首長(zhǎng) 第九百九十三章 新的局面

提高產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)，這應(yīng)該是華夏農(nóng)業(yè)發(fā)展的一條基本國(guó)策，所以國(guó)家制定了基本農(nóng)田保護(hù)政策，尤其是在各地搞臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)熱、大力發(fā)展工業(yè)、拓展城市范圍的情況下，也要確保耕地紅線。言情

農(nóng)作物產(chǎn)量既是基于國(guó)內(nèi)人口眾多、糧食安全的考慮，同樣也是農(nóng)業(yè)人口占大多數(shù)情況下農(nóng)民的基本需求，所以大家都不會(huì)覺(jué)得追求產(chǎn)量有什么問(wèn)題。

趙麗萍在文章中也沒(méi)有否定這一定，她提出來(lái)的是沒(méi)有穩(wěn)產(chǎn)的高產(chǎn)就像是空中樓閣，一次減產(chǎn)甚至絕收會(huì)讓多年高產(chǎn)的部分化為烏有，還會(huì)造成額外的傷害。文章提出，必須將高產(chǎn)和穩(wěn)產(chǎn)這兩條結(jié)合起來(lái)，對(duì)于像強(qiáng)麥五號(hào)這種可以提高正常情況下的產(chǎn)量，但是抗性不高，產(chǎn)量波動(dòng)比較大的品種的推廣，一定要慎重。農(nóng)業(yè)科技部門(mén)在新品種開(kāi)發(fā)的時(shí)候，也要將這一點(diǎn)考慮進(jìn)去。

趙麗萍的文章首先在華夏青年報(bào)刊登，隨后被多家報(bào)紙媒體轉(zhuǎn)載，其中包括中央幾家大報(bào)。有的報(bào)紙并不是簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)載，而是加了編者按，對(duì)文章的觀點(diǎn)進(jìn)行聲援或者質(zhì)疑。而后續(xù)又出現(xiàn)更多文章展開(kāi)討論，形成了一個(gè)輿論的熱點(diǎn)。

不僅是在報(bào)紙上，這個(gè)話題還登上了電視臺(tái)，有的業(yè)內(nèi)專家和相關(guān)人士也站出來(lái)發(fā)表他們的看法，有人支持趙麗萍的觀點(diǎn)，但也有人認(rèn)為這種觀點(diǎn)有失偏頗。忽略了糧食安全。

在一片熱議聲中，大夏農(nóng)業(yè)發(fā)展公司的反應(yīng)非常迅速，除了按照每畝一百元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償。他們還在經(jīng)營(yíng)上做出調(diào)整，承諾在海州等出現(xiàn)過(guò)葉銹病的地區(qū)暫停強(qiáng)麥五號(hào)的銷(xiāo)售，并將根據(jù)過(guò)往受災(zāi)歷史，在部分地區(qū)徹底停售，在部分地區(qū)進(jìn)行更加嚴(yán)格與極端條件下的抗性試驗(yàn)，以確定是否投放，另外他們還表示：將會(huì)進(jìn)一步著力穩(wěn)產(chǎn)、抗性更高品種的研究。同時(shí)也會(huì)進(jìn)一步提高品種的產(chǎn)量。

大夏農(nóng)業(yè)發(fā)展公司的聲明也影響到農(nóng)業(yè)部和農(nóng)科院，官方紛紛站出來(lái)表態(tài)。表明在實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)的同時(shí)也會(huì)注重穩(wěn)產(chǎn)的方針，而對(duì)不同抗性品種的審核會(huì)更加嚴(yán)格，并嚴(yán)格限定銷(xiāo)售范圍，強(qiáng)制進(jìn)行更明顯的標(biāo)識(shí)等等。并在產(chǎn)品研究和開(kāi)發(fā)領(lǐng)域做出一系列的調(diào)整。

當(dāng)然，這些都是后話，對(duì)臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，他們?cè)谑斋@期前終于等到了受災(zāi)的補(bǔ)償，雖然這種補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)金部分很少，大部分都是以減免和物資的形式發(fā)放下來(lái)，但至少補(bǔ)償?shù)目偭窟€讓大家感到滿意，彌補(bǔ)了受災(zāi)的絕大多數(shù)損失。補(bǔ)償物資也可以用于下一季的生產(chǎn)，少量的現(xiàn)金也讓生活不至于窘迫。尤其是對(duì)那些家庭經(jīng)濟(jì)條件不好的。在安排補(bǔ)償?shù)臅r(shí)候也經(jīng)過(guò)了特別的考慮，會(huì)優(yōu)先滿足他們的不同需要。

臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)當(dāng)前最重要的工作就是迎接馬來(lái)西亞華商考察團(tuán)，前段時(shí)間包飛揚(yáng)跑省城。處理強(qiáng)麥五號(hào)受災(zāi)的事情，這方面的工作都扔給了閻安平和于海蘭。他們也非常上心，做這種工作也是駕輕就熟，各項(xiàng)工作都在有條不紊地推進(jìn)。

包飛揚(yáng)看了也很滿意，并沒(méi)有插手這方面的工作，他和望?？h方面聯(lián)系。準(zhǔn)備組織管委會(huì)、望港鄉(xiāng)、五灘鄉(xiāng)的干部前往望?？h考察。這次考察的重點(diǎn)就是望海縣的新農(nóng)村建設(shè)和務(wù)工合作社，包飛揚(yáng)要求大家要積極行動(dòng)起來(lái)。以更多地參與臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)，分享臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)化的成果。

現(xiàn)在管委會(huì)三個(gè)副主任的分工大致是閻安平負(fù)責(zé)臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)這一塊，霍迎才負(fù)責(zé)拆遷安置，于海蘭負(fù)責(zé)招商公關(guān)。

包飛揚(yáng)對(duì)閻安平這段時(shí)間的工作還比較滿意，在例行的辦公會(huì)上，包飛揚(yáng)笑著對(duì)閻安平說(shuō)道：“閻主任，臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的情況和望?？h不一樣，臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的面積更小、人口更密集，工業(yè)化程度更高，當(dāng)然現(xiàn)在望?？h臨港地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚度，以及附近地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)程度更高。”

“大家要有信心，未來(lái)一段時(shí)間，臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)也會(huì)引起一大批項(xiàng)目，我的意思是要讓臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的農(nóng)民也享受到工業(yè)化的成果，在這方面，望?？h的務(wù)工合作社曾經(jīng)取得過(guò)不錯(cuò)的效果，通過(guò)務(wù)工合作社，組織大家學(xué)習(xí)技能，更好更快地適應(yīng)工廠工作。也可以組織大家向工廠提供服務(wù)，總之要讓大家都參與進(jìn)來(lái)?！?p/> 閻安平笑呵呵地點(diǎn)了點(diǎn)頭：“嗯，望海縣的務(wù)工合作社與新農(nóng)村建設(shè)在全省都很有名，我們海州市也組織去學(xué)習(xí)過(guò)，我本人也去過(guò)，只是之前沒(méi)有全面實(shí)施的條件，只在小范圍內(nèi)組織過(guò)，效果也不是很好?，F(xiàn)在有主任掌舵，我看我們復(fù)制望海縣的成功，甚至做得比他們更好，都不是問(wèn)題了?！?p/> 包飛揚(yáng)笑著擺了擺手：“沒(méi)那么簡(jiǎn)單，臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的情況與望?？h并不一樣，臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)面積小、人口多，未來(lái)工業(yè)化的規(guī)模和面積也要比望?？h更大，所以我們的工作重點(diǎn)不是新農(nóng)村建設(shè)，而是務(wù)工服務(wù)合作社，而且我們大家也要明確，合作社只是過(guò)渡性質(zhì)的，它的任務(wù)就是幫助農(nóng)民完成向工商業(yè)的轉(zhuǎn)移，隨著臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)化程度，合作社也會(huì)完成它的使命，推出歷史的舞臺(tái)?！?p/> “另外，臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)搞合作社實(shí)際上比望?？h更加緊迫，望?？h臨港工業(yè)區(qū)主要建在沿海灘涂人口稀少的地方，因?yàn)楣I(yè)區(qū)建設(shè)而失地的農(nóng)民并不多。但是我們臨港臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的情況又不一樣，整個(gè)臨港一百平方公里土地，全部都是待開(kāi)發(fā)的土地。已經(jīng)完成征用和規(guī)劃中待征用的土地上，很多農(nóng)民都將會(huì)失去他們的土地，如何讓失地的農(nóng)民重新找到生計(jì)，并且生活過(guò)得更好，這是我們必須要千方百計(jì)去做好的一件事?！?p/> “目前來(lái)說(shuō)，我覺(jué)得有幾件事情要做好，一個(gè)就是要加大招商引資的力度，項(xiàng)目進(jìn)來(lái)，要征地，企業(yè)要支付土地使用金，可以給實(shí)地農(nóng)民補(bǔ)償，同時(shí)也會(huì)帶來(lái)大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，讓大家得到就業(yè)的機(jī)會(huì)，至于能不能成為合格的工作，這就需要我們政府組織、提供必要的培訓(xùn)，這個(gè)工作，必須要抓起來(lái)，要結(jié)合合作社的事情一起做?！?p/> “第二個(gè)則是農(nóng)民拿到征地補(bǔ)償了怎么辦？過(guò)去我們經(jīng)常遇到一些土地被征用的農(nóng)民拿到征地補(bǔ)償以后，短時(shí)間內(nèi)將這些錢(qián)消耗一空，然后卻因?yàn)槿狈ΨN田以外新的謀生能力和生活來(lái)源，生活陷入困頓。我們應(yīng)該盡量避免這種情況的發(fā)生，除了積極引導(dǎo)，過(guò)去采用的那種逐年發(fā)放的效果并不是很理想。我覺(jué)得我們可以參考深港的做法。深港發(fā)展這個(gè)公司大家都應(yīng)該知道吧，這家公司就是深港寶慶縣將本來(lái)應(yīng)該發(fā)給大家的征地補(bǔ)償、或者應(yīng)該給予補(bǔ)償?shù)耐恋?、房產(chǎn)進(jìn)行公司化運(yùn)作，讓失地農(nóng)民成為股東，分享公司成長(zhǎng)紅利，現(xiàn)在這家公司已經(jīng)上市，這個(gè)縣的一些農(nóng)民也因此成為了百萬(wàn)富翁，尤其是其中一個(gè)村子，因?yàn)檎鞯氐臅r(shí)候采用了這種做法，全村的人幾乎都成了百萬(wàn)富翁，這個(gè)例子也值得我們學(xué)習(xí)?！?p/> 于海蘭笑著說(shuō)道：“這個(gè)事情我聽(tīng)說(shuō)過(guò)，我覺(jué)得我們可以拿出來(lái)做一個(gè)專題進(jìn)行宣傳和展示，這樣我們做類似運(yùn)作的阻力應(yīng)該會(huì)小很多。”

包飛揚(yáng)點(diǎn)了點(diǎn)頭：“不錯(cuò)，要做這項(xiàng)工作，還是要以宣傳鼓動(dòng)和引導(dǎo)為主，我們不強(qiáng)迫，如果有人一定要補(bǔ)償，那就將補(bǔ)償發(fā)下去。也可能他是生活需要，也可能他想自己做一點(diǎn)事情?！?p/> “這一點(diǎn)也是我要說(shuō)的另外一件事，就是在讓大家當(dāng)工人、當(dāng)股東之外，也要鼓勵(lì)大家出來(lái)當(dāng)老板。對(duì)那些已經(jīng)做出一定成績(jī)的小老板，我們要支持，對(duì)那些有這方面想法的人，我們也要支持。不管他是想要辦一個(gè)工廠，還是只想擺個(gè)小攤，我們都要支持他們?！?p/> “支持的方式有很多，這個(gè)我們可以以后再討論，但是最重要的一條，就是簡(jiǎn)化手續(xù)、優(yōu)化服務(wù)，這個(gè)閻主任要記下來(lái)，我覺(jué)得我們要對(duì)現(xiàn)在臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的一些審批和辦事手續(xù)進(jìn)行一個(gè)整理，對(duì)那些不合理的環(huán)節(jié)，要全部砍掉，只有這樣，才會(huì)讓投資商愿意來(lái)，也只有這樣，才能讓民間涌現(xiàn)出更多的老板，甚至是大老板?！卑w揚(yáng)說(shuō)道。

臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的情況與望?？h當(dāng)時(shí)的情況存在比較大的差異，望?？h開(kāi)發(fā)陳港臨港地區(qū)的時(shí)候，工業(yè)區(qū)主要集中在沿海灘涂上，大多數(shù)是荒灘鹽堿蘆葦?shù)?，所以征地、失地的?wèn)題并不突出。

海州臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)劃出來(lái)的一百平方公里的土地，除了少部分荒灘岸線，大部分都是有人居住和耕種的地方，因此征地問(wèn)題就相對(duì)比較突出(