步步高升 第358章 常務(wù)會不歡而散

在玉茗影視傳媒集團(tuán)的基地食堂吃了一個簡單的工作餐，方志誠匆匆趕回東臺縣政府，參加縣長常務(wù)會議。

今天的常務(wù)會議議題主要包括三點(diǎn)內(nèi)容，第一點(diǎn)，審議《東臺縣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政獎勵暫行辦法》，該辦法由財(cái)政局提出，與會人員綜合會議討論意見，對《辦法》作進(jìn)一步修改和完善。

這個辦法其實(shí)主要是針對招商系統(tǒng)的獎勵政策，所以方志誠提出了多項(xiàng)意見，用來維護(hù)自己分管的部門利益，“眾所周知，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，已經(jīng)追趕不上時(shí)代的潮流，以招商引資為例，雖然現(xiàn)在東臺縣的招商勢頭很好，但獎懲力度薄弱，導(dǎo)致招商引資的積極性和主動性不夠，所以我們必須要改進(jìn)原有的激勵政策，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”

戚蕓也頷首認(rèn)同：“沒有不吃草便擠奶的牛，想要進(jìn)一步刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須要有投入。除了獎勵招商引資有貢獻(xiàn)的人之外，我們還要重獎企業(yè)，對創(chuàng)新性企業(yè)、納稅大戶、名牌企業(yè)進(jìn)行獎勵。如此一來，才能營造良性的企業(yè)環(huán)境，更好地讓縣內(nèi)企業(yè)健康有序的成長。”

不過，鄧洪國卻是顯然不認(rèn)同這個觀點(diǎn)，“制定獎勵辦法，我是舉雙手贊同的，不過細(xì)節(jié)之處，有待商榷，這標(biāo)準(zhǔn)似乎有點(diǎn)高，尤其是招商引資這一塊，我認(rèn)為還是太夸張了。”

該獎勵辦法已經(jīng)被多次討論，鄧洪國現(xiàn)在提出刁難，讓眾人忍不住覺得奇怪。財(cái)政局為戚蕓主管的部門，鄧洪國現(xiàn)在提出自己的觀點(diǎn)，不僅僅是將矛頭對準(zhǔn)方志誠，還得罪戚蕓。眾人都能看見戚蕓皺起眉頭。

陳德平一向沉默寡言，輕咳一聲道：“我認(rèn)為洪國通知的提議還是有道理的，現(xiàn)在東臺縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭迅猛，在這種背景下，我們要盡量節(jié)省成本，可以獎勵那些有功勞的企業(yè)，但不能將財(cái)政收入過多地分配給體制內(nèi)的人員。我說得直白一點(diǎn)，作為公務(wù)員，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，這是分內(nèi)之事，額外提出財(cái)政獎勵，這是一種變相的分配利益，若是被群眾知曉，會鬧出矛盾。”

這是陳德平少有的表態(tài)，他分管公安系統(tǒng)，在縣政府的影響力只在戚蕓之下，因此說話極有分量。而且，他的觀點(diǎn)也有道理，站在百姓的角度考慮問題，指出不公平之處，倒是很難讓人找出破綻。

招商局作為招商引資的口子，自然受到這一政策的優(yōu)惠最大，然而，對于科教文衛(wèi)或者公檢法系統(tǒng)，這一政策聊勝于無，因此他們這兩個副縣長紛紛出言，表達(dá)不滿。

方志誠微微一笑，道：“既然德平縣長和洪國縣長，均認(rèn)為招商引資獎勵的標(biāo)準(zhǔn)太高，那么我認(rèn)為財(cái)政局可以將標(biāo)準(zhǔn)降低一下。但是，剛才德平縣長所言，認(rèn)為我們給對做出突出貢獻(xiàn)的體制內(nèi)人員獎勵，有違原則，我必須說兩句。獎勵是為了更好地刺激員工的積極性，現(xiàn)在不少公務(wù)員都開始下海，原因是什么，現(xiàn)有的薪資待遇無法滿足他們的需求，如此一來導(dǎo)致大量人才流失。大家都是官場中人，某些機(jī)構(gòu)為了增加公務(wù)員的收入，默認(rèn)他們通過不法渠道賺取灰色收入，這是一種觀點(diǎn)誤區(qū)，我們需要扭轉(zhuǎn)這種思路。誰說公務(wù)員就不能光明正大地挑戰(zhàn)高收入，只要通過正當(dāng)?shù)耐緩剑瑸檎〉脩?yīng)有的貢獻(xiàn)，我想應(yīng)該陽光的給他們獎勵。當(dāng)然，我們給出這些獎勵的審核流程，需要公平公正，切忌弄虛作假。”

戚蕓也頷首同意道：“對招商引資有功人員進(jìn)行獎勵，這是市里的招商引資獎勵政策上進(jìn)行修訂的，也是全國各地都在推行的辦法，咱們東臺不能夠落后于人，標(biāo)準(zhǔn)可以稍許降一點(diǎn)，但不能降得太多。”

邢繼科也輕哼一聲道：“不少公務(wù)員都挖空心思想致富，現(xiàn)在給他們一個渠道，莫非還有什么不滿？況且這個獎勵方案，不僅僅針對體制內(nèi)的人員，是針對全縣所有公民的，大家都是一碗水端平，無論是體制內(nèi)還是體制外，只要為東臺的經(jīng)濟(jì)帶來活力，我們便獎給他，有何不妥之處？”

鄧洪國和陳德平兩人互相看了對方一眼，不再多言，獎勵辦法勢在必行，他們只是表達(dá)一下不同的聲音，表明自己的立場而已。

現(xiàn)在東臺縣政府的風(fēng)向大變，戚蕓雖然只是常務(wù)副縣長，但已經(jīng)成為核心靈魂人物，邢繼科雖然沒有握有實(shí)際權(quán)力，但畢竟名義上是一縣之長，在加上方志誠，三駕馬車齊奔，戚蕓的勢力可以說是如日中天。

陳德平和鄧洪國這些原本親孫偉銘的官員，無疑開始為自己的后路開始籌謀，如果不適度地發(fā)出自己的聲音，只會一步步地被逼入絕境。

鄧洪國和陳德平的聯(lián)盟，讓其余幾名副縣長紛紛開始揣摩，究竟該站在哪一邊。盡管孫偉銘在縣政府的影響力被削弱，但他畢竟是縣委書記，作為孫偉銘的新代言人，鄧洪國和陳德平無疑很快會成為戚蕓這邊的敵對方，最終成為二虎相爭之勢。

在官場上，騎墻派是死得最慘的，所以其余三人，廖貴東、顧源、邵建翔紛紛開始考慮以后在縣政府應(yīng)該如何自處。

廖貴東原本跟方志誠有過節(jié)，當(dāng)初在招商投資公司的所有權(quán)上爭執(zhí)了一番，因?yàn)闆]有搶到這塊蛋糕，所以耿耿于懷；邵建翔跟陳德平關(guān)系不錯，所以也站在戚蕓等人的對立面，因此戚蕓這方而言，只有顧源是可以爭取的。

現(xiàn)在東臺政府正副縣長，除去被架空調(diào)職只掛個名的羅輝，加起來八名，這么一計(jì)算，形成四對四對壘之局，不過，戚蕓這方，因正副縣長同在一個陣營，少許占據(jù)上風(fēng)。

第一個議題結(jié)束之后，會議開始第二議題，審議《東臺縣城市生活垃圾處理收費(fèi)管理實(shí)施辦法》。眾多副縣長沒有表示異議，該議題經(jīng)過討論多次，如今只是走個過場及流程。

會議第三個議題，研究外來人口子女就學(xué)問題。2006年，東臺招商引資成功的同時(shí)，吸引了大量的外來務(wù)工，單以縣城的外來人口統(tǒng)計(jì)，已經(jīng)超過二十萬人，與此同時(shí)，也出現(xiàn)了一個問題，外來務(wù)工人口的子女如何就業(yè)。因?yàn)闁|臺不出意料，在未來五年將成為一個移民城市，提供配套的教育政策，已經(jīng)迫在眉睫。

鄧洪國首先發(fā)表看法：“我認(rèn)為，現(xiàn)在當(dāng)務(wù)之急是要新建、擴(kuò)建的方式增加中小學(xué)的數(shù)量，同時(shí)也要鼓勵社會力量辦學(xué)，為外來人口子女提供更多的學(xué)校。”

其余眾人也紛紛表示贊同，鄧洪國負(fù)責(zé)教育工作多年，提出的方案也是中規(guī)中矩，在教育方面，他有著絕對的話語權(quán)。

方志誠挑了挑眉，并不贊同鄧洪國這種簡單的方式，“洪國縣長，我覺得你看得還是太簡單，現(xiàn)在外來務(wù)工人口最大的問題，并不是沒有學(xué)校可以上，而是戶籍制度影響學(xué)生接受教育的公平性。外來人口子女在我縣上學(xué)，按照現(xiàn)有的制度，不僅要支付高額的借讀費(fèi)，同時(shí)擇校的可選擇不強(qiáng)。如果不從根本制度上打破壁壘，很難解決問題。”

鄧洪國眉頭微微一皺，反唇相譏地說道：“志誠同志，我知道你的意思，你是希望政府將外來人口一視同仁，不過，你有沒有想過面臨的風(fēng)險(xiǎn)，如果不對外來人口子女進(jìn)行限制，本地居民會認(rèn)為外來人工搶占他們的教育資源，如此會引起更加激烈的矛盾。”

方志誠不屑地說道：“按照這種區(qū)別對待，東臺永遠(yuǎn)留不住人。東臺已經(jīng)進(jìn)入高速發(fā)展的時(shí)期，如果不打破壁壘，不改變觀念，會將這種打好局勢給破壞。外來人口在未來會對東臺做出巨大貢獻(xiàn)，不僅要簡單的擴(kuò)建，鼓勵社會辦學(xué)，還要充分挖掘公辦學(xué)校的容量。對居住超過一定年限的外來人口子女要進(jìn)行減免借讀費(fèi)，同時(shí)要實(shí)現(xiàn)外來人口子女學(xué)校的教育資源與公辦學(xué)校的教育資源平等，這樣才是解決之道。”

鄧洪國見方志誠頭頭是道，憤怒地拍了拍桌子，“只會紙上談兵的馬謖！”此言說完，鄧洪國直接怫然離去。

一場常務(wù)會最終不歡而散，方志誠最后對于東臺縣教育的看法，落在眾人眼中，略微有些不妥，被認(rèn)為是故意找鄧洪國的不舒服。

其實(shí)，對于外人人口子女就學(xué)問題，方志誠是有感而發(fā)，他認(rèn)為這是東臺在未來必須要正視的問題，所以才會讓戚蕓將此議題放在常務(wù)會上進(jìn)行討論。然而，主管教育工作的鄧洪國顯然沒有那么重視，他只是認(rèn)為多開幾個學(xué)校，讓外來人工子女有可以讀書的地方，如此便算是解決問題，可謂是太過敷衍。

教育是很重要的一個環(huán)節(jié)，如果不處理好，在未來很有可能出現(xiàn)許多矛盾，繼而影響東臺政府的形象，方志誠是在防患于未然。