士子風(fēng)流 第六百五十六章:小內(nèi)閣

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這一次實(shí)在臉丟的有點(diǎn)大，堂堂閣臣，一點(diǎn)威信都沒(méi)有，竟然讓一個(gè)官員當(dāng)著另一個(gè)面毆打一個(gè)官員，這倒也罷了，他既然不能阻止。

一方面，是徐謙占住了道德制高點(diǎn)，另一方面，是徐謙蠻橫的態(tài)度，那種不顧一切也要和你拼命的架勢(shì)，換做是任何人都會(huì)心有余悸。

至于張春，已經(jīng)成為了棄子，自然而然，再也沒(méi)有了利用的價(jià)值，被徐謙當(dāng)眾打了一頓，隨即被人扭送去了大理寺。

而看客和陳情的士子自然也都心滿意足的離開(kāi)。

徐謙背著手，吩咐一句：“召集所有官員，本官有話要交代。”

這一句話像是產(chǎn)了魔力，竟是一下子，所有人都聚在了公堂上，大氣不敢出的候著徐謙坐在位，徐謙虎目環(huán)視左右，淡淡的道：“從今以后，這張春的職責(zé)，就交給吳大人了。”

吳謙是右侍郎，現(xiàn)在左侍郎沒(méi)了，他就名正言順的成了戶部的第二把交椅，只是這個(gè)時(shí)候，他沒(méi)有竊喜，也沒(méi)有慶幸，反而是表情凝重，小心翼翼的看了徐謙一眼，道：“是，大人。”

徐謙慢悠悠的道：“稅制的事，也由你來(lái)主持草擬，戶部現(xiàn)在沒(méi)有銀子，還叫什么戶部，賑濟(jì)都要靠江浙那邊調(diào)撥錢糧，這又像什么話？所以，稅制革新已經(jīng)刻不容緩，吳大人久在戶部，想來(lái)對(duì)此也知根知底，本官等著看你的章程。”

吳謙心里苦笑。若是平時(shí)，有了草擬稅改的權(quán)利。還不知道要高興到什么時(shí)候，只是現(xiàn)在。他卻更加小心，道：“下官何德何能……”見(jiàn)徐謙臉拉下來(lái)，他不敢再推拒，于是道：“只是下官冒昧想問(wèn)問(wèn)，大人以為，該如何改才好？”

徐謙淡淡的道：“商稅自然是要收的，不過(guò)既是收了稅，所謂取之于民用之于民，換句話來(lái)說(shuō)。取之于商，除了一些朝廷平時(shí)的用度之外，其余的，總要修橋鋪路，要給他們提供便利，此外還有巡捕廳的問(wèn)題，這些其實(shí)都是次要，既要收商稅，自然是不能讓地方官來(lái)辦。不能讓他們過(guò)手，否則像他們一般，如征糧一般的征稅，天知道最后會(huì)成為什么樣子。戶部這邊，得自己籌辦稅局，否則遲早要出亂子不可。”

“當(dāng)然。要收商稅，其實(shí)麻煩也不小。人家賺了多少銀子，盈利多少。你能知道？他們產(chǎn)，畢竟和耕種不同，農(nóng)耕至少地上可以看到糧食，有多少畝地就可以大致推算出每年產(chǎn)多少糧，可是各種工坊五花八門，有的產(chǎn)絲綢，有的產(chǎn)鐵器，盈利也各有不同，如何征收，卻有些難處。”

“不過(guò)……”徐謙淡淡的道：“本官有些想法，這稅嘛，就從源頭征起，朝廷并不征作坊的稅，而征工礦還有棉桑的稅。這些東西，畢竟是看得見(jiàn)的，征起稅來(lái)也簡(jiǎn)便一些，比如說(shuō)棉桑，一畝征收多少，形成了定制，比如十抽二，十抽三，這都可以，而朝廷征了他們的稅，其實(shí)間接的，就征收了那些絲紡的稅，因?yàn)槌?duì)棉桑征稅，那么市面上的棉桑必定要漲價(jià)，絲紡要收棉，所付出的價(jià)錢就高，而絲紡織出來(lái)的布賣給成衣工坊，價(jià)格也會(huì)提升，這一層層下去，雖然是征了棉桑，可是絲紡、成衣坊，卻等于是都向朝廷繳納了商稅。”

“再如工礦，如煤鐵之類，朝廷向他們征稅，稅可以重一些，而幾乎所有作坊，都必須用到煤鐵，最后，等于是朝廷擬定的商稅，也都由各家工坊承擔(dān)，吳大人，以為如何？”

這個(gè)時(shí)代，收稅是個(gè)老大難的問(wèn)題，以大明朝的組織能力，連糧稅征收的都是磕磕巴巴，也就勉強(qiáng)能應(yīng)付，要說(shuō)效率，那是扯淡。

至于商稅，那就更加復(fù)雜了，商稅的復(fù)雜性，比之農(nóng)稅要復(fù)雜十倍以上，畢竟每個(gè)工坊規(guī)模不同，產(chǎn)效率不同，盈利也是不同，若是把權(quán)利下放下去，讓地方官員自訂標(biāo)準(zhǔn)，肯定要鬧得雞飛狗跳。既然如此，那么就采取一刀切的辦法，直接往看得見(jiàn)摸得著的地方征收商稅，這種方法雖然原始，不過(guò)在這個(gè)時(shí)代，卻是最切實(shí)可行的辦法。漢武帝時(shí)實(shí)施鹽鐵專賣，其實(shí)也是這種辦法，畢竟官府的效率太低，商稅又太過(guò)復(fù)雜，那就控制住所有人都需要的鹽鐵，這就能保證，所有人都逃不過(guò)稅賦，否則任由下頭的地方官府去征收商稅，最大的可能就是竭澤而漁，稅未必能征到多少，商賈們多半都要破產(chǎn)，而唯一吃飽的只有地方官吏了。

后世有計(jì)算機(jī)，有無(wú)孔不入的銀行體系，尚且阻止不住逃稅，更何況是這個(gè)時(shí)代。

吳謙一聽(tīng)，大致明白了徐謙的意思，他可不蠢，現(xiàn)在他算是明白了，眼下戶部只有一個(gè)大人，那就是徐謙，至于內(nèi)閣，恐怕是指望不上的，自己想要不重蹈那張春的覆轍，就得乖乖的把徐謙伺候好，乖乖揣摩他的心意，所以徐謙說(shuō)什么，他的章程就怎么草擬。

至于其他郎中、給事中和主事們，自然也不敢提出任何反對(duì)意見(jiàn)，一方面，商稅方面的事，他們懂得未必比徐謙多，更重要的是，徐謙的拳頭大。

任何社會(huì)，無(wú)論它如何包裝，披的又是何種文明外衣，可是說(shuō)穿了，還是拳頭大的有理，你不服氣，那就打死你，然后大家都服氣了。

別看這是戶部部堂，好似有多神圣，其實(shí)遵循的，也是這么個(gè)最簡(jiǎn)單的道理。

不過(guò)……

徐謙的一番話，倒是讓有心人來(lái)了興致，他們算是明白了，徐部堂的中心思想就是，戶部征稅，戶部主持，戶部一條龍，要建立一個(gè)獨(dú)立的體系，要保障商稅的征收，比如說(shuō)稅局，比如說(shuō)不讓地方官插手，這莫非是意味著，戶部在接下來(lái)，要大大的膨脹一番？

想想天下有多少個(gè)府縣，這么多地方，要不要委派稅丁，沒(méi)有數(shù)千甚至上萬(wàn)人的規(guī)模，戶部是辦不下來(lái)這么大的事的。

除此之外，戶部靠這數(shù)千上萬(wàn)的稅丁收上了銀子，把銀子捏在了手里，怎么用，似乎戶部也有打算，比如說(shuō)那巡捕廳，不是說(shuō)各省也要籌建嗎？他們要籌建，銀子從哪里來(lái)？還不是戶部？

這年頭，誰(shuí)有錢誰(shuí)是大爺，再說(shuō)各項(xiàng)的工程，要不要銀子？這銀子又怎么用，按著徐部堂的意思，似乎也不愿地方官吏插手，一切都由戶部包攬，那么，又要招募多少人手？

而招募了這么多人手，要不要有人監(jiān)督？都察院總不能監(jiān)察你的稅丁吧，人家眼睛看到了天上，可沒(méi)興趣督察這個(gè)。那么戶部要不要籌建個(gè)監(jiān)督局，這又要招募多少人手？

這是要將戶部打造成一個(gè)膨脹到?jīng)]邊的衙門啊，如此算下來(lái)，沒(méi)有個(gè)幾萬(wàn)人，似乎都不好意思和人打招呼。

如此一來(lái)，這戶部，豈不是要成為天下第一部堂，禮部靠邊站不說(shuō)，連吏部怕都要望塵莫及了吧。

可是自己……又能從中撈取多少權(quán)利和好處呢？

而且這個(gè)稅制，內(nèi)閣那邊會(huì)不會(huì)批準(zhǔn)？

帶著許多的疑問(wèn)，許多人不再是惶恐不安，心里不由出一點(diǎn)兒希望，似乎徐部堂的思路，似乎對(duì)自己頗為有利，部堂權(quán)利越大，他們自然也就水漲船高，部堂管的銀子最多，也意味著他們的權(quán)利越大，這是共的關(guān)系。

比如一個(gè)尋常的郎中，表面上好像是了不得的官，可是說(shuō)穿了，也不過(guò)是個(gè)大帳房而已，某省的錢糧，都?xì)w你來(lái)折算，權(quán)利是有一點(diǎn)，但是能使喚的官吏也不過(guò)幾十個(gè)，該省的冰敬炭敬也少不了你的那一份，可是終究，大多數(shù)時(shí)候你還是縮在部堂里，每日清點(diǎn)錢糧。

可要是戶部真要膨脹起來(lái)，這好處就大了，幾十個(gè)官吏算什么，說(shuō)不準(zhǔn)幾百幾千都有，而且到時(shí)各城修橋鋪路，肯定也要在清吏司名下，散財(cái)?shù)臋?quán)利足以讓人眼紅耳熱。

徐謙自然察覺(jué)出了這些人的表現(xiàn)出來(lái)的異常，心里不由微微一笑，后世但凡是管理經(jīng)濟(jì)財(cái)稅的都俗稱小內(nèi)閣，干系極大，地位也是崇高，自己現(xiàn)在所做的，不過(guò)是順應(yīng)時(shí)代潮流而動(dòng)而已，戶部……從此之后也要成為小內(nèi)閣，而在這小內(nèi)閣的一畝三分地上，徐謙自然當(dāng)仁不讓的要成為這小內(nèi)閣輔，一言九鼎。

既然宏圖已經(jīng)繪畫(huà)了出來(lái)，吳謙一琢磨，覺(jué)得對(duì)自己這個(gè)侍郎也頗為有利，畢竟誰(shuí)會(huì)嫌自己的權(quán)大，嫌自己手里的錢多，若說(shuō)方才，他擬定這章程，還只是為了討好徐謙，防止自己和張春一樣的下場(chǎng)，可是現(xiàn)如今，他腦子里立即掠過(guò)了許多靈光，竟是覺(jué)得，跟著這個(gè)尚書(shū)大人，其實(shí)也不錯(cuò)。

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