非常官道 第七百零二章 擅越雷池

金澤滔的突然暴怒，讓繆永春和劉延平都嚇了一跳，但仔細(xì)看，他語氣雖然嚴(yán)厲，但臉上并無怒色。

尹小香似乎也被嚇住，只是她迅快地瞟了一眼金澤滔，不為所動(dòng)，說：“金市長(zhǎng)，你不用嚇唬我，我這是通過正常途徑向組織反應(yīng)情況，等我把情況說完，你認(rèn)為我有錯(cuò)，那隨便你怎么處理，但如果不說，小女子手無縛雞之力，只怕難以承擔(dān)這個(gè)責(zé)任。”

金澤滔擺擺手說：“不要危言聳聽，老何局長(zhǎng)剛上任，能捅出什么樣的漏子，不管他有什么問題，就你這態(tài)度，就該好好檢討。”

尹小香不屑說：“金市長(zhǎng)，你現(xiàn)在遠(yuǎn)離了財(cái)稅工作，已經(jīng)喪失了最基本的職業(yè)敏感性，當(dāng)初你還強(qiáng)調(diào)要象對(duì)待貨幣一樣管理增值稅專用發(fā)票，現(xiàn)在實(shí)施新稅制才不過一年，增值稅發(fā)票的管理就漏洞百出，我要提的意見就跟增值稅專用發(fā)票有關(guān)，你還認(rèn)為危言聳聽嗎？”。

金澤滔訕訕地摸了摸鼻子，對(duì)繆永春說：“專用發(fā)票管理都有嚴(yán)格的銷售、保管、核銷制度，雖然還存在虛開代開現(xiàn)象，公安局還專門組織人擊了幾次，但只要在源頭上加強(qiáng)控管，應(yīng)該不會(huì)出太大問題。”

繆永春還未說話，尹小香譏笑：“專用發(fā)票的源頭控管，一是嚴(yán)把發(fā)票銷售關(guān)，二是嚴(yán)格控制可以自行購買發(fā)票的一般納稅人認(rèn)定，老何頭不知道發(fā)什么神經(jīng)，提出優(yōu)化投資環(huán)境從稅收抓起。非要優(yōu)化服務(wù)。放寬一般納稅人認(rèn)定。”

金澤滔也感覺不對(duì)。皺著眉頭說：“那到底有沒有放？”

尹小香憤憤不平說：“怎么沒放，跟他理論，還被他訓(xùn)了一頓，下面具體經(jīng)辦的同志也慌了，不敢放，老何頭就自己提筆簽名，這兩天，已經(jīng)放了一百多戶沒達(dá)到條件的小規(guī)模納稅人。”

這種情形在后來不可想象。但新稅制實(shí)施之初，無論是一般納稅人認(rèn)定，還是專用發(fā)票管理發(fā)放，都是手工操作，制度十分脆弱。[]熬夜看書702

受地方干預(yù)，或者利益驅(qū)動(dòng)，為簡(jiǎn)化手續(xù)，財(cái)稅部門罔顧法紀(jì)，大開方便之門，各種圍繞專用發(fā)票的違規(guī)違法行為層出不窮。專門衍生了一批以虛開代開增值稅專用發(fā)票為業(yè)的違法分子。

繆永春說：“一般納稅人認(rèn)定，不是由分管副局長(zhǎng)簽字的嗎？老何局長(zhǎng)這是要收權(quán)啊。倒是好借口。”

金澤滔凝重說：“專用發(fā)票不是還有一道審批手續(xù)嗎？誰簽的字？”

尹小香撇了撇嘴：“老何頭可沒有客氣，一般納稅人的認(rèn)定既然都敢簽字，專用發(fā)票審批他自然不會(huì)放過，開始我還跟繆局長(zhǎng)想法一樣，老何頭不過是找借口收權(quán)，本來由局長(zhǎng)來簽這個(gè)字也無可厚非，金市長(zhǎng)你也說過，專用發(fā)票就是捆炸藥包，誰愛誰背去。”

金澤滔不耐煩說：“你這個(gè)副局長(zhǎng)也有監(jiān)管的職責(zé)，老何局長(zhǎng)不懂業(yè)務(wù)，你陳明厲害，我不信他還敢冒這風(fēng)險(xiǎn)？你難道沒告訴他，這是嚴(yán)重的瀆職行為，是要負(fù)刑事責(zé)任的。”

“不知道是我們強(qiáng)烈反對(duì)，還是誰給他提的醒，老何頭挖空心思，在他最后審批前，設(shè)置了一個(gè)前置條件，必須有科室領(lǐng)導(dǎo)和分管局長(zhǎng)同意，誰都不是傻瓜，用一紙手續(xù)就想將我們綁架，他也太想當(dāng)然。”尹小香一口氣將剩下的茶水喝干，劉延平馬上為她續(xù)上。

金澤滔旗幟鮮明地表示支持：“你們的抵制既是為了保護(hù)自己，也是為了維護(hù)法律尊嚴(yán)，鬧到這地步，老何局長(zhǎng)也應(yīng)該偃旗息鼓了吧？”

尹小香沒有注意到杯中的水則添上，大大地喝了一口，燙得尹小香直沖劉延平瞪眼，劉延平雙手作什連聲抱歉。

金澤滔介紹說：“這是我剛選調(diào)到辦公室的劉延平同志，原南門一中校長(zhǎng)，以后有什么事情，多跟他聯(lián)系。”

尹小香沒有理會(huì)劉延平的道歉，扭頭說：“對(duì)涉及專用發(fā)票的各種行政審批，我們都有一套完善的制約措施，這幾乎已經(jīng)成了全局稅務(wù)干部的工作底線，誰都不敢越雷池一步，老何頭膽子再大，也不敢學(xué)董存瑞背炸藥包，于是他就別出心裁地專門成立了一個(gè)一般納稅人審批委員會(huì)，只要他拍板了，就用這個(gè)集體名義審批同意。”

金澤滔嘆息，老何局長(zhǎng)不懂業(yè)務(wù)，但他懂政治，用集體的名義，貫徹的是個(gè)人意志，審批委員會(huì)里，面對(duì)強(qiáng)權(quán)，沉默應(yīng)該是大多數(shù)人的選擇。

無論尹小香怎樣反對(duì)，只要大多數(shù)人默許，這個(gè)審批就有效，不用自己承擔(dān)責(zé)任，就不會(huì)有太多人站出來反對(duì)，這種移花接木的權(quán)宜之計(jì)，能很好地體現(xiàn)老何局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)意志。

金澤滔可以想象，不久之后，只要再出現(xiàn)類似的反對(duì)意見，這種委員會(huì)將會(huì)成為財(cái)稅工作的一大特色。

金澤滔想了一下，說：“老何主任畢竟剛上任，我們要保護(hù)他的工作積極性，小香局長(zhǎng)要加強(qiáng)專用發(fā)票日常監(jiān)管，多跟公安聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時(shí)查處，做好查漏補(bǔ)缺工作。”

老何主任擔(dān)任財(cái)稅局長(zhǎng)，金澤滔一開始就不贊同，杜建學(xué)市長(zhǎng)找他談話時(shí)，點(diǎn)明這是劉志宏處長(zhǎng)的意思，金澤滔也只能無奈同意。[]熬夜看書702

劉志宏沒有直接找他安排老何主任，不想讓他為難，已經(jīng)非常見情，自己再出言反對(duì)，就有些不識(shí)好歹。

還真是不省心啊，如果僅是為了收權(quán)，鬧點(diǎn)別扭，金澤滔不想介入太深，但愿能見好就收，不要鬧出太大的意外。

一般納稅人認(rèn)定十分嚴(yán)格，實(shí)施細(xì)則有明確的量化標(biāo)準(zhǔn)，如果擅自降低標(biāo)準(zhǔn)，難免魚龍混珠，后果難以預(yù)料。

好說歹說，才打發(fā)走正義感和精力一樣過剩的尹小香，金澤滔接到通知，各縣市副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，集中為地委副廳以上省管干部測(cè)評(píng)推薦。

這個(gè)環(huán)節(jié)金澤滔并不陌生，劉志宏在南門搞過試點(diǎn)，陳鐵虎被劉志宏蠱惑，不但沒有達(dá)到預(yù)期目的，相反卻有搬起石頭砸自己腳的效果，也不知道省委姜書記哪來那么大的信心，通過新條例實(shí)施，能達(dá)到干部調(diào)整的目的。

劉志宏的干部任用新辦法，確實(shí)能杜絕一些用人上的漏洞，但這一套領(lǐng)導(dǎo)提名，群眾推薦，組織考察用人機(jī)制，本身就存在制度的缺陷。

任人唯賢，那也要有發(fā)現(xiàn)人才的機(jī)制，任人唯親，這是常態(tài)，不任用自己熟悉的身邊人，難道還要重用陌生人，那能讓人放心嗎？

金澤滔從不提倡任人唯賢這一套，至少他用的都是身邊人，至于是不是人才，他心里有一桿稱。

當(dāng)天晚上金澤滔準(zhǔn)時(shí)回家，何悅跟熱戀時(shí)一樣，摟上他就猛啃，害得他還以為，難道自己的春天來了，惹得被何母抱著的唱唱哇哇大哭，爸爸怎么能跟媽媽親嘴，那不是我的專利嗎？

何悅今天產(chǎn)后第一天上班，卻象剛進(jìn)單位一樣的新鮮，唧唧喳喳地跟金澤滔訴說著單位里的事情，誰任命了紀(jì)委常委，誰到下面縣市擔(dān)任紀(jì)委書記。

何悅不愛說家里長(zhǎng)短，說的都是單位里一些人事變動(dòng)，但對(duì)單位里所查辦的案件卻只字不提，她還是嚴(yán)格恪守著紀(jì)檢干部的行為準(zhǔn)則。

金澤滔一邊逗著唱唱，一邊心不在焉地聽著何悅的嘮叨，當(dāng)聽到地區(qū)紀(jì)委有意調(diào)回南門紀(jì)委書記張山時(shí)，金澤滔不淡定了。

張山調(diào)回地委紀(jì)委，卻是準(zhǔn)備接替何悅，監(jiān)察局長(zhǎng)就將退居二線，紀(jì)委班子里，何悅無論是資歷，還是能力，都足夠勝任該崗位，關(guān)鍵是省紀(jì)委尹小爐副書記十分看好何悅。

難道做了媽媽也是資歷？金澤滔看著眉飛色舞的何悅，實(shí)在不忍出言打擊，這應(yīng)該省紀(jì)委對(duì)她在京城專案組表現(xiàn)的酬功，跟什么資歷挨不上關(guān)系。

何悅異乎尋常的親熱，讓他既感覺心酸，又感覺安慰，京城已經(jīng)是風(fēng)起云涌，尹小爐的專案組至今還沒有撤銷，何悅雖然從來沒有跟他主動(dòng)提起，但看樣子，尹小爐這個(gè)閻羅王已經(jīng)對(duì)她發(fā)出征召令。

果然，喋喋不休的何悅話音一轉(zhuǎn)，說：“小滔，尹副書記今天跟我聯(lián)系，如果身體允許，他希望我盡快回去，京城的案件已經(jīng)到了關(guān)鍵時(shí)刻，大家壓力都非常重，希望我能盡一份力。”

金澤滔抱起唱唱跟她頂牛，佯裝大敗，唱唱就得意地咯咯地笑，還不忘在他的臉上留下一汪口水作為勛章，金澤滔呵呵笑著：“去吧，去吧，家里孩子有我們?cè)冢悴挥锰珦?dān)心，照顧好自己，別太辛苦，你還剛生產(chǎn)過，當(dāng)心留下病根。”

何悅的所有嘮叨嘎然而止，從身后環(huán)抱上他一言不發(fā)，只是默默地流淚。

唱唱開始非常不滿媽媽打擾她的游戲，咿咿呀呀地拍打著媽媽的臉，待看到媽媽流淚，她就開始號(hào)啕大哭。

那一晚，兩人都睡得很晚，第二天一早，金澤滔親自將她送下樓，直到她的專車拐過人行道，他還在發(fā)呆。

何悅的離去，沒有驚動(dòng)家里的老少，金澤滔很早就來到地委，當(dāng)他進(jìn)會(huì)議室時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)陸部長(zhǎng)竟然比他來得還早，空蕩蕩的會(huì)議室，兩人面面相覷，都忍不住啞然失笑。(……)

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