重生之動(dòng)力時(shí)代 第377章 政府和企業(yè)機(jī)制必須改

社會(huì)不患寡，而患不均，只有做到圴無(wú)，才能使社會(huì)安無(wú)傾。

這是孔圣人的德治之道，“平均”觀念，一直是華夏古老思想的遺傳。

平均意識(shí)生根于手工業(yè)和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的土壤中，是農(nóng)民的最高政治主張。

建國(guó)以來(lái)，中央一直反對(duì)平均主義，反對(duì)用平均主義來(lái)冒充社會(huì)主義。然而，實(shí)際上卻一直沒(méi)有同平均主義劃清界限。低水平的均無(wú)貧，變成了均無(wú)富，人人貧。

多年的大鍋飯，養(yǎng)成了社會(huì)的惰性。

人們安于現(xiàn)狀，抑制冒尖，槍打出頭鳥(niǎo)口大家只能生活在一種水平線上，從而使得絕大多數(shù)的人失去了前進(jìn)的動(dòng)力。

平均與競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)區(qū)別在于，平均之風(fēng)沒(méi)有波瀾，沒(méi)有活力，沒(méi)有效率，標(biāo)準(zhǔn)極低，簡(jiǎn)直就是一潭死水。

競(jìng)爭(zhēng)則恰恰與之相反。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心就是競(jìng)爭(zhēng)，是以個(gè)人的創(chuàng)造性和努力為基礎(chǔ)。

改革開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮，使得千千萬(wàn)萬(wàn)習(xí)慣于“平均”思想的華夏人失去了“安樂(lè)窩，”“被”競(jìng)爭(zhēng)，讓華夏人別無(wú)選擇的跳上了競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代的快車，被時(shí)代的浪潮驅(qū)使著卷入風(fēng)風(fēng)火火的各種競(jìng)爭(zhēng)。

從平均主義的大鍋飯走向競(jìng)爭(zhēng)的大轉(zhuǎn)變中，由原來(lái)的利益均等等走向利益落差，這必然伴隨著新舊思想的激烈碰撞，社會(huì)心態(tài)觀念發(fā)生劇烈震蕩。

彷佛一夜之間，人們沒(méi)有了安全感。

這種現(xiàn)象，在國(guó)營(yíng)企業(yè)里尤其嚴(yán)重。因?yàn)椋啥喔缮僖粋€(gè)樣的平均分配觀念和分配辦法，已漸漸被比貢獻(xiàn)比本事的積極進(jìn)取競(jìng)爭(zhēng)哲學(xué)所取代！

按勞分配的定義被楊衛(wèi)平賦予了新的詮釋。

過(guò)去提倡的按勞分配，是指供一定的勞動(dòng)量。但實(shí)踐證明，按這種勞動(dòng)量行事，并不能真正貫徹按勞分配的原則。正因?yàn)檫@各種所謂的勞動(dòng)量太含糊，太抽象化，才造成了平均分配思想的滋生。

現(xiàn)如今，全國(guó)所有的企業(yè)，不論規(guī)模大小不分私營(yíng)國(guó)有，包括農(nóng)村都明確規(guī)定了“生產(chǎn)數(shù)量順量敏益……”的生產(chǎn)方式。

根據(jù)每個(gè)人在實(shí)際工作中的生產(chǎn)數(shù)量和質(zhì)量，計(jì)工分。分值按企業(yè)不同盈余狀況而因地制宜。

國(guó)營(yíng)企業(yè)之所以缺乏生機(jī)與活力一個(gè)重要的原因就是它們被“母愛(ài)主義”所包容，而不是把企業(yè)的生存權(quán)交給市場(chǎng)去定奪。

同情弱者，保護(hù)落后，你活也得讓別人活。正是這種“大慈大悲的與善意識(shí)，”造就了平均思想在國(guó)營(yíng)企業(yè)圈子里泛濫成災(zāi)。

上有政策，下有對(duì)策從來(lái)是華夏典型的官場(chǎng)特色。

激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，促使了地方保護(hù)主義的產(chǎn)生。

面對(duì)這種現(xiàn)象，楊衛(wèi)平毫不手軟，揮起國(guó)家計(jì)委這把尚方寶劍，一律“斬立決”！

因?yàn)椋@種地方保護(hù)主義所保護(hù)的企業(yè)數(shù)量和生存權(quán)，同樣帶有濃厚的平均色彩。

比如東部沿海省份，有的地方幾乎每個(gè)縣都建了一個(gè)啤酒廠。可以說(shuō)是典型的“不患劣而患不均”。就是不讓外地的啤酒打進(jìn)來(lái)，為此不惜動(dòng)用公安攔截，以保護(hù)地方利益及其均等性。

這種只有數(shù)量而沒(méi)有質(zhì)量的生產(chǎn)方式，既浪費(fèi)資源，又沒(méi)什么效益，楊衛(wèi)平怎么可能讓它們?cè)谑袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中充當(dāng)攪屎棍！

楊衛(wèi)平在1900年11月10日召開(kāi)的全國(guó)計(jì)委工作會(huì)議上，嚴(yán)厲指出，必須消除地方保護(hù)主義，發(fā)現(xiàn)一個(gè)堅(jiān)決就砍掉一個(gè)決不手軟！

不關(guān)掉一些企業(yè)，技術(shù)和管理就永遠(yuǎn)上不去！

楊主任還要求，我們的企業(yè)，一定要敢于面向國(guó)際市場(chǎng)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，這是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。技術(shù)經(jīng)驗(yàn)不行，就去拜師，管理水平落后，就去取經(jīng)！

在這次會(huì)議上，楊衛(wèi)平明確地提出了趨強(qiáng)的時(shí)效意識(shí)。

人們的時(shí)效意識(shí)，從根本上說(shuō)，取決于社會(huì)發(fā)展速度。

緩慢發(fā)展的農(nóng)業(yè)社會(huì)，人們的時(shí)間觀是躺在歷史上；快速發(fā)展的工業(yè)社會(huì)，人們的時(shí)間觀是坐在現(xiàn)實(shí)上；加速發(fā)展的信息社會(huì)，人們的時(shí)間觀是立足于未來(lái)！

華夏正在初級(jí)工業(yè)化向信息社會(huì)過(guò)渡，人的時(shí)間觀是在現(xiàn)實(shí)與未來(lái)之間左右搖擺。

經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的時(shí)間觀是不一樣的。

過(guò)去的那種“時(shí)間沒(méi)有什么”“時(shí)間就是時(shí)間”“時(shí)間就是日子日子不就是一天天過(guò)嘛……”渾沌歲月，已經(jīng)一去不復(fù)返。必須人人都要樹(shù)立“時(shí)間就是效益”“時(shí)間就是金錢”的新觀念。

以前，我們是時(shí)間的富有者，但卻是經(jīng)濟(jì)的貧困者。現(xiàn)在，我們的物質(zhì)相對(duì)經(jīng)較豐富起來(lái)了，時(shí)間對(duì)我們也變得吝嗇起來(lái)。

社會(huì)停滯，缺少財(cái)富，生活方式簡(jiǎn)單，時(shí)間自然遭到冷落。而當(dāng)社會(huì)急進(jìn)，人們殷實(shí)，生活方式復(fù)雜化，時(shí)間也就成了座上客。

在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，爭(zhēng)奪時(shí)間正在成為競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)和根本。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)主要就是時(shí)間競(jìng)爭(zhēng)。

在一種行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量普遍提高的前提下，競(jìng)爭(zhēng)必然從質(zhì)量和其他方面集中轉(zhuǎn)向以時(shí)效取勝，并形成以時(shí)間為基礎(chǔ)的新的管理思想。

重視時(shí)間，必然重視預(yù)測(cè)。

重視時(shí)間，必然重視捕捉信息。

政府實(shí)行辦公效率革命，決心橫掃一切拖踏風(fēng)氣，也是一種時(shí)放意識(shí)的強(qiáng)化。

隨著改革開(kāi)放的不斷深入，規(guī)模不斷不擴(kuò)，時(shí)間就是金錢這種觀念，還要更進(jìn)一步升華。因?yàn)闀r(shí)間已經(jīng)不是一般的產(chǎn)生金錢，而是一種富礦，一種可以擴(kuò)大的流動(dòng)資本。

處于國(guó)際激烈競(jìng)爭(zhēng)漩渦中的我國(guó)企業(yè)家和領(lǐng)導(dǎo)者，一定要將有“時(shí)間增值觀”和“發(fā)展中的時(shí)間增值觀，”這種新的時(shí)間觀，即隨著社會(huì)的進(jìn)步，時(shí)間將越來(lái)越成為不斷增值的資本和寶貴資源。

在會(huì)議的最后，楊衛(wèi)平提出，計(jì)劃工作，一定要有追求卓越，勵(lì)精圖志的精神。全面質(zhì)量管理，六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差，四00質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系，質(zhì)量過(guò)程控制，歸納而成的品質(zhì)管理工作，是計(jì)委接下來(lái)的主要工作。

各省計(jì)委，市計(jì)委，縣計(jì)委，必須要將這品質(zhì)管理納入計(jì)劃工作，當(dāng)成核心重點(diǎn)工作去抓。凡是品質(zhì)管理不合格的企業(yè)單位，先警告提出改進(jìn)要求，如果有改進(jìn)但還是不達(dá)標(biāo)，再次嚴(yán)重警告。三次改進(jìn)不合格者，一律動(dòng)用計(jì)劃?rùn)?quán)力，堅(jiān)決取蒂！

楊衛(wèi)平現(xiàn)在之所以沒(méi)將國(guó)家計(jì)委更名為國(guó)家發(fā)改委，就是要趁著我國(guó)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚處于初級(jí)階段，充份利用他先知先覺(jué)的優(yōu)勢(shì)，輔之以國(guó)家計(jì)劃的絕對(duì)權(quán)威性，讓國(guó)企改制少走彎路，少犯錯(cuò)誤。盡快適應(yīng)并參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制中去。

華夏的改革，打破高度集權(quán)制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，擴(kuò)大民主及地方自治，給部門放權(quán)分權(quán)，以充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各種力量和資源，是大趨勢(shì)，也是勢(shì)在必行。

但是，歷史上，在這種權(quán)威變革中，由于摸的石頭太多了，必要的權(quán)威也被削弱了。

一些地方和部門越權(quán)行事，擅自做出種種應(yīng)屬上級(jí)權(quán)限的規(guī)定，有的地方政府不經(jīng)市人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)，擅自動(dòng)用數(shù)千萬(wàn)元的資金。

這種削弱，集中表現(xiàn)是，地方無(wú)視國(guó)家政策，無(wú)視法律法規(guī)，組織觀念淡薄D盡管中央三令五申，禁止用公款大吃大喝和公款旅游，但吃吃者照吃，游者照游。

不斷膨脹的地方主義、部門利主主義、自由主義、個(gè)人主義、拜金主義在泛濫成風(fēng)。

大批企業(yè)無(wú)視國(guó)家環(huán)境政策，大量偷稅漏稅。許多地方單位和上人為了私利而置國(guó)家政策和法律不顧，管理松馳，執(zhí)法不嚴(yán)，執(zhí)法不公。

這樣導(dǎo)致了人民群眾對(duì)黨和政府的公信力度急劇下降。

一方面，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高了，讓人民群眾愛(ài)國(guó)愛(ài)黨之心高漲，熱烈擁護(hù)中央的各種政策和決定。

另一方面，他們對(duì)于干部腐化，黨的政策不能兌現(xiàn)，社會(huì)分配不公，以及物價(jià)不斷上漲很有意見(jiàn)。

為什么有的老百姓“拿起筷子吃肉，放下筷子罵娘，”其根本原因就在這里。

而今手掌國(guó)家計(jì)委特權(quán)的楊大主任，當(dāng)然不會(huì)再讓這種歷史現(xiàn)象重演。

在法制還沒(méi)有得到健全的前提下，搞民主放權(quán)，絕對(duì)會(huì)重蹈覆轍！

國(guó)家經(jīng)濟(jì)改革的戰(zhàn)略發(fā)展方向，楊衛(wèi)平是絕對(duì)不會(huì)出錯(cuò)的。

在這種前提下，根本不需要地方政府和各大部委拍腦袋想辦法1楊大主任來(lái)給你們計(jì)劃，并加以規(guī)劃。

一句話，現(xiàn)在必須是中央獨(dú)裁！沒(méi)有任何商量的余地！

各地方各部委，只需要貫徹執(zhí)行！

不服中央，在下面搞陰奉陽(yáng)違，不管你是什么人，有什么樣的背景和靠山，堅(jiān)決拿下！

這么一來(lái)，楊主任得罪的人可就一天比一天增多了。

像上回紅旗經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)試點(diǎn)的落戶選址，他幾乎把東部沿海地區(qū)的地方官員得罪了一大半。

對(duì)此，楊衛(wèi)平當(dāng)然是心知肚明。

然而，為了不讓我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革再走上歷史的舊路，他也只能橫下一條心，咬緊牙關(guān)，神擋滅神，魔擋誅魔！