天運(yùn) 1021三件事

現(xiàn)在擺在金帥面前的有三件最棘手的事情，一是紅州煤礦集團(tuán)下屬十七家煤礦的資產(chǎn)重組，二是剛剛發(fā)生的瓦窯煤礦瓦斯爆炸事故，第三件就是黨報(bào)對(duì)柳溝村農(nóng)民土地被政府侵占的曝光。

這三件事情，哪一件處置起來(lái)都很難，雖然雷利集團(tuán)已經(jīng)收購(gòu)了怡園財(cái)團(tuán)，按理說(shuō)紅州煤炭下屬的十七家企業(yè)已經(jīng)屬于雷利集團(tuán)的了，但應(yīng)為這十七家煤礦偷逃巨額的稅款，按照有關(guān)規(guī)定，如果交不上稅款，政府有權(quán)對(duì)他們的資產(chǎn)進(jìn)行拍賣(mài)。

這樣一來(lái)，就牽扯到省政府和雷利集團(tuán)的利益分配問(wèn)題，在一些人看來(lái)，雷利集團(tuán)是大型跨國(guó)企業(yè)，在國(guó)際上有著重大的影響力，這個(gè)問(wèn)題一旦解決不好，不論對(duì)國(guó)家的聲譽(yù)，還是紅州省的招商引資都會(huì)帶來(lái)很壞的影響。

瓦窯煤礦的瓦斯爆炸事故在調(diào)查和處理的時(shí)候，勢(shì)必會(huì)牽扯到方方面面的利益，盡管省政府決定要派工作組，去芒山市監(jiān)督和檢查煤炭產(chǎn)業(yè)的整頓情況，但一定會(huì)引起一些利益攸關(guān)者的抵制，搞不好就會(huì)引起大麻煩來(lái)。

至于農(nóng)民的土地被政府賣(mài)給礦老板這件事情，處理起來(lái)就更要慎重了，因?yàn)檫@件事情的始作俑者就是丹桂市東城區(qū)政府，如果沒(méi)有市里的支持，東城區(qū)政府是絕對(duì)沒(méi)有這么大的膽量的。

這已經(jīng)不是農(nóng)民和東城區(qū)政府的事了，而是省政府與市縣兩級(jí)政府之間的矛盾，雖然省政府對(duì)丹桂市和東城區(qū)有管轄權(quán)，但畢竟工作要靠下面人去做，省市，兩級(jí)政府的矛盾一旦激化，對(duì)今后的工作是很不利的。

要想及時(shí)處理好這三件事情，表面來(lái)看只是政府內(nèi)部的工作出發(fā)點(diǎn)不同，實(shí)際上卻是利益之爭(zhēng)，一旦處理不慎，就會(huì)引起無(wú)窮無(wú)盡的麻煩。

副省長(zhǎng)楊南是分管農(nóng)村工作的，對(duì)丹桂市東城區(qū)政府把土地賣(mài)給礦老板的事情還是了解一些的，看到大家都目光都看了過(guò)來(lái)，楊南知道應(yīng)該是講話(huà)的時(shí)候了。

“根據(jù)丹桂市政府和東城區(qū)政府的匯報(bào)，以及我掌握到情況來(lái)看，中央黨報(bào)報(bào)道的東陽(yáng)鎮(zhèn)柳溝村三千畝土地被占一事，情況并不完全屬實(shí)，實(shí)際情況是三千畝土地是國(guó)有荒原，并不屬于農(nóng)民承包的土地。”

這倒是一個(gè)新情況，金帥皺了皺眉頭，聽(tīng)楊楠繼續(xù)說(shuō)道：“五年前東城區(qū)政府按照省里的有關(guān)規(guī)定，對(duì)柳溝村東的荒原進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài)，最后由一個(gè)姓周的老板得到了，只不過(guò)出售周老板的三千畝土地，經(jīng)過(guò)初步的丈量，實(shí)際卻有四千四百畝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于土地使用證上所登記的面積。”

金帥頗感意外：“既然拍賣(mài)的是國(guó)有荒原，農(nóng)民為什么說(shuō)是他們的耕地呢？”

楊南笑了笑：“周老板買(mǎi)下這些荒地之后，原來(lái)準(zhǔn)備成立一個(gè)大型農(nóng)場(chǎng)，為此還購(gòu)買(mǎi)了很多的農(nóng)業(yè)機(jī)械，可是由于周老板的資金出現(xiàn)了問(wèn)題，把土地平整之后就無(wú)力進(jìn)行開(kāi)發(fā)了，農(nóng)場(chǎng)也沒(méi)有建起來(lái)。柳溝村的村民聽(tīng)到這個(gè)消息后，就通過(guò)私人關(guān)系找到周老板，說(shuō)他們要種。周老板覺(jué)得土地不種也是閑著，不如讓農(nóng)民先去種，等到資金充足了再收回來(lái)，到那時(shí)候荒地也成了熟地了。”

金帥微微點(diǎn)頭，如果楊南說(shuō)的情況屬實(shí)，像這種情況也并不少見(jiàn)，拍賣(mài)到荒原之后，周老板無(wú)力開(kāi)發(fā)，把它交給農(nóng)民去墾荒，過(guò)上幾年，荒地變成了熟地再收回來(lái)，還減少了很大一筆開(kāi)荒費(fèi)用，看來(lái)周老板的算盤(pán)打得挺精明的，可他就沒(méi)有想到，一點(diǎn)牽扯到了農(nóng)民的利益，事情豈能是那么簡(jiǎn)單。

“這兩年國(guó)家大力扶持農(nóng)業(yè)，實(shí)行了一免兩補(bǔ)，種地不僅不用交農(nóng)業(yè)稅了，國(guó)家還給錢(qián)，去年周老板就準(zhǔn)備把地收回來(lái)，準(zhǔn)備有償包出去，這樣一來(lái)，柳溝村開(kāi)荒種地的農(nóng)民就不干了，他們連著種了好幾年了，荒地變成了熟地，一分錢(qián)都沒(méi)有交，現(xiàn)在國(guó)家不僅不收農(nóng)業(yè)稅，種地還要給補(bǔ)貼，而周老板現(xiàn)在卻要收錢(qián)，他們當(dāng)然不高興了。”

看到金帥聽(tīng)得很認(rèn)真，楊南又說(shuō)道：“后來(lái)雙方發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí)，柳溝村的村民在一個(gè)叫孫濤的人鼓動(dòng)下，不斷地開(kāi)始到區(qū)政府和市政府上訪(fǎng)，事情越鬧越大。因?yàn)槿М€的國(guó)有荒原使用權(quán)已經(jīng)被周老板買(mǎi)下了，市區(qū)兩級(jí)政府當(dāng)然不會(huì)支持村民的無(wú)理要求了，于是就拒絕了他們。這樣一來(lái)柳溝村的村民不高興了，他們就通過(guò)一些在外地工作和讀書(shū)的鄉(xiāng)親，在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)了大量的帖子，并引起了黨報(bào)駐紅州記者站記者的注意。”

金帥皺了皺眉頭：“既然三千畝荒原已經(jīng)拍賣(mài)給了周老板，使用權(quán)就是人家的，難道中央黨報(bào)的記者不了解這個(gè)情況嗎？”

楊南苦笑了一下：“紅州當(dāng)報(bào)社記者在采訪(fǎng)我的時(shí)候，說(shuō)農(nóng)民向他出示過(guò)第二輪的土地承包合同，為了得出一個(gè)正確的結(jié)論，我曾經(jīng)派專(zhuān)人去柳溝村調(diào)查過(guò)這件事情，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民的土地承包合同上僅記載了土地面積，并沒(méi)有明確土地的位置，其實(shí)土地承包合同上記載的土地在柳溝村的村西頭，而周老板拍賣(mài)的荒原卻在村東頭，因?yàn)橛浾卟涣私膺@個(gè)情況，所以才受到了蒙蔽。”

雖然楊南的立場(chǎng)有些搖擺，在市長(zhǎng)辦公會(huì)上很少表態(tài)，但工作確實(shí)很扎實(shí)的，再說(shuō)了，快六十歲的人了，即將要退下去，即便為了保持晚節(jié)，也不會(huì)在堂堂的市長(zhǎng)辦公會(huì)上胡說(shuō)八道的。

“黨報(bào)文章提到的農(nóng)民被拘留是怎么回事？”

“周老板派人去收地，農(nóng)民自然是不會(huì)讓他們?nèi)ナ眨谑侵芾习寰湍弥恋厥褂米C到市區(qū)兩級(jí)國(guó)土資源部門(mén)反映情況。縣國(guó)土局派了兩個(gè)干部去做農(nóng)民的工作，去了之后，話(huà)還沒(méi)有說(shuō)上兩句，就被孫濤給打了，所以東城區(qū)公安局才依法對(duì)孫濤行政拘留了五天。”

沒(méi)等金帥再問(wèn)什么，楊南又說(shuō)道：“中央黨報(bào)這篇報(bào)道指出，農(nóng)民生活無(wú)著，甚至以乞討為生，也和事實(shí)有較大的出入。上訪(fǎng)的所有村民，都有自己承包的土地，而只有孫濤一家是從外地投奔親戚來(lái)的，由于沒(méi)有當(dāng)?shù)芈鋺?hù)口，所以柳溝村也沒(méi)有分給他們土地，現(xiàn)在孫濤只靠打零工度日，生活比較艱難，至于以乞討為生，也只是做個(gè)樣子，騙取記者的同情心而已。”

金帥想了一下：“中央三令五申群眾的事情無(wú)小事，既然這件事情已經(jīng)在媒體上曝光了，我們就要認(rèn)真的對(duì)待它。我的意見(jiàn)是由省政府督察組掛帥，與省國(guó)土廳、民政廳聯(lián)合組成一個(gè)調(diào)查組，對(duì)這件事情進(jìn)行徹底的調(diào)查，同時(shí)對(duì)周老板取得土地使用權(quán)的荒原進(jìn)行認(rèn)真丈量，盡快拿出一個(gè)處理意見(jiàn)來(lái)，有問(wèn)題要及時(shí)解決，沒(méi)有問(wèn)題就要向群眾解釋清楚。”

原來(lái)大家還以為金帥在處理這件事情上，一定會(huì)無(wú)條件的偏向柳溝村民，卻沒(méi)想到，金帥不僅沒(méi)有這樣做，反而還突出一個(gè)公平的原則。這個(gè)時(shí)候大家才意識(shí)到，金帥在民生工作方面并不是一味的遷就，而是嚴(yán)格依法辦事，并不因?yàn)槿罕娪蟹磻?yīng)就偏聽(tīng)偏信。

“如果在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，上訪(fǎng)群眾的生活確實(shí)有困難，我們就要給予合理的照顧，剛才楊南省長(zhǎng)說(shuō)過(guò)，周老板拍下的三千畝荒原，初步丈量就多出了一千四百畝，實(shí)際丈量恐怕還會(huì)更多，多出來(lái)的部分，政府要收回，在安排這些土地的時(shí)候，適當(dāng)照顧一下那些困難群眾。”

所有人都明白了，金帥對(duì)群眾還是關(guān)心的，而這種關(guān)心不是無(wú)原則的，而是在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上，給予適當(dāng)?shù)慕o予照顧，既體現(xiàn)了政策的嚴(yán)肅性，又做到了工作的靈活性。