首長 第一千零一一章 借船出海

王虹鋒在通氣會(huì)上開門見山地說道：“大概的情況大家也應(yīng)該清楚了，世界五百強(qiáng)、韓國排名第二的大集團(tuán)大宙集團(tuán)與著名華商、墨西哥唐家的唐盛集團(tuán)達(dá)成全面合作協(xié)議，雙方將投資兩個(gè)億美元，在海州地區(qū)新建一座設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力達(dá)到一百萬噸的現(xiàn)代化造船廠，該工廠的投資規(guī)模將會(huì)超過華遠(yuǎn)川崎，在我省形成又一新的船舶工業(yè)基地。”

“海州地區(qū)擁有全省唯一的深水良港，是全國三縱三橫中一橫的陸橋鐵路的東橋頭堡，也是全國最早開放的十幾個(gè)沿海城市之一，擁有非常大的發(fā)展?jié)摿εc空間，海州地區(qū)形成現(xiàn)代化的船舶工業(yè)生產(chǎn)制造能力，對(duì)于我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是船舶制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著極其重要的意義。對(duì)于提升海州地區(qū)的臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升海州地區(qū)港的地位、提升海州地區(qū)對(duì)海州地區(qū)灣地區(qū)和陸橋經(jīng)濟(jì)帶的輻射影響與向心力，都有巨大的作用。”

“海州地區(qū)與通城是我們省沿海的兩顆明珠，他們一南一北，分別與徐城、鳳湖相互輝映，構(gòu)成我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大框架，并引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”

王虹鋒說道：“這是涉及到全省經(jīng)濟(jì)≮∴發(fā)展的大事，因此省里面與海州地區(qū)方面要積極協(xié)調(diào)推動(dòng)，力爭(zhēng)讓項(xiàng)目早日落地，讓項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)睾椭苓叜a(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用早日形成……”

大宙重工與唐盛集團(tuán)的合資項(xiàng)目涉及投資三億美金，直接利用外資兩個(gè)億，但是讓省里高度重視的并不僅僅是因?yàn)檫@些投資，而是海州地區(qū)一直以來的特殊地位。

海州地區(qū)作為最早開放的十個(gè)沿海城市之一，又是中央確定的陸橋經(jīng)濟(jì)帶的橋頭堡。從地理位置上看，海州地區(qū)連接齊魯、江北兩省。向西通過陸橋鐵路連通整個(gè)中西部地區(qū)。海上向北可以聯(lián)結(jié)北海經(jīng)濟(jì)圈，直達(dá)燕津和東北；向南就是大江經(jīng)濟(jì)帶，向東則是日韓，可以說海州地區(qū)是一個(gè)連接南北東西的重要節(jié)點(diǎn)，地緣上的重要性毋庸置疑。

無論在哪一次全國的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中，海州地區(qū)都沒有被落下。但是海州地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻又配不上他的這種地位。雖然作為集裝箱大港，海州地區(qū)港也能夠排進(jìn)全國前十，但是地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展始終不溫不火，如果算港口總的吞吐量，甚至還不如以散貨和江港為主的通城港。

之所以出現(xiàn)這種情況，也與海州地區(qū)這種特殊的地理位置有關(guān)，海州地區(qū)地處江北與齊魯省的接壤處，說得好聽點(diǎn)是兩省交匯的要地，不好聽一點(diǎn)就是邊緣了。江北省的發(fā)展中心在南部。對(duì)北部的投入有限。而齊魯省在發(fā)展的時(shí)候又會(huì)重點(diǎn)照顧本地城市，甚至不希望省內(nèi)的資源外流。

緊鄰海州地區(qū)的呂州能夠后來居上，短短時(shí)間內(nèi)就在港口吞吐量與gdp總量上超過海州地區(qū)，就與齊魯省的重點(diǎn)支持有很大的關(guān)系。齊魯南部煤炭?jī)?chǔ)量豐富，原本可以修一條支線連接陸橋線，直接從海州地區(qū)港輸出，但是齊魯從本省的利益考慮，力主從當(dāng)時(shí)基礎(chǔ)條件還很簡(jiǎn)陋的呂州出海。呂州港發(fā)展起來以后，每年輸出的煤炭就高達(dá)一千萬噸。輸入的鐵礦石高達(dá)上億噸，僅此一項(xiàng)就甩開了缺少大宗項(xiàng)目支持的海州地區(qū)港。

當(dāng)然，呂州港能夠發(fā)展起來，也與其獨(dú)有的港口條件有關(guān)，與海州地區(qū)本身的發(fā)展不夠有力有關(guān)，但如果拋開兩省隔閡的話。海州地區(qū)本應(yīng)該有更好的發(fā)展。

正是因?yàn)榈胤脚c地方之間的競(jìng)爭(zhēng)，使得海州地區(qū)并沒有獲得規(guī)劃中的地位所應(yīng)該獲得的支持，省里面也有省里的苦衷，畢竟江北省在全國的省份當(dāng)中，排名并不靠前。在沿海幾個(gè)省份里面，實(shí)力相對(duì)弱小，省里的資源有限，肯定要優(yōu)先考慮基礎(chǔ)條件更好的鳳湖、徐城和通城等地，海州地區(qū)是有一些十分優(yōu)越的條件，但是要將這些條件轉(zhuǎn)變成實(shí)力，則需要巨大的投入，省里也感到力不從心。

還有一點(diǎn)非常重要，除了一些客觀條件的限制，中央和省里在對(duì)海州地區(qū)的投入上有所欠缺，但是在政策支持上向來慷慨，海州地區(qū)總是能夠最先享受改革開放的優(yōu)惠政策，在各種規(guī)劃上面又被重點(diǎn)提及，但是海州地區(qū)卻總是不能夠?qū)⑦@些照顧變成發(fā)展的助力，自己不爭(zhēng)氣，省里面當(dāng)然也沒有辦法。

現(xiàn)在海州地區(qū)雖然只是引進(jìn)了一個(gè)投資三十億左右的造船廠，這個(gè)項(xiàng)目放到琴島、滬城或許不算什么，但是對(duì)江北省、對(duì)海州地區(qū)來說意義卻很重大。就算是在造船業(yè)實(shí)力比較雄厚的通城，華遠(yuǎn)川崎也將通城造船業(yè)提高了一個(gè)層次，唐氏和大宙的合資項(xiàng)目，也必然會(huì)帶來海州地區(qū)市造船產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

海州地區(qū)的基礎(chǔ)雖然差，但是潛力卻很巨大。海州地區(qū)的想象空間甚至比通城還要大，通城發(fā)展得再好，也只能作為滬城側(cè)翼的一個(gè)衛(wèi)星城市，海州地區(qū)發(fā)展好了，卻可能成為淮海灣，乃至陸橋經(jīng)濟(jì)帶的領(lǐng)頭羊，這對(duì)于任何一個(gè)江北省的領(lǐng)導(dǎo)來說，都可能是一份非常顯眼的政績(jī)。

更重要的是，中央對(duì)海州地區(qū)一直寄予厚望，以前囿于各種限制，海州地區(qū)一直都沒有發(fā)展起來，現(xiàn)在海州地區(qū)有這么好的機(jī)會(huì)，如果江北省沒有動(dòng)作的話，也沒有辦法向上面交代。但如果順勢(shì)做出推動(dòng)海州地區(qū)發(fā)展的決定，則會(huì)得到中央的肯定與支持。

所以就算是上任以后就提出要重點(diǎn)打造通城經(jīng)濟(jì)的省長洪錫銘也沒有多少猶豫，就做出支持海州地區(qū)項(xiàng)目的決定，并提出讓省船舶公司參與合資項(xiàng)目的決定。

與一般先討論或者先匯報(bào)，然后再由領(lǐng)導(dǎo)拍板或者總結(jié)的會(huì)議不同，這一次碰頭會(huì)上，省委書記王虹鋒上來就為這個(gè)項(xiàng)目定了調(diào)子，接著洪錫銘也說道：“剛剛王書記已經(jīng)強(qiáng)調(diào)了這個(gè)合資項(xiàng)目對(duì)海州地區(qū)、對(duì)江北省乃至區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，海州地區(qū)一直被中央寄予了引領(lǐng)黃淮海與路橋沿線中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的期望。但是過去海州地區(qū)的發(fā)展并不盡如人意，這一次的合資項(xiàng)目是一個(gè)非常好的機(jī)會(huì)，希望海州地區(qū)一定要調(diào)動(dòng)一切能夠調(diào)動(dòng)的資源，將這個(gè)項(xiàng)目做好，省里相關(guān)部門和單位，也要全力支持、通力合作。”

洪錫銘說道：“目前。最重要的一件事就是落實(shí)合資項(xiàng)目的內(nèi)資投資方，根據(jù)合資方的協(xié)議，合資船廠除了兩億美元外資，還要相應(yīng)配套十億人民幣的內(nèi)資，省里的意思是，海州地區(qū)爭(zhēng)取解決掉其中的一半，另外省里支持省船舶公司舶工業(yè)總公司吃下另外一半，省船舶公司作為全省自主船廠的領(lǐng)頭羊，有責(zé)任有義務(wù)支持海州地區(qū)造船工業(yè)的發(fā)展。具體方案，由徐省長牽頭負(fù)責(zé)，省計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、工業(yè)廳、交通廳、省船舶公司舶總公司，與海州地區(qū)市有關(guān)方面進(jìn)行協(xié)商，盡快敲定具體方案。”

洪錫銘的發(fā)言結(jié)束以后，常務(wù)副省長徐盛教說道：“剛剛王書記和洪省長的意思很明確，現(xiàn)在讓我牽頭這一塊的具體工作，我也感到壓力很大。不過我希望大家和我一樣。都要有壓力，這個(gè)壓力就是從中央到省里、到廣大人民群眾對(duì)于海州地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的期盼。希望大家都能夠和我一樣，變壓力為動(dòng)力，將這件事做成、做好。”

“在開這個(gè)會(huì)之前，我已經(jīng)與部分同志交流了對(duì)項(xiàng)目的看法，總的來說，大家對(duì)這個(gè)項(xiàng)目的意見是一致的。都覺得這是海州地區(qū)，同時(shí)也是江北的一次大好機(jī)會(huì)。省船舶公司對(duì)參與合資項(xiàng)目、參與海州地區(qū)船舶工業(yè)的建設(shè)積極性很高，海州地區(qū)也歡迎省船舶公司的到來，希望能夠與省船舶公司一起，實(shí)現(xiàn)海州地區(qū)船舶工業(yè)的振興。”

徐盛教說道：“在與海州地區(qū)同志的交談中。我發(fā)現(xiàn)他們對(duì)海州地區(qū)船舶工業(yè)發(fā)展的思路非常清晰，簡(jiǎn)單來說就是四個(gè)字：以我為主。這也是我們國家引進(jìn)外資發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最重要的目的，所以海州地區(qū)的同志提出，我們的目光不能僅僅放在合資項(xiàng)目上，而是要將海州地區(qū)船舶工業(yè)的發(fā)展一并考慮進(jìn)去，我認(rèn)為這種提法也是有道理。”

“目前來說，省里是希望讓省船舶公司公司參與進(jìn)去，現(xiàn)在大家都在這里，海州地區(qū)市和省船舶公司你們都談一談看法，談一談你們是怎么想的，能不能完成好這個(gè)任務(wù)，有哪些困難和要求，都可以談一談。”

幾位省領(lǐng)導(dǎo)定了調(diào)子以后，海州地區(qū)的薛紹華、陳玉清，以及省船舶公司公司的黨委書記兼董事長任偉峰、總經(jīng)理陳義斌先后發(fā)言，大家發(fā)言的內(nèi)容都比較積極，就算是“鐵娘子”陳玉清的發(fā)言也對(duì)省船舶公司公司的加入表示了歡迎，當(dāng)然該提的條件也一個(gè)沒有拉下。

省船舶公司公司的回應(yīng)也比較積極，不管是參與合資項(xiàng)目，還是參與海州地區(qū)船舶生產(chǎn)基地的建設(shè)，都十分符合省船舶公司公司的期望，在大方向上，雙方幾乎是一拍即合，并沒有根本的矛盾。

看到這個(gè)情況，王虹鋒和洪錫銘又說了幾句鼓勵(lì)的話，就先起身離開，將會(huì)議交給徐盛教主持，正式進(jìn)入細(xì)節(jié)的協(xié)商環(huán)節(jié)。

一旦涉及到細(xì)節(jié)內(nèi)容，剛才那種你好我好大家好的和睦氛圍立刻變得蕩然無存，在合資項(xiàng)目的投資上，雙方的分歧并不大，雙方各承擔(dān)五個(gè)億的投資，具體還要和大宙重工和唐盛集團(tuán)方面進(jìn)行磋商。

不過海州地區(qū)方面將合資項(xiàng)目的投資與省船舶公司對(duì)海州地區(qū)船舶的支持進(jìn)行了綁定，也就是說省船舶公司想要投資合資項(xiàng)目的話，就一定要在支持海州地區(qū)船舶方面做到讓海州地區(qū)方面滿意。海州地區(qū)提出的要求包括人員、設(shè)備、資金、市場(chǎng)等幾乎是全方位的支持。省船舶公司的董事長任偉峰忍不住反唇相譏：“如果按照你們提出的這個(gè)要求，我們完全可以自己搞一個(gè)船廠了，那這個(gè)船廠到底是屬于你們海州地區(qū)的，還是我們省船舶公司公司的？”

陳玉清立馬還以顏色：“那我們也完全可以獨(dú)力投資合資項(xiàng)目，不就是十個(gè)億嘛，我們海州地區(qū)還是能夠拿得出來的。反正這個(gè)項(xiàng)目的未來收益是完全可以預(yù)期的。”

任偉峰與陳義斌面對(duì)態(tài)度強(qiáng)硬的陳玉清，也感到十分頭疼：“陳市長，你對(duì)造船這個(gè)行業(yè)可能并不是很了解，實(shí)際上造船行業(yè)的產(chǎn)能已經(jīng)過剩，而且受經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響非常大，一旦出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)不景氣的情況。造船的訂單就會(huì)急劇減少，甚至正在建造中的訂單也會(huì)被取消，所以這個(gè)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)還是很大的。”

陳玉清馬上說道：“如果任書記和陳總覺得這個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)太大的話，那就不麻煩你們了，我們海州地區(qū)完全可以自己承擔(dān)。”

任偉峰與陳義斌都不由相視苦笑，每當(dāng)他們想討價(jià)還價(jià)的時(shí)候，陳玉清就會(huì)扔出這個(gè)殺手锏：你們要是不劃算，那就不要來了。

在談判中，包飛揚(yáng)很少說話。畢竟他的級(jí)別差了點(diǎn)，這種場(chǎng)合不好太過鋒芒畢露。不過陳玉清之所以說話很有底氣，都是因?yàn)榘w揚(yáng)做出的保證，就算沒有省船舶公司的加入，他也有信心從國際金融市場(chǎng)上籌集到十個(gè)億的資金。

也正是因?yàn)槊靼走@一點(diǎn)，省船舶公司的任偉峰與陳義斌面對(duì)陳玉清這一手毫無辦法，只能夠一點(diǎn)一點(diǎn)地做出妥協(xié)。

既然是談判，當(dāng)然不可能一蹴而就。每當(dāng)談判就要陷入僵局的時(shí)候，徐盛教就會(huì)發(fā)言說兩句話。讓談判回到正軌上。

“這樣吧，時(shí)間也不早了，我看一時(shí)半會(huì)大家也無法就這些細(xì)節(jié)達(dá)成一致，這個(gè)項(xiàng)目畢竟是剛剛提出來的，大家都沒有什么準(zhǔn)備，尤其是省船舶公司與海州地區(qū)市以前也缺乏充分的交流溝通。不如大家先一起吃個(gè)飯，在輕松的氛圍下先聯(lián)絡(luò)一下感情，以后再來談具體的事情。”徐盛教笑著說道。

任偉峰馬上說道：“好，徐省長這個(gè)指示很有必要，說起來海州地區(qū)航運(yùn)公司也已經(jīng)好幾年沒有買我們省船舶公司的船舶了。所以我連去海州地區(qū)的理由都找不到，這次就讓我們省船舶公司做東，請(qǐng)海州地區(qū)的幾位領(lǐng)導(dǎo)嘗一嘗大江的江鮮。”

陳玉清雖然是女人，但是紀(jì)委出身的她明顯不如搞企業(yè)的任偉峰八面玲瓏，還是薛紹華笑了笑說道：“好，那今天我們就不客氣了，回頭任書記和陳總?cè)ズＶ莸貐^(qū)，我再請(qǐng)你們吃海鮮。”

徐盛教雖然提出吃飯的建議，卻借故沒有參加，有他在場(chǎng)，酒桌上的焦點(diǎn)當(dāng)然還是他這個(gè)常務(wù)副省長，也起不到讓省船舶公司與海州地區(qū)進(jìn)行交流熟絡(luò)的目的。

晚上的酒宴，就由省船舶公司公司做東，任偉峰、陳義斌都到場(chǎng)，另外又增加了幾個(gè)人，海州地區(qū)這邊就是在省城的這幾個(gè)人，包括薛紹華、陳玉清、韓起文與包飛揚(yáng)，以及薛紹華與陳玉清的秘書沈融和蔣涵。另外又請(qǐng)了省計(jì)委、工業(yè)廳等部門的幾位干部。

對(duì)省船舶公司來說，由于不靠海，近年來的發(fā)展受到嚴(yán)重限制。省船舶公司和通城造船多年來一直是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，省船舶公司人對(duì)于省里提出來的將省船舶公司搬到通城的提法有本能的抵觸，但是省船舶公司又必須要尋找破局的辦法，不可能一直困守鳳湖，除了通城，擁有深水良港的海州地區(qū)是最好的選擇。

省船舶公司想要出海，海州地區(qū)也想借力，這是一拍即合的事情，但是在這個(gè)過程中，如何為自己爭(zhēng)取最大的利益，則成為省船舶公司與海州地區(qū)方面都要據(jù)理力爭(zhēng)的事情。所以雙方爭(zhēng)得很激烈，卻也從另外一個(gè)方面說明了雙方對(duì)這件事的看重。

酒桌上，卸下利益紛爭(zhēng)，雙方除了恭維，也在用另外一種方式表達(dá)自己的觀點(diǎn)與利益訴求，并相互試探對(duì)方的底牌。

任偉峰在跟薛紹華喝了一杯酒以后，神態(tài)微醺地對(duì)薛紹華說道：“薛書記，你們最近的動(dòng)作不少啊，前不久馬來西亞的考察團(tuán)剛剛走，據(jù)說簽訂了好幾份投資協(xié)議，包括鼎峰集團(tuán)集團(tuán)的油脂項(xiàng)目，加上這個(gè)造船項(xiàng)目，看來海州地區(qū)已經(jīng)蓄勢(shì)待發(fā)了。另外薛書記似乎剛剛從燕京回來，是不是又去談什么大項(xiàng)目了？”

薛紹華笑了笑：“海州地區(qū)地處偏遠(yuǎn)，這些年的發(fā)展落后鳳湖、通城很多，尤其是通城，我們海州地區(qū)走在通城的前面，現(xiàn)在卻落到后面，就算有一兩個(gè)項(xiàng)目落地，與通城的差距也是全方面的。”(