰、魏風(fēng)華以及中海石油的相關(guān)官員趕往嵐山，嵐山石化雖然兩年前就開始制訂發(fā)展煉化基地的規(guī)劃，但規(guī)劃中的建設(shè)用地，還只是一片鹽堿荒灘，一些耐鹽堿的蘆葦大片倒伏在荒灘上。

為保證申報(bào)、審批工作不中斷，嵐山煉化此前制定的三百萬噸煉化項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，不會(huì)做大的調(diào)整。

而新浦煉化二期轉(zhuǎn)建嵐山，并不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的一次調(diào)整，涉及到的方面極為廣泛，嵐山市的城鎮(zhèn)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全省石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃都要隨之做大幅的調(diào)整；而新的煉化項(xiàng)目也會(huì)以嵐山石化大型煉油煉化基地一期的新面目出現(xiàn)。

新調(diào)整的初步規(guī)劃，后期更是要在這一片荒灘上規(guī)劃、建設(shè)千萬噸級(jí)的煉化基地。

相比較而言，嵐山的工業(yè)建設(shè)用地、環(huán)境容量等資源，都要比新浦更寬松。

只要能保證嵐山跟新浦的鐵路、公路、內(nèi)河、管道運(yùn)輸及其他基礎(chǔ)設(shè)施能銜接上，也中海石油更愿意將嵐山建設(shè)成淮海灣的能源及化工原料供給基地。

特別是嵐山外圍的淺海，也有著更豐富的油氣資源，天然氣遠(yuǎn)景儲(chǔ)量可能高達(dá)近千億立方米。這可能是淮海灣沿海最為豐富的氣藏，但要開采，前期需要投入大量的資金進(jìn)行進(jìn)一步的地質(zhì)勘測(cè)。

淮海國(guó)資也計(jì)劃與中海石油合作，成立合資公司，投入五億資金，先期對(duì)嵐山外圍的淺海進(jìn)行進(jìn)一步的地質(zhì)勘測(cè)。

好在淮能剛剛對(duì)嵐山電廠進(jìn)行過升級(jí)改造，短期內(nèi)的電力供應(yīng)不虞有缺，但除了煉化基地自身及配套的原油碼頭、石化儲(chǔ)存罐區(qū)等配套工程建設(shè)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)、生活等設(shè)施建設(shè)，還需要投入大量的資金。

好在合作產(chǎn)業(yè)園有前例可以借鑒，只是此前的淮西青山電力產(chǎn)業(yè)園以及梅溪青沙冶金產(chǎn)業(yè)園規(guī)模較小，亭城新浦石化產(chǎn)業(yè)園的規(guī)模更大。

聯(lián)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)，除了將嵐山石化包括在內(nèi)的二十平方公里工業(yè)用地外，產(chǎn)業(yè)園還包括十二公里的海岸線港口碼頭開發(fā)建設(shè)，包括為產(chǎn)業(yè)園配套的大港新城開發(fā)建設(shè)。

雙方合作期為二十年，嵐山亭城區(qū)提供建設(shè)用地，新浦港投集團(tuán)代表霞浦縣政府提供產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需要的資金，而未來地方財(cái)稅及土地轉(zhuǎn)讓收入，則作為雙方的合作收益進(jìn)行分配。

也就是意味著，未來二十年間，因產(chǎn)業(yè)園發(fā)展地方財(cái)稅增漲部分嵐山市只享受一半，其余一半作為投資收益，歸霞浦縣所有。

新浦煉化除了受讓?shí)股绞姓謲股绞?0的股份外，還出資十億參與嵐山石化的定向增發(fā)，將股權(quán)比例提高到70；嵐山石化由新浦煉化直接接手，中海石油與淮海國(guó)資就不再直接參與嵐山石化的改制重組。

而就新浦煉化而言，只是將二期項(xiàng)目里的煉化部分移到嵐山，投資高達(dá)三十億的大乙烯及PX作為煉化一體化的后續(xù)兩個(gè)項(xiàng)目，還將繼續(xù)建在新浦石化產(chǎn)業(yè)園內(nèi)。

這樣的妥協(xié)方案，也為融信與中石化工在新津新建高達(dá)三百萬噸煉化產(chǎn)能的立項(xiàng)掃清道路。后續(xù)在沿海鐵路的建設(shè)問題上，融信也退讓一步，同意與淮海國(guó)資、淮海灣政府建設(shè)基金以及華東鐵路局聯(lián)合發(fā)起成立股份有限公司，負(fù)責(zé)沿海支線鐵路的建設(shè)，算是接受這樣的妥協(xié)方案。

一系列方案的協(xié)調(diào)、妥協(xié)跟調(diào)整，貫穿二零零二年春節(jié)前后，到三月底千萬噸級(jí)煉化基地以及嵐山油氣資源開發(fā)及能源基地建設(shè)規(guī)劃也正式編制出爐。

千萬噸煉化一體化基地，未來十年間預(yù)算總計(jì)要投入的建設(shè)將高達(dá)二百億，這除了給嵐山市民眾心頭注入一支強(qiáng)心針之外，在省里也引得眾說紛壇。

也不斷有人跑到沈淮跟前來打聽，問他是不是會(huì)調(diào)到嵐山任職。

沈淮也不知道謠言傳自哪里，但傳得有鼻子有眼，都說省里為了推動(dòng)嵐山脫貧、發(fā)展，考慮調(diào)他先到嵐山擔(dān)任常務(wù)副市長(zhǎng)過渡一年、半載，然后就直接主持嵐山市政府工作，到時(shí)候他就將成為淮海最年輕的市長(zhǎng)……

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