首長(zhǎng) 第八百六十八章 海州之邀

其實(shí)以包飛揚(yáng)強(qiáng)大的背景，讓他到一個(gè)經(jīng)濟(jì)比較落后的貧困縣，通過(guò)自身的一些人脈資源招商引資，在就任的短時(shí)間里做出成績(jī)，對(duì)他來(lái)說(shuō)是一件非常簡(jiǎn)單的事情。就算沒(méi)有印尼金光集團(tuán)、方夏紙業(yè)公司兩家公司巨大的投資，只要他隨便利用自己的背景招商引資過(guò)來(lái)一些普通的項(xiàng)目，例如水產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、食品加工業(yè)等項(xiàng)目就足以讓多年來(lái)貧困落后已久的望海縣脫胎換骨。

可是包飛揚(yáng)不僅令望海縣原來(lái)的敵對(duì)或者友好的政府大小官員沒(méi)有想到，即使是一些熟悉包飛揚(yáng)的背景和資源的人都沒(méi)有想到，包飛揚(yáng)并不滿(mǎn)足于一般的成績(jī)，在望海縣就任副縣長(zhǎng)以來(lái)，他比其他人想像的做得更出色，他利用有著強(qiáng)大實(shí)力的方夏陶瓷集團(tuán)資金優(yōu)勢(shì)強(qiáng)行插入了紙業(yè)領(lǐng)域，在望海縣建立了目前發(fā)展勢(shì)頭很猛的方夏紙業(yè)公司，還利用方夏紙業(yè)公司這個(gè)十萬(wàn)噸紙漿項(xiàng)目，撬動(dòng)了更多的其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資，其中甚至包括印尼金光集團(tuán)這樣的大資本，形成了一個(gè)國(guó)內(nèi)超大規(guī)模的百億級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群，這個(gè)令人矚目的工作成績(jī)不僅讓原本受托關(guān)照包飛揚(yáng)的王虹鋒刮目相看，也足以讓趙家上上下下都感到喜出望外。

但是包飛揚(yáng)并沒(méi)有就此滿(mǎn)足，而是將工作的目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)了并不容易出成績(jī)，卻很容易誘發(fā)矛盾和問(wèn)題的望海縣當(dāng)?shù)貒?guó)有企業(yè)改革項(xiàng)目。

王虹鋒端起茶杯，微微斂起眉毛，低頭默默的邊喝茶邊思索，包飛揚(yáng)這樣做雖然是目光深遠(yuǎn)，能夠及早將可能出現(xiàn)的問(wèn)題防患于未然，但這也是件很容易得罪人的差使。只怕在縣里會(huì)被那些被牽扯到的利益集團(tuán)群起而攻之，工作肯定會(huì)不好開(kāi)展，他沉吟了一下，抬起頭看著包飛揚(yáng)繼續(xù)說(shuō)道：“縣屬企業(yè)改革、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，這兩項(xiàng)工作與招商引資相比，牽扯的范圍更大。所涉及的利益糾葛更多，你要有充分的準(zhǔn)備。”

包飛揚(yáng)鄭重地點(diǎn)了點(diǎn)頭：“是的，所以現(xiàn)在可能是最好的時(shí)機(jī)，錯(cuò)過(guò)這個(gè)時(shí)間窗口，困難只會(huì)更大。”

雖然包飛揚(yáng)沒(méi)有把話說(shuō)的很清楚，但王虹鋒知道包飛揚(yáng)所說(shuō)的最好的時(shí)機(jī)指的是什么，一方面，隨著望海縣的葦紙一體化項(xiàng)目的推進(jìn)，包飛揚(yáng)在望海已經(jīng)擁有足夠的人望與權(quán)威來(lái)推進(jìn)這項(xiàng)工作；另外一方面。在望海縣當(dāng)前的形勢(shì)下，企業(yè)的生存環(huán)境相對(duì)比較寬松，這時(shí)候進(jìn)行改革，阻力不會(huì)那么大，可以讓企業(yè)更順利地度過(guò)改革的陣痛期，改革當(dāng)中可能會(huì)出現(xiàn)的一些問(wèn)題，比如工人下崗等問(wèn)題也更容易得到解決。

“對(duì)于你的這些想法，我個(gè)人是支持的。”王虹鋒也意識(shí)到這是個(gè)難得的機(jī)會(huì)。錯(cuò)過(guò)之后可能很難再找到同樣有利的時(shí)機(jī)，他欣慰地拍了拍包飛揚(yáng)的肩膀鼓勵(lì)道：“你能夠不畏艱難、勇于任事。這是非常好的品質(zhì)，我想趙老和趙閣員知道也一定會(huì)很高興。”

“王叔過(guò)獎(jiǎng)了。”包飛揚(yáng)謙虛地笑了笑：“對(duì)于望海的工作，另外我還有一些擔(dān)憂(yōu)。”

“你說(shuō)！”

“這也是前段時(shí)間，靖城市委范副書(shū)記上次在靖城見(jiàn)面時(shí)跟我提到的，隨著望海縣呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，現(xiàn)在市里其它縣市區(qū)也都蠢蠢欲動(dòng)。也想搞葦紙，我們?cè)谡猩坦ぷ髦幸舶l(fā)現(xiàn)其它地方在不斷開(kāi)出更優(yōu)惠的條件，想要將我們正在接觸、甚至已經(jīng)談好的投資商拉過(guò)去，如果不是金光集團(tuán)和方夏紙業(yè)投資打下的基礎(chǔ)，沒(méi)有我們提出來(lái)的產(chǎn)業(yè)鏈配套和協(xié)同優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)在恐怕會(huì)非常被動(dòng)。”包飛揚(yáng)說(shuō)道。

包飛揚(yáng)開(kāi)始正視這個(gè)以前他并沒(méi)有重視過(guò)的問(wèn)題，確實(shí)是受到范晉陸的提醒，他特意在這里提出來(lái)，自然也是想讓王虹鋒知道范晉陸這個(gè)人，范晉陸對(duì)自己頗為欣賞，在工作上也比較支持，幾次三番地維護(hù)自己，作為回報(bào)，在合適的時(shí)機(jī)能幫他在領(lǐng)導(dǎo)心中留點(diǎn)印象，對(duì)包飛揚(yáng)來(lái)說(shuō)并不是件很困難的事情，但對(duì)于很難直接與王虹鋒私下接觸的范晉陸來(lái)說(shuō)，意義自然是大不一樣。

王虹鋒也知道在以經(jīng)濟(jì)發(fā)展做為政績(jī)考核的重要指標(biāo)的背景下，各地關(guān)于優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目引進(jìn)的爭(zhēng)奪現(xiàn)象確實(shí)是比較多的，為了搶到項(xiàng)目各地領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)直是八仙過(guò)海各顯神通，他沉思地點(diǎn)了點(diǎn)頭：“你說(shuō)的這種現(xiàn)象也很普遍，現(xiàn)在各地都追求招商引資的成績(jī)，有好項(xiàng)目，當(dāng)然大家都要搶?zhuān)@個(gè)省里面也不好干涉。”

“地方政府為了爭(zhēng)搶項(xiàng)目爭(zhēng)提供優(yōu)惠條件，會(huì)產(chǎn)生兩個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是重復(fù)建設(shè)，比如我們望海縣要搞葦紙一體化，然后靖城市就有七八縣都提出來(lái)要搞葦紙一體化，完全不管自身的條件是不是合適。這會(huì)造成很多后果，包括產(chǎn)能的過(guò)剩、原材料短缺、資源掠奪和生態(tài)環(huán)境的破壞等等。”包飛揚(yáng)接著說(shuō)道。

“另一個(gè)問(wèn)題就是很多地方政府給出去這么多優(yōu)惠條件，甚至只要你來(lái)，連建設(shè)的資金都通過(guò)銀行幫你辦，有的投資商都不用自己出錢(qián)，或者只要出很少的錢(qián)，就能從地方政府那里拿到土地，從銀行拿到錢(qián)，如果他的廠子辦不起來(lái)，虧的就是銀行的錢(qián)，他完全可以拍拍屁股走人；如果廠子辦起來(lái)，政府許諾了免稅免費(fèi)用，短的三五年，長(zhǎng)的七八年，我們現(xiàn)在看三五年的時(shí)間可能不長(zhǎng)，其實(shí)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的黃金周期可能也就是那三五年，三五年一過(guò)，企業(yè)效益下降，說(shuō)不定就倒閉了。”

“地方得不到任何好處，卻可能留下來(lái)很多問(wèn)題，比如環(huán)境的污染、不良貸款、工人失業(yè)等等。這些情況可能比較極端，但是出現(xiàn)的幾率并不小。”

“中央一直強(qiáng)調(diào)政府要加強(qiáng)調(diào)控，避免重復(fù)建設(shè)，但是在執(zhí)行的過(guò)程中，確實(shí)還是存在很多這方面的問(wèn)題。”聽(tīng)到包飛揚(yáng)說(shuō)的話，王虹鋒面色也漸漸變得凝重起來(lái)，這確實(shí)是各地發(fā)展都存在的問(wèn)題。他從上衣口袋里掏出一根香煙在桌上敲了敲，一伸手再摸，卻沒(méi)有摸到打火機(jī)，這才想到打火機(jī)剛被毛紹娟收去。他拿起那根香煙看了一眼，無(wú)奈地把煙丟到茶幾上不再管它，然后對(duì)包飛揚(yáng)點(diǎn)頭說(shuō)道。

“重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題和地方為了招商引資的惡性競(jìng)爭(zhēng)一樣。都是地方為了發(fā)展的產(chǎn)物，這就需要我們加強(qiáng)調(diào)控，加強(qiáng)地方政府之間協(xié)調(diào)與合作，海州市和靖城市在這方面做出了榜樣，你們提出來(lái)的海州灣南翼發(fā)展戰(zhàn)略就很有看頭。”

包飛揚(yáng)從自己口袋里掏出一只zipo打火機(jī)，拿起王虹鋒丟在茶幾上那個(gè)香煙，替他點(diǎn)燃香煙后道：“我覺(jué)得不僅僅是調(diào)控的問(wèn)題，關(guān)鍵還是規(guī)劃，海州和靖城這一次之所以能夠達(dá)成共識(shí)。也是因?yàn)橛羞@個(gè)海州灣南翼發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃。”

“我們望海縣在招商引資的過(guò)程中，也拒絕了不少項(xiàng)目，比如有一家農(nóng)藥廠想過(guò)來(lái)投資，規(guī)模還挺大，但是我們認(rèn)為這不符合望海縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，就介紹給了別的地方。我們?cè)谡猩桃Y的時(shí)候，也比較有針對(duì)性，和造紙和相關(guān)產(chǎn)業(yè)是最優(yōu)先的。然后我們有優(yōu)勢(shì)的其次，我們的目標(biāo)就是打造一個(gè)造紙業(yè)特色的縣域經(jīng)濟(jì)體。別的項(xiàng)目不是不好，但是我們的資源和精力有限，必須要集中力量做大一個(gè)產(chǎn)業(yè)，將優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到最大，這就是我們的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。”

包飛揚(yáng)頓了一頓繼續(xù)說(shuō)道：“為了讓工業(yè)的發(fā)展、城鄉(xiāng)的發(fā)展相協(xié)調(diào)，為此我們還專(zhuān)門(mén)請(qǐng)省里的專(zhuān)家為我們做調(diào)查、做規(guī)劃。希望這份規(guī)劃能夠?yàn)橥？h未來(lái)五年、十年，甚至更長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展設(shè)計(jì)出一份藍(lán)圖，這樣我們就不會(huì)走偏，就會(huì)避免很多問(wèn)題，發(fā)展得又快又好。”

“其實(shí)上面提到的農(nóng)村問(wèn)題、企業(yè)改革發(fā)展問(wèn)題。都是這份規(guī)劃中涉及到的。”

雖然在前面已經(jīng)兩次被包飛揚(yáng)的超前獨(dú)到的見(jiàn)解和思路驚到，感覺(jué)這完全不像一個(gè)只有二十五歲的年輕人所能思考得到的事情，但是聽(tīng)到包飛揚(yáng)剛才所說(shuō)的話，王虹鋒還是再一次露出驚訝的表情，實(shí)在是包飛揚(yáng)做的這件事在國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō)非常罕見(jiàn)。很多地方也在提城市規(guī)劃、發(fā)展計(jì)劃，但是像望海縣這樣，能夠堅(jiān)持按照計(jì)劃去做的卻非常少。

“你提到的這個(gè)規(guī)劃確實(shí)能夠解決無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，不過(guò)問(wèn)題還是和剛才一樣，不是每個(gè)地方都能像望海縣那樣，有一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)可以盡情去挖掘，對(duì)很多地方來(lái)說(shuō)，發(fā)展才是最重要的，質(zhì)量反而是其次了，他們可不會(huì)管什么白貓黑貓，只要是貓，那就歡迎。”王虹鋒雖然很贊賞包飛揚(yáng)的做法，知道其實(shí)這種做法是正確的，但是放到全省，這種做法又未必可以推廣，就算是在江北省這個(gè)層面上，在跟其他省份搶項(xiàng)目的時(shí)候，也不會(huì)有什么顧忌。

當(dāng)然在全省這個(gè)層面上，王虹鋒還是更注意省內(nèi)各地的有序合理的發(fā)展，支持包飛揚(yáng)做法的。

王虹鋒今天找包飛揚(yáng)，本來(lái)是想跟他談一談望海縣的工作，經(jīng)過(guò)這一番交談，他突然發(fā)現(xiàn)自己的某些擔(dān)心都是多余的，包飛揚(yáng)的考慮已經(jīng)非常周全和深遠(yuǎn)，而且他思考的角度和深夜甚至比自己還要廣還要深，而且在他剛才和自己談到的幾項(xiàng)工作也都給了他非常大的啟發(fā)。

王虹鋒將一只大號(hào)的水晶煙灰缸推到跟前，撣了撣煙灰，沉默了片刻，突然問(wèn)道：“聽(tīng)說(shuō)前段時(shí)間海州的薛紹華想讓你到海州去，甚至說(shuō)可以將海州的臨港開(kāi)發(fā)區(qū)交給你，你有沒(méi)有這方面的想法？”

王虹鋒和包飛揚(yáng)的關(guān)系并沒(méi)有公開(kāi)，在省里知道的人并不多，當(dāng)然他們也沒(méi)有刻意隱瞞，只是包飛揚(yáng)在望海的事情王虹鋒很少直接出面，只有在靖城荷花節(jié)的那一次，讓很多人知道包飛揚(yáng)和王虹鋒的司機(jī)趙和平關(guān)系密切。到了薛紹華這個(gè)層次，如果看出一些端倪，認(rèn)為包飛揚(yáng)和王虹鋒的關(guān)系密切，倒也不是什么奇怪的事情。

海州市常務(wù)副市長(zhǎng)冼超聞私下里確實(shí)向包飛揚(yáng)透露過(guò)這樣的想法，只是他沒(méi)有想到身為海州市委書(shū)記的薛紹華也說(shuō)過(guò)這樣的話，當(dāng)然，這樣的話無(wú)論是冼超聞還是薛紹華都不會(huì)隨便亂說(shuō)的，至少包飛揚(yáng)就沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)外面有過(guò)這樣的傳聞，冼超聞是跟他私下里說(shuō)的，那么薛紹華肯定也是故意向王虹鋒流露出這樣的想法。

包飛揚(yáng)當(dāng)然希望能夠擁有更廣闊的發(fā)揮才能的舞臺(tái)和空間，與望海縣相比，海州市的臨港開(kāi)發(fā)區(qū)條件無(wú)疑更好。望海縣在葦紙一體化項(xiàng)目落地，建成造紙產(chǎn)業(yè)園以后，發(fā)展格局已經(jīng)形成，從地緣條件來(lái)說(shuō)，再要有新的突破已經(jīng)很難。

而海州的臨港開(kāi)發(fā)區(qū)則不然，那里的條件優(yōu)越，足以成為海州灣、江北省北部乃至大江以北沿海地區(qū)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)中心，發(fā)展的空間和潛力極為巨大。

包飛揚(yáng)在望海縣已經(jīng)做出了成績(jī)，這個(gè)時(shí)候如果前往海州，不但職務(wù)上能夠獲得新的突破，只要他在海州市做出成績(jī)，未來(lái)的官途肯定也是一路坦途，三十歲左右成為廳級(jí)大員都應(yīng)該不是問(wèn)題。

不過(guò)包飛揚(yáng)想了想，還是說(shuō)道：“海州有海州的情況，至少在這一輪經(jīng)濟(jì)調(diào)控當(dāng)中，海州想要取得經(jīng)濟(jì)格局的突破會(huì)比較困難。對(duì)于我個(gè)人來(lái)說(shuō)，也希望能夠?qū)⑼？h的工作做好，尤其是將一些基礎(chǔ)工作做扎實(shí)了，否則的話，我們看到的可能只是表面上的花團(tuán)錦簇，有一些問(wèn)題一旦爆發(fā)出來(lái)，也有可能將這些成績(jī)損毀殆盡。”

王虹鋒不由笑了起來(lái)，包飛揚(yáng)總是會(huì)這樣讓他感到意外，無(wú)意中又再一次展現(xiàn)了他的大局觀和對(duì)形勢(shì)的把握。(