官雄 第九十四章 區(qū)長助理

張玉強(qiáng)也是一位成熟的官員，也是位比較睿智的官員.他很清楚李曉寧話雖說的比較直接，不大好聽，但是說的卻是一點(diǎn)兒也不錯(cuò)。開發(fā)區(qū)這盤棋到目前來說確實(shí)是要走死了。但是他更加明白，這絕不僅僅是張輝一個(gè)人的問題，甚至也不是薛國平的問題，這里面有著更為深刻的原因。

張玉強(qiáng)跟李曉寧不同，李曉寧從畢業(yè)之后就跟坐火箭似的，噌噌地就干到了正處級(jí)。他張玉強(qiáng)確實(shí)從村官一步一個(gè)臺(tái)階地走到開發(fā)區(qū)區(qū)委書記這個(gè)副廳級(jí)的崗位上的。他的經(jīng)歷要比李曉寧豐富的多，所以他更加清楚這其中無可言告的悲哀了。

全國的官員們都在拼命的上馬政績工程，別說是張輝，換成任何一個(gè)干部，可能都會(huì)那么做。甚至包括李曉寧，誰又能說他當(dāng)年搞的生態(tài)新區(qū)不存在政績工程的影子呢？當(dāng)然，李曉寧最讓佩服的地方是，他從來都不動(dòng)用政府的錢，或者說是老百姓的錢，他都是通過拉來實(shí)現(xiàn)理想。這就最大程度上控制了政府的風(fēng)險(xiǎn)，控制了城市的風(fēng)險(xiǎn)。

可是并不是每一個(gè)官員都是李曉寧，并不是每個(gè)官員都能拉來幾十甚至幾百億的資金的。可是每個(gè)官員還都能干出點(diǎn)兒成績，那怎么辦呢？只能動(dòng)用政府財(cái)政，也就是從老百姓手中收來的稅收，政府財(cái)政不夠了，那就利用政府的面子從銀行借錢。這其實(shí)就是在賭博，成功了自己就撈到了上位的籌碼，不成功，反正錢也不可能讓自己一個(gè)人賠，頂多自己會(huì)被說成是能力不足。能力不足又不是原則性問題。所以，幾乎所有的官員都會(huì)這么干。

歸根到底，還是干部提拔體制的問題。多年來，“新官不理舊賬”以成為當(dāng)下一些領(lǐng)導(dǎo)干部的習(xí)慣動(dòng)作，每到一處，總是喜歡重打鑼鼓再開張，只顧個(gè)人烏紗帽和政績工程，不顧百姓呼聲，民眾訴求，群眾期盼；不顧民生問題、環(huán)保問題、幸福指數(shù)；不顧群眾愿不愿意，只管上級(jí)滿不滿意。每到一處都打著gdp大旗，把所謂“政績工程”、“形象工程”打理得有鼻有眼、有模有樣。為了一己私利，大興土木，刻意讓gdp被增長，以求上級(jí)政府抑或中央能夠給自己發(fā)金牌、打高分。久而久之，致使gdp變了形、走了樣，也失去了民心。比如，有的地方政府，不管道路擁堵不擁堵，不問群眾方便不方便，經(jīng)常把路修好再挖，挖后再修；把大樓建了再炸，炸了再建。

現(xiàn)在全國都處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的階段，gdp增速位列全球第一，人人以此為傲，而這驕傲的背后卻是以對(duì)資源的破壞性開采，對(duì)環(huán)境的大幅度污染，對(duì)土地?zé)o規(guī)劃的開發(fā)和拍賣為代價(jià)的。

最后為這代價(jià)買單的卻是廣大的人民群眾，水土流失，環(huán)境破壞，房價(jià)上漲，貧富差距加大，很多地方的房子拆了又蓋，蓋了又拆，gdp也就跟著翻著番地往上漲，這后面卻是對(duì)資源的巨大lang費(fèi)，與此同時(shí)賣地經(jīng)濟(jì)使得地價(jià)飛漲，許多老百姓畢生的收入可能還買不起一套房子，房價(jià)問題成為國家領(lǐng)導(dǎo)人最頭疼的問題之一。

gdp要的是經(jīng)濟(jì)增長，而民生福利、社會(huì)事業(yè)及生態(tài)效益要的是財(cái)力投入。在gdp沖動(dòng)下，很多地方官員都樂于將財(cái)政資金大量投放于吸引招商引資的面子工程與形象工程中。

實(shí)事求是地講，官員追求gdp攀高和上級(jí)對(duì)基層實(shí)行g(shù)dp政績考核，本身并無“原罪”。因?yàn)樯鐣?huì)進(jìn)步與民生福利改善都需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供財(cái)力支撐，離開了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步與民生改善就成了無源之水、無本之木。那么，錯(cuò)的到底是什么呢？錯(cuò)的是“gdp至上”的扭曲評(píng)價(jià)機(jī)制，錯(cuò)的是以犧牲土地、犧牲環(huán)境、犧牲法律、犧牲百姓利益為代價(jià)的畸形gdp政績沖動(dòng)。在這種近乎狂熱、喪失理智的gdp政績追求與評(píng)價(jià)制度下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)很難實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展，以至演繹出“帶血的gdp”。

就是在這種氛圍下，張輝一上任就提出了國際工業(yè)園的構(gòu)想，也就是在這種氛圍下，這個(gè)構(gòu)想，幾乎沒有聽到任何反對(duì)意見。于是，國際工業(yè)園便順利上馬了。張輝自己吹噓說，國際工業(yè)園的上馬將使開發(fā)區(qū)的發(fā)展再次邁上新的臺(tái)階。

可是事實(shí)證明，開發(fā)區(qū)不但沒有再上新臺(tái)階，反而是栽了一個(gè)大跟頭。張輝的國際工業(yè)園其實(shí)就是一個(gè)噱頭，根本沒有科學(xué)的規(guī)劃，除了一些在國外無處扎根的一些污染企業(yè)，像什么電鍍公司，像什么化工公司，其他的高新科技企業(yè)根本就沒被吸引過來。可是張輝卻先把盤子鋪了下去，三十多平方公里的土地上大興土木，可是前前后后投入了七百多個(gè)億，一只真正的金鳳凰也沒吸引過來。

張玉強(qiáng)能夠看到這些問題所在，但是他也知道自己沒有解決這個(gè)問題的能力，事實(shí)上他能想到的只有一個(gè)人有這個(gè)能力，那就是李曉寧，所以在李曉寧回歸濱海的問題上，他是出了大力氣的。

薛國平同樣也不是傻子，一開始他是贊成張輝搞國際工業(yè)園，因?yàn)樗惨儯请S著時(shí)間的推移，他也看出來了，張輝不但沒給他造出一座金山來，反而給他挖了一個(gè)大坑。這種情況下，他也要補(bǔ)救，而李曉寧的能力他也是非常清楚的。所以，當(dāng)張玉強(qiáng)提出要把李曉寧重新調(diào)回來的時(shí)候，他立刻放下了“個(gè)人成見”，選擇了歡迎。

現(xiàn)在，李曉寧終于到位了。這對(duì)張玉強(qiáng)來說，是這陣子碰到的諸多煩惱事中惟一一件值得欣慰的事。李曉寧是他在這陰霾重重的日子里唯一的一縷陽光。

張玉強(qiáng)慢慢收回神思，沖李曉寧沉聲說道：“曉寧。別的話我也不多說了，我就說兩點(diǎn)。一，你是我要來的，我肯定支持你，而且會(huì)堅(jiān)定地支持你；二，拿出你的膽量和能力來，給我猛轟幾炮，別管他是誰！”

一時(shí)間，悲壯感油然而生。李曉寧前一陣子被消磨了斗志重新煥發(fā)出來，他一臉莊重地說道：“首長！有你這句話。我李曉寧就陪你押上身家性命了！不管前面是地雷陣還是萬丈深淵，我都會(huì)隨你義無返顧沖上去！”

張玉強(qiáng)拉著李曉寧的手說道：“別讓我和同志們失望！”

告別張玉強(qiáng)，李曉寧便去了區(qū)政府那邊。剛進(jìn)區(qū)長張輝的辦公室，就看見張輝正拿著筆記本打算往外走。

看見李曉寧進(jìn)來，張輝用一副公事公辦的表情說道：“不好意思，李助理。區(qū)里的事情實(shí)在太多了，估計(jì)是沒時(shí)間專門給你接風(fēng)洗塵了。等下張主任會(huì)給你安排辦公室，現(xiàn)在我要去開政府工作會(huì)，你也跟著一起來吧。”

李曉寧現(xiàn)在的職位叫作“區(qū)長助理”，這是一個(gè)過渡性的職位，權(quán)力其實(shí)等同于副區(qū)長。按照一般的稱呼原則，別人是要尊稱他為“李區(qū)長”的，張輝作為區(qū)政府一把手，也可以客氣地稱呼他為“曉寧同志”，但是張輝卻沒有用這兩個(gè)稱呼中的任何一個(gè)，而是直接稱呼李曉寧為“李助理”，其中的意味不言而明。

李曉寧自然也聽的出來，但是他也明白張輝的心理。自己這次來，就是要收拾張輝搞不定的爛攤子的，張輝對(duì)自己抱有敵意也是正常的，這也恰恰說明了張輝其實(shí)并不成熟，還做不到喜怒不形于色。如果張輝對(duì)自己笑臉相迎，那自己才真要小心呢。

二人一前一后走進(jìn)會(huì)議室，李曉寧在會(huì)議桌遠(yuǎn)端的一個(gè)位置上坐了下來。張輝也不給其他人介紹李曉寧，徑自說道：“現(xiàn)在開會(huì)。在大家的共同努力，政府的工作一直開展得有條不紊，今后還要依靠在坐的各位大力協(xié)助把當(dāng)前的好局面維持下去。

現(xiàn)在工作的重心就在稅收上了。這也關(guān)系到我們自身利益吧？就請(qǐng)分管各線的負(fù)責(zé)同志，說說自己那攤子的上繳情況吧。”

于是眾人就七嘴八舌議了起來。

這樣的會(huì)議其實(shí)根本不可能起到什么實(shí)質(zhì)性的作用。濱海市是發(fā)達(dá)城市，開發(fā)區(qū)尤其是經(jīng)濟(jì)中心。能在這里立足的企業(yè)一般都還是比較遵紀(jì)守法的，該交的稅費(fèi)一般也都不會(huì)少交，但是同樣的，能在這里立足的企業(yè)也都不是毫無背景的，不該交的錢，一般也都是不予理會(huì)的。

張輝現(xiàn)在讓大家討論的就是一些巧立名目的收費(fèi)項(xiàng)目。他估計(jì)也是沒了辦法了，財(cái)政上虧空了那么多，就只能出此下策了。

但是下策終究就是下策，華夏國好歹也算名義上的法制社會(huì)，企業(yè)，特別是國企，根本就不會(huì)乖乖挨宰。在座的各部門頭頭腦腦也都明白這種情況。所以，大家也都說一些不疼不癢的話，等著會(huì)議結(jié)束。

扯皮會(huì)開了足足一個(gè)多小時(shí)，也沒取得任何實(shí)質(zhì)性的成果。臨散會(huì)時(shí)，張輝才把話題移到了李曉寧的身上，“李助理從今天就算正式入職了。他是處理群體件的專家，我看就讓他先負(fù)責(zé)紅星商場(chǎng)的事情吧！”