官場(chǎng)桃花運(yùn) 第1049章 回家過(guò)年

縣委、縣政府院子里梧桐樹(shù)枝頭的樹(shù)葉稀疏而且泛黃，顯得比從前憔悴了許多，幾天前的一場(chǎng)冬雪，將整個(gè)縣城洗刷一新，藍(lán)天晴朗，白云悠然，只是空氣中彌漫著一股清涼。

春節(jié)將至，年味漸濃。

楚天舒主持召開(kāi)了年前的最后一次縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)“碰頭會(huì)”。

因?yàn)橄挛缫_(kāi)縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)議，會(huì)議要擴(kuò)大到“四大班子”全體成員和“法檢兩長(zhǎng)”，所以，在此之前，主要領(lǐng)導(dǎo)一般會(huì)“碰個(gè)頭”，提前將上會(huì)的議題“通過(guò)”一下，然后再拿到擴(kuò)大會(huì)上討論表決，通過(guò)后以文件的形式下發(fā)執(zhí)行或?qū)嵤?，一般拿到擴(kuò)大會(huì)上的議題，基本上沒(méi)有不通過(guò)的，擴(kuò)大會(huì)通過(guò)的決議只是一個(gè)合法的施政程序。

縣委常委擴(kuò)大會(huì)議，一般是縣里有重要或者重大的事宜需要傳達(dá)、需要研究、需要討論、需要表決、需要通過(guò)，才將縣領(lǐng)導(dǎo)們集中起來(lái)商議，同時(shí)也有通報(bào)告知大家的意思。

縣里所有的重大決策和部署，都要通過(guò)這種會(huì)議做出決議并頒布實(shí)施，但在開(kāi)會(huì)以前，所有在會(huì)議上需要傳達(dá)需要討論需要表決的議題，都要通過(guò)“碰頭會(huì)”審定同意后，以材料形式在會(huì)上散發(fā)給所有與會(huì)的縣領(lǐng)導(dǎo)。

因此，什么議題上常委擴(kuò)大會(huì)，什么議題不上常委擴(kuò)大會(huì)，必須事先由“碰頭會(huì)”把關(guān)。

今天下午的常委擴(kuò)大會(huì)，共有六項(xiàng)議題。

參加“碰頭會(huì)”的除縣委書(shū)記楚天舒外，還有縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)付大木，縣委副書(shū)記楊富貴，常務(wù)副縣長(zhǎng)耿中天，縣委組織部長(zhǎng)周宇寧、縣委宣傳部長(zhǎng)茅興東和縣公安局局長(zhǎng)陶玉鳴，副縣長(zhǎng)遲瑞豐和李太和。

另外參加會(huì)議的還有政府辦主任薛金龍，由于縣委辦主任一直空缺，副主任柳青煙調(diào)任招商局局長(zhǎng)，根據(jù)付大木的提議，薛金龍就以政府辦主任的身份協(xié)調(diào)縣委辦的工作。

會(huì)議當(dāng)然由楚天舒主持，薛金龍按書(shū)面材料念著匯報(bào)。

這六項(xiàng)議題，是六份材料，由相關(guān)的主管部門草擬，再由主管這些部門的縣領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，也是幾易其稿才報(bào)到楚天舒這里準(zhǔn)備上常委擴(kuò)大會(huì)的。

此前，楚天舒大致瀏覽過(guò)了，現(xiàn)在則由薛金龍?jiān)凇芭鲱^會(huì)”上向大家宣讀一遍，但念也不是全念，是挑著重點(diǎn)念，一般的只是簡(jiǎn)明扼要說(shuō)一下，大家沒(méi)補(bǔ)充的，就算通過(guò)了。

今天的六項(xiàng)議題，有幾項(xiàng)是關(guān)于貫徹上級(jí)會(huì)議精神和春節(jié)前后的工作安排，例如節(jié)日維穩(wěn)、嚴(yán)禁公款送禮、貧困戶慰問(wèn)等等，雖然是例行程序但非常重要，大家都有表態(tài)，也都有補(bǔ)充，簡(jiǎn)要念一念就算通過(guò)了。

重點(diǎn)在后這個(gè)議題，就是將要以縣委、縣政府名義起草的《關(guān)于南嶺縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃》中提及到的某些決策，出現(xiàn)了一些重大的分歧，分歧也不是大家的分歧，主要是楚天舒和付大木的分歧，兩個(gè)黨政一把手意見(jiàn)不一致。

不一致主要集中在一點(diǎn)：在本年度內(nèi)，關(guān)閉浮云礦場(chǎng)等所有的煤礦和非煤礦山。

對(duì)于方案中的這一條款，付大木開(kāi)始并沒(méi)有直接提出異議，而是這樣問(wèn)主持制訂規(guī)劃的耿中天：“你知道，全縣所有的礦山企業(yè)，全年的生產(chǎn)總值是多少，上繳的稅收是多少，占我們縣的GDP是多少嗎?！?p/> 耿中天想了想，推推眼鏡架兒說(shuō)：“縣財(cái)政核算過(guò)，生產(chǎn)總值一個(gè)多億，稅收兩千萬(wàn)，財(cái)政收入一百萬(wàn)，占全縣的GDP的百分之四十。”

付大木又問(wèn)：“那么，如果將這些支撐全縣經(jīng)濟(jì)命脈的財(cái)路斷掉，將來(lái)發(fā)展起來(lái)的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，收入能達(dá)到這個(gè)水平嗎，我們姑且不說(shuō)縣里有沒(méi)有能力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，就按這個(gè)實(shí)施方案中所描繪的美好前景，你預(yù)計(jì)一下，這個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，過(guò)個(gè)三年五年能不能達(dá)到這個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，能不能保持持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)?！?p/> “這個(gè)……”耿中天猶豫片刻道：“綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，是全省的一個(gè)獨(dú)創(chuàng)，有其獨(dú)特的屬性，很多東西沒(méi)有范例可以類比，現(xiàn)在計(jì)算具體數(shù)據(jù)，大縣長(zhǎng)，我真不敢冒說(shuō)?！?p/> 付大木大聲說(shuō)：“可市委市政府每年考核我們的，是實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)啊。”

耿中天推推眼鏡架兒，沒(méi)有做聲。

楚天舒說(shuō)：“大木縣長(zhǎng)，這個(gè)想法，我們已經(jīng)專題研究過(guò)多次，也是根據(jù)專家教授們實(shí)地考察的建議提出來(lái)的，歷時(shí)近一個(gè)月，才搞出了這么一個(gè)中長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，方案中提到的年內(nèi)關(guān)閉所有礦山，恢復(fù)生態(tài)，這是發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的前提，是必須的?！?p/> 付大木說(shuō)：“我并不反對(duì)將專家教授們建議寫入中長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，但是，我不同意這么快就關(guān)閉所有的礦場(chǎng)，他們可以紙上談兵，我們不能畫(huà)餅充饑啊，更何況，專家教授們自身也有分歧。”

楚天舒說(shuō)：“保護(hù)生態(tài)環(huán)境，恢復(fù)綠水藍(lán)天，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，這是中央提出來(lái)的，南嶺縣在前些年在這方面做得不錯(cuò)，具備了較好的基礎(chǔ)，關(guān)閉所有的礦場(chǎng)，將浮云山脈全面打造成一個(gè)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將幸福水庫(kù)、放馬坡、云霧洞等渾然連成一體，不但一下子盤活了存量資源，還會(huì)帶動(dòng)全縣整個(gè)生態(tài)、綠色、自然系統(tǒng)的發(fā)展、提升與定位，因此，整個(gè)浮云山脈范圍內(nèi)，必須停止一切礦山的開(kāi)采與挖掘活動(dòng)，這是發(fā)展綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)的前提?！?p/> “楚書(shū)記，問(wèn)題的關(guān)鍵是?！备洞竽竟室馔ｎD了一下，說(shuō)：“啟動(dòng)資金在哪里?！?p/> 楚天舒笑笑道：“一方面，我們可以加大招商引資的力度，吸引外面的客商來(lái)南嶺投資，另一方面，我們可以大力宣傳南嶺經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，爭(zhēng)取省市資金的支持?！?p/> 付大木不以為然地說(shuō)：“楚書(shū)記，省市的意見(jiàn)我吃不準(zhǔn)，但據(jù)我所知，絕大多數(shù)的企業(yè)對(duì)開(kāi)發(fā)福浮云山和綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)并不感興趣?！?p/> “的確如此?！背焓嬲f(shuō)：“他們之所以不感興趣，很大程度上是因?yàn)楦≡频V場(chǎng)還沒(méi)有關(guān)閉，試想，我們一邊在高喊發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，一邊又在大肆開(kāi)山采礦，人家能相信我們承諾的政策嗎，同樣，如果我們不關(guān)閉所有的礦場(chǎng)，又怎么開(kāi)口向省市申請(qǐng)資金扶持。”

付大木臉沉了一下，迷迷眼道：“那我們是不是等落實(shí)了發(fā)展資金之后再來(lái)研究礦場(chǎng)關(guān)閉的具體方案?！?p/> 付大木的作風(fēng)已經(jīng)有了不小的改變，他沒(méi)有像過(guò)去獨(dú)斷專行那樣直接一口否決，而是要等發(fā)展資金落實(shí)之后再議，這實(shí)際上意味著擱置。

如果是其他的問(wèn)題，楊富貴、茅興東會(huì)站在楚天舒一邊，但是，今天卻沒(méi)有遲遲沒(méi)有表態(tài)。

楊富貴負(fù)責(zé)維穩(wěn)，浮云礦場(chǎng)一旦關(guān)閉，以采礦為生的上千人將要失業(yè)，周邊靠給礦場(chǎng)提供配套服務(wù)的小餐飲、小超市以及休閑娛樂(lè)店就要關(guān)門，附近鄉(xiāng)村種植的蔬菜瓜果銷路將受到影響，這么一大幫子人失去了賴以生存的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，一旦鬧起事來(lái)，必將麻煩不斷，不排除釀成惡件的可能性。

當(dāng)然，他也不會(huì)去支持付大木，因?yàn)殚_(kāi)采放馬坡，危及山坳村的利益和生存，黃臘生等人要鬧將起來(lái)，局面也難以收拾。

撇開(kāi)個(gè)人的感情因素，耿中天對(duì)關(guān)閉浮云礦場(chǎng)也是持保留意見(jiàn)的，畢竟他是常務(wù)副縣長(zhǎng)，辦每一件事都涉及到資金，把賴以維持的財(cái)路斷掉，將來(lái)的工作很難開(kāi)展，而且，對(duì)于發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，他認(rèn)為非常有前途，可現(xiàn)實(shí)情況是，沒(méi)有幾千萬(wàn)的前期資金投入，不具備規(guī)模效益，一時(shí)半會(huì)兒很難有所作為。

茅興東主抓宣傳工作，經(jīng)濟(jì)方面不是他的特長(zhǎng)，面對(duì)楚天舒與付大木的分歧，他只能從政治上去理解，他認(rèn)為這兩個(gè)人的斗爭(zhēng)是一個(gè)常態(tài)，關(guān)閉礦場(chǎng)是利益之爭(zhēng)，不可調(diào)和，可楊富貴和耿中天都不表態(tài)，他就更不好率先開(kāi)口了。

周宇寧的想法與茅興東差不多，他繼續(xù)保持觀望。

陶玉鳴倒是學(xué)乖了不少，見(jiàn)其他人都不說(shuō)話，他也就懶得多說(shuō)了。

副縣長(zhǎng)遲瑞豐和李太和人輕言微，也只能保持沉默，站在政府的角度，他們也不是太贊成關(guān)閉礦場(chǎng)，甚至心里還有些認(rèn)同付大木要求先落實(shí)資金的說(shuō)法。

薛金龍地位最低，自然沒(méi)有說(shuō)話的余地，當(dāng)然，他不表態(tài)支持付大木，就算是對(duì)楚天舒某種意義上的支持了。

最后妥協(xié)的結(jié)果是，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展“中長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃”可以原則通過(guò)，確立綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)是將來(lái)發(fā)展的方向，但其中具體的方案暫時(shí)不發(fā)布，待年后繼續(xù)研究討論達(dá)成一致后再另行公布。

專家教授們描繪的美好前景很豐滿，非常振奮人心，但是，縣領(lǐng)導(dǎo)們面對(duì)的現(xiàn)實(shí)很骨感，他們首先要考慮的是維持政府財(cái)政能的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

之后的兩天，楚天舒等縣領(lǐng)導(dǎo)按照分工，走訪慰問(wèn)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困戶，檢查通天河大橋工地建設(shè)，提前給離退休的老領(lǐng)導(dǎo)拜年，他的心里一直懷揣著一個(gè)念頭：回家，過(guò)年。