首長 第八百七十六章 省委新一號(hào)

放眼華夏全國來看，陳港并不是一個(gè)大港，以其自身地緣條件來說也沒有潛力成為一個(gè)大港，但是大陸沿海的大港也不是現(xiàn)在的宏達(dá)集團(tuán)能夠插足的，倒是陳港作為一個(gè)中轉(zhuǎn)港，從作為海州灣南翼的配套港的角度來看，也有其特殊的作用和地位，宏達(dá)集團(tuán)如果能夠借助望海縣開發(fā)的葦紙一體化項(xiàng)目，此時(shí)政府正在建設(shè)陳港臨港工業(yè)園區(qū)的機(jī)會(huì)，在陳港站穩(wěn)腳跟，對(duì)于完善臺(tái)湖宏達(dá)集團(tuán)在國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局也有重要的意義。n∈，

而對(duì)望海縣來說，無論是冠河大橋與臨海公路項(xiàng)目，還是陳港工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，都是迫切需要啟動(dòng)，但在目前各家銀行緊縮銀根的情況下，卻都要面臨資金匱乏的困境，尤其是陳港的擴(kuò)建，由于資金不足，還沒有被提上近期的建設(shè)計(jì)劃。

望海縣政府只有通過對(duì)當(dāng)?shù)氐馁Y源和政策優(yōu)勢(shì)來換取項(xiàng)目資金，如果用陳港的開發(fā)權(quán)，換取宏達(dá)集團(tuán)對(duì)冠河大橋的投資，對(duì)望海縣來說肯定是有利的，雙方幾乎是一拍即合，很快就這個(gè)方案展開了談判。

而原先大家都很擔(dān)心的政策問題，在包飛揚(yáng)將初步的計(jì)劃提交到上面以后，臨時(shí)主持省委工作的王虹鋒親自作出批示，然后幾乎是一路綠燈，就確定了讓望海縣作為改革試點(diǎn)，推動(dòng)冠河大橋項(xiàng)目與陳港開發(fā)的方案。

僅僅過了一個(gè)多月，望海縣就與臺(tái)湖宏達(dá)集團(tuán)簽訂了投資意向書，宏達(dá)集團(tuán)向冠河大橋開發(fā)公司注入資金一個(gè)億，全面接手冠河大橋和臨海公路項(xiàng)目的建設(shè)，另外成立宏港港務(wù)公司，獲得陳港的部分開發(fā)權(quán)。

方夏集團(tuán)、金光集團(tuán)、宏達(dá)集團(tuán)，三大商業(yè)巨頭集團(tuán)匯聚一地。就算是放到國內(nèi)的一二線城市，也是一件大事，這也徹底讓望海縣成為靖城市乃至整個(gè)江北省的熱點(diǎn)。

一九九六年一月十六日，經(jīng)中央批準(zhǔn)在京城養(yǎng)病的胡遙林正式辭去江北省省委書記的職務(wù)，調(diào)到全國人大擔(dān)任人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)常務(wù)副主任，空出的江北省省委書記的職務(wù)由王虹鋒接任。

一月二十五日。剛剛被中央任命為江北省一把手不到十天的王虹鋒就下到海州市、望海縣進(jìn)行考察。

在考察中，王虹鋒對(duì)望海縣近一年以來的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展給予了高度肯定：“我記得望海縣的綜合排名在全省縣域經(jīng)濟(jì)中，過去一直排在最后幾名，今天看到望海，真的有些難以置信，我想再過三五年，望海縣進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)應(yīng)該不是問題。”

王虹鋒站在冠河大橋的施工工地上，看著眼前這一派熱火朝天的景象，頗為感慨地說道：“面對(duì)落后。望海人很努力，也做了很多嘗試。事實(shí)證明，這些嘗試是有效果的。中央曾經(jīng)說過，改革就像是摸著石頭過河，可以容許出差錯(cuò)，出了錯(cuò)不要緊，只要及時(shí)改正就可以了。只要我們堅(jiān)持有利于社會(huì)主義生產(chǎn)力的發(fā)展、有利于國家綜合國力的提高、有利于人民生活水平的提高，改革的大方向就不會(huì)錯(cuò)。”

“望海縣敢為人先。敢于嘗試，我覺得這一點(diǎn)應(yīng)該鼓勵(lì)。”王虹鋒回過頭對(duì)跟在自己身后陪同的江北省、海州市和靖城市的干部說道：“我覺得。我們可以將望海縣作為試點(diǎn)，鼓勵(lì)他們進(jìn)行更多靈活的嘗試，并觀察驗(yàn)證這些嘗試的效果，如果好，可以考慮在全省推廣，如果不那么理想。那就及時(shí)改正，望海縣可以成為全省的試驗(yàn)田，成為我們江北省的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。”

江北省一號(hào)人物王虹鋒將望海縣捧得很高，極為看重望海縣的發(fā)展，現(xiàn)場除了望海縣的人表現(xiàn)得興高采烈。靖城市的人感覺有些復(fù)雜，其他人的反應(yīng)并不是那么強(qiáng)烈，就像當(dāng)初中央選擇將深港那樣一個(gè)小漁村作為特區(qū)一樣，望海縣以前在江北省也是一個(gè)名不見經(jīng)傳的小地方，所以望海市是不是試點(diǎn)、是不是特區(qū)，大家的關(guān)注都沒有那么強(qiáng)烈，要是換成經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較發(fā)達(dá)的海州的臨港開發(fā)區(qū)，恐怕鳳湖、遷城等地方就會(huì)跳出來爭搶了，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力相差不是很大，大家相互之間的競爭比較激烈，是不是試點(diǎn)很可能代表獲得的資源會(huì)不一樣。而以前一向不被人所關(guān)注的望海縣則會(huì)容易讓人忽略，大家也不會(huì)覺得省里會(huì)向這個(gè)地方傾斜多少資源，最多只是一些政策上的支持。

從海州市過來，王虹鋒首先參觀了冠河大橋與臨海公路的施工現(xiàn)場。

隨著臺(tái)湖宏達(dá)集團(tuán)的介入，困擾冠河大橋與臨海公路項(xiàng)目建設(shè)的資金匱乏問題迎刃而解，由于前期已經(jīng)做好施工準(zhǔn)備，資金到位以后，工程建設(shè)大幕立即迅速拉開，如今工地上已經(jīng)是一片熱火朝天的景象。

“工程的進(jìn)度很快嘛，不過我們要速度，也要質(zhì)量，這座大橋是哪個(gè)單位承建的，能不能保證工程質(zhì)量？”王虹鋒并不是那種只看表面的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)驗(yàn)豐富的他看事物比較全面，看到工地的開展進(jìn)度后他關(guān)切地問道。

陪同參觀站在王虹鋒側(cè)后方的海州市委書記薛紹華連忙湊近了一些解釋說道：“大橋的總承包是我們海州市路橋建設(shè)總公司，為了保證大橋建設(shè)質(zhì)量，海州路橋去年專門從省路橋總公司返聘了兩位退休的副總工程師，目前由他們和海州路橋原有的技術(shù)力量組成的團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)大橋建設(shè)，我們的要求也是要保證質(zhì)量，前兩天海州路橋的總經(jīng)理還跟我抱怨，說是望海縣這邊經(jīng)常有人到工地上檢查挑刺，要求的標(biāo)準(zhǔn)幾乎都是協(xié)議上限，弄得他每天都很緊張，頭發(fā)都快掉光了。”

“哈哈，他一頭的頭發(fā)能夠換來冠河上一座百年建筑，那還是劃算的嘛！”王虹鋒聽到這里卻是心情愉悅，隱有的擔(dān)憂也隨之而去，他笑著將頭轉(zhuǎn)向跟在身邊陪同的望海縣的干部目光閃閃說道：“看來還是望海縣的方法多，你們倒是說說。是用什么辦法讓海州路橋的總經(jīng)理掉頭發(fā)的？”

陪同的望海縣委書記徐平、縣長楊承東等人主動(dòng)將包飛揚(yáng)讓了出來，一來是因?yàn)楸旧硭麄儗?duì)大橋工程的具體情況并不是很清楚，二來他們也知道省委書記王虹鋒這次來望海縣視察工作，其實(shí)在很大程度上就是為了包飛揚(yáng)。

一時(shí)之間，藏在眾人中間一直低調(diào)沒有做聲的包飛揚(yáng)又成為了全場的焦點(diǎn)，在眾人的目光中。包飛揚(yáng)淡淡地笑了笑說道：“其實(shí)也沒有什么，就是專業(yè)監(jiān)理與群眾監(jiān)督相結(jié)合，我們找了一些群眾代表，對(duì)他們進(jìn)行簡單的培訓(xùn)以后，讓他們?nèi)スさ厣咸舸蹋髽蚪ǖ暮貌缓茫P(guān)系到他們未來的身家安全，他們的責(zé)任心也很強(qiáng)，如果找不出毛病他們不就成擺設(shè)了？所以他們就拼命挑刺。有的問題可能很外行，不過有他們?cè)冢こ叹筒桓彝倒p料，偷奸耍滑了。”

“你這是土辦法，不過不管是什么辦法，能夠起到作用那就是好辦法。”王虹鋒贊賞地說道。

王虹鋒正式履任后第一次下來考察就選擇了海州市和望海縣，這其中雖然也有包飛揚(yáng)的因素在里面，但其實(shí)他有更多的考慮。去海州是因?yàn)樗雽⒄谝?guī)劃發(fā)展中的海州灣提升為全省的發(fā)展戰(zhàn)略。海州市擁有目前江北省最好的港口資源。江北省過去一直側(cè)重處于南部地區(qū)的鳳湖、徐城經(jīng)濟(jì)帶，但現(xiàn)在是海洋經(jīng)濟(jì)。擁有良好港口資源的海州的潛力和想象空間從未來發(fā)展的角度來看其實(shí)要比鳳湖和徐城更大，只是國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和政治不分家，鳳湖和徐城作為江北省的政治中心，也一直占據(jù)了省里最優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)資源，王虹鋒希望打破這種慣例，從真正有利于整個(gè)江北省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行一些扶持和傾斜。

另外他也很關(guān)心包飛揚(yáng)上次在談話中跟他提到的那三個(gè)問題。他心里清楚，自己現(xiàn)在能夠主政江北，與那三個(gè)問題有很大的關(guān)聯(lián)。所以他要到望海縣來看一看，看看包飛揚(yáng)是怎么做的，而包飛揚(yáng)在望海縣這個(gè)樣板的成功也可以增加他施政新思維的信心。更為穩(wěn)妥和有計(jì)劃地針對(duì)整個(gè)江北省進(jìn)行改革，剛剛關(guān)于試點(diǎn)的講話其實(shí)也是為了這個(gè)打下伏筆。

王虹鋒說道：“聽說望海縣剛剛對(duì)縣路橋公司進(jìn)行了重組改革，會(huì)不會(huì)影響工程進(jìn)度和安排？”

冠河大橋項(xiàng)目工程由海州市路橋建設(shè)總公司承包，而臨海公路望海段則被分成了兩個(gè)工程段，其中一段由靖城市路橋公司承包，另外一段由望海縣路橋公司承包。

不過現(xiàn)在的望海路橋公司已經(jīng)完成重組改革，并且正式改名為塔克建工集團(tuán)。望海路橋公司的改革方案類似望海縣建筑公司，不過望海路橋公司缺少像梁大山那樣有魄力有膽略的領(lǐng)頭人，雖然有大地建筑公司的成功示范在前，望海路橋公司前期內(nèi)部集資規(guī)模依然不大，最終還是包飛揚(yáng)從西北拉來了塔克石油名下的一個(gè)建筑工程公司，投資并主導(dǎo)了望海路橋公司的重組工作。

包飛揚(yáng)聽到王虹鋒的提問接著回答說道：“在路橋公司重組前，縣里已經(jīng)對(duì)縣建筑公司進(jìn)行了重組，所以操作起來已經(jīng)有一定的經(jīng)驗(yàn)，我們基本上是在施工的同時(shí)完成了這次重組，對(duì)工程的影響并不大。因?yàn)楣疽氤薪庸こ蹋捅仨毎凑胀顿Y方的要求進(jìn)行管理，所以他們進(jìn)場的過程其實(shí)就是改革的過程，然后大家就非常自然地完成了這種狀態(tài)上的轉(zhuǎn)換，因?yàn)楣ぷ饕欢螘r(shí)間以后，他們發(fā)現(xiàn)這樣挺好的，起碼收入增加了不少，未來也有保障。”

“這倒是一個(gè)新鮮的說法，企業(yè)改制，大家最擔(dān)心的就是丟掉國有企業(yè)職工的身份，未來會(huì)沒有保障，怎么你們反而會(huì)覺得更有保障了呢？”這也是王虹鋒在未來改革中可能要面臨和解決的問題，自己也曾設(shè)想過很多解決方案，卻沒有找到真正合適的辦法，因此一直對(duì)此比較關(guān)注的他立即充滿好奇地問道。

包飛揚(yáng)耐心地繼續(xù)解釋道：“我們望海縣的情況和省里不太一樣，縣里沒有錢，所以沒有旱澇保收這樣的說法，有的企業(yè)很困難，可能幾個(gè)月甚至是幾年都發(fā)不出工資，只能領(lǐng)基本的生活費(fèi)，有的醫(yī)藥費(fèi)也沒有辦法報(bào)銷，養(yǎng)老金更是個(gè)笑話。當(dāng)然，路橋公司原來的情況好一點(diǎn)，起碼工資還是發(fā)得出的，不過改制以后，他們的工資可以翻個(gè)倍，而且還約定每年都加工資，手中有糧，心中不慌，當(dāng)然就會(huì)覺得未來有保障了。”

“當(dāng)然，對(duì)于大家關(guān)心的醫(yī)療、退休保障問題，改制企業(yè)也承擔(dān)了補(bǔ)繳的義務(wù)，所以銜接還是比較自然。”

“另外——”包飛揚(yáng)張來雙臂做了一個(gè)攬物入懷的動(dòng)作：“書記您在這里，看到這個(gè)熱火朝天的建設(shè)場面，會(huì)不會(huì)覺得熱血沸騰？”

王虹鋒沉穩(wěn)地笑道：“熱血沸騰倒是不會(huì)，不過對(duì)你們望海縣未來的信心倒是真的多了幾分。”

“對(duì)，就是這樣的效果，讓大家看到希望，建立信心。”包飛揚(yáng)充滿朝氣和信心地說道。

王虹鋒聽完之后點(diǎn)了點(diǎn)頭，他知道這句話說起來簡單，但是真正要做到卻并不容易，哪怕是望海縣這樣一個(gè)小地方，別去看現(xiàn)在的發(fā)展的形勢(shì)也這么好，但想要改革工作順利推進(jìn)，底下也還有大量的工作需要去做。(