帝國崛起 第七百九十四章地區(qū)法案

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“民以食為天！承恩要是能明白這點(diǎn)，我這個做母親心里就知足了?！?p/> 院落里很安靜，炭爐上架的紅泥小爐蒸汽四溢，纖手起落，沸水在玻璃里蕩了一圈，倒掉后再加入沸水，稍稍等候一會，茶葉一根一根的跳進(jìn)去，沉底之后慢慢的站直浮起。

能夠讓李英姬親自動手泡茶的人只有陳燮，這個女人很聰明，丟下王太后的位子和聽證的權(quán)利，跟著一道來了沈陽，住進(jìn)這個安靜的院落內(nèi)。一方面在陳燮面前增加存在感，另一方面則是給兒子一個發(fā)揮的空間。她可不是東瀛那些女子可比的，有個兒子是朝鮮王，丟下聽證的位置對她來說，影響不大，關(guān)鍵還是看陳燮對她的態(tài)度。

樹蔭下?lián)u擺躺椅的陳燮，瞇著眼睛似乎什么都沒聽到，身邊的茶幾上擺著剛才送來的一份來自平壤的報告，還是陳承恩親筆書寫的。怎么說呢，算是陳燮布置的作業(yè)。

任何一次革命或者改朝換代的過程，必將是充滿血腥和暴力的動亂。這個過程中，肯定會給百姓的正常生活帶來影響。分地可以讓廣大的農(nóng)村在最短的時間內(nèi)±穩(wěn)定下來，那么城市呢？小城市還罷了，平壤這樣幾十萬人口的城市，在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，百姓的生活是很難恢復(fù)正常的。如果按照過去那種改朝換代的模式，百姓自生自滅的話，還有什么意義呢？

新王登基之后不久，城市居民的救濟(jì)就開始了。但是救濟(jì)不可能是一個持久的過程，否則國家承受不起。解決問題的辦法，還是增加就業(yè)機(jī)會。有工作，有收入。才能讓一個又一個的家庭安定下來。這就是明知道虧本，平壤城市改建也在進(jìn)行的緣故。

道理就這么簡單，陳燮更希望陳承恩能自己想明白，可惜的是陳承恩交上來的作業(yè)，并不能讓人滿意。這小子在最近一段時間的政務(wù)匯報上，這小子關(guān)心的重點(diǎn)是內(nèi)閣的專權(quán)和王室被架空的擔(dān)憂?？赐曛箨愛撇畔肫饋?。朝鮮的議會就是個空架子，法律層面都是照搬的大明那一套，還是過去的那一套。這么說吧，這個王國的體制缺了一個口子。造成議會是一個空架子的原因是立國之初，不想給自己找麻煩和樹立不必要的障礙。

歸根結(jié)底，陳燮在最初沒有在朝鮮確立一個民主（哪怕是個假民主）的政權(quán)。

對于陳承恩的表現(xiàn)，陳燮談不上失望，但是肯定也不會太高興，人性本如此。

高墻阻擋了外界的紛擾。這個園子從陳燮入住之后，附近的五十米之內(nèi)生人勿進(jìn)，百米之內(nèi)不得有制高點(diǎn)的存在。好在這個園子的地點(diǎn)比較偏，沒有太多的麻煩要處理。

電話鈴聲打斷了陳燮的清閑，起身看了看，一手拿著電話，一手拿著話筒的阿喜跟著柳如是一道過來，接過電話的陳燮嗯了一聲道：“是我！”習(xí)慣了高清晰度聲音的現(xiàn)代人。對這種雜音很多的老式電話的適應(yīng)很難，不過這地界就這條件。電話暫時也只有軍隊才能裝備。

電話是門衛(wèi)打來的，張清這貨不去期貨市場自我搶救，跑到這里來求見。門衛(wèi)匯報，接電話的阿喜不敢擅專，柳如是更是當(dāng)著沒聽到。

“讓他進(jìn)來吧！”陳燮一點(diǎn)都不覺得奇怪，張清這種人要是不這么干。那他早就完蛋了。中國從來都不是個商業(yè)主導(dǎo)的社會，即便是在二十一世紀(jì)，成功的商人跟權(quán)利之間的關(guān)系照樣糾纏不清。歐美國家其實(shí)也一個情況，區(qū)別是權(quán)利占上風(fēng)還是資本占上風(fēng)而已。這兩者之間的關(guān)系，從來都沒有扯清楚過。

接見很正式。既然是正式求見，打著重商旗號的陳某人，就必須做給別人看。

走近大門，看見屏風(fēng)后微笑站立的陳燮，張清搖晃了一下身子，渾身的血都涌上了腦袋。商人骨子里還是謙卑的，在高官面前自覺的做一條狗是很正常的情況。但是現(xiàn)在呢？實(shí)際上的大明臣子中的第一人陳燮，站在一進(jìn)的屏風(fēng)前，一身正裝相迎。

骨子里的本能驅(qū)使張清要跪下，卻被陳燮搶先一步，托住他的手臂淡淡道：“張議長，不可如此！”為什么不可如此呢？這個跟陳燮鬧出來的那套體制有關(guān)了，不能一面說提高商人地位，另一面讓人見面下跪吧？那個太假了，沒人看見就算了，有人的時候還是按規(guī)矩來。

張清不是一個人，其后還跟著兩個商人，也是遼東議會的首領(lǐng)。親眼目睹這一切跟傳聞那是兩個概念，這兩位聽張清忽悠后，決定跟著一起來求見陳燮，混一顆定心丸吃一下。整個遼東誰不知道，有了公爺?shù)某兄Z，任何問題都不是問題。

后面兩位也想跪下，都被陳燮一一伸手?jǐn)r住了，演戲自然是要做全套的。陳燮拱手笑道：“三位先生都在議會，章程自然是清楚地。議員除了陛見圣上，其余人等見面一律不跪?！奔热贿@么說了，大家就算是不安心，也只好按照陳燮說的來說。

前廳落座，看差之后陳燮直接開問：“三位來此，不知有何見教？”

只坐了半個屁股的張清跟電擊似得跳起來，拱手道：“好叫公爺知曉，一年來遼東地面上槍擊案頻頻發(fā)生，傷了好些無辜。我等有心提起動議，又恐不合規(guī)矩，故而來此求見公爺，討個說法也好安心?！?p/> “此事陳某倒也有所耳聞，今非昔比，槍支管理不嚴(yán)，的確造成了一些不安定因素。此事完全可以照章辦理，由遼東議會發(fā)起動議，拿出一個方案來，全省議員大會上過半人數(shù)通過，遼東總督府自然會執(zhí)行審議通過的法案。”陳燮露出詫異的表情，一副理所應(yīng)當(dāng)?shù)臉幼印?p/> 那么實(shí)際情況是怎么一回事呢？如果正常有人提案，十有通過不了。原因很簡單，這個提案涉及到省財政撥款，不然你怎么去執(zhí)行新的法案呢？宣傳、強(qiáng)制執(zhí)行，都是需要花錢的。以商人為主要成分的議會，寧愿把財政花在建橋梁和道路上，都不會在這問題上多費(fèi)精力的。很簡單的道理，沒好處！

站在陳燮的立場，他是可以用強(qiáng)制的手段來推動法案出臺，沒有人敢說半個“不”字。問題是這樣做的后果明顯達(dá)不到真正的目的，陳燮真正想要世人看見的一面，是議會在法案方面做出貢獻(xiàn)，通過這樣的一個事情，抬高議會的政治地位和社會地位。而不是單純的在憲法層面確定了議會的地位，實(shí)際名存實(shí)亡。

同時陳燮還要通過這個事情告訴天下，一個省議會可以根據(jù)實(shí)際情況，出臺地區(qū)性的法案，這個事情是寫在大明憲法內(nèi)的。這是議會的權(quán)利，不是虛名?，F(xiàn)實(shí)情況就是，各省各地的議會，在地方法案上毫無作為。遼東議會固然有對省財政的支出和官員的行為進(jìn)行監(jiān)督，但是僅僅如此還不夠，他們還沒有認(rèn)識到自己手里的權(quán)利有多大。

兩位副議長在張清說話的時候，表情不安，內(nèi)心更加不安。都覺得今天來的有點(diǎn)冒失，陳公爺?shù)酱藳]幾個人知道，張清帶著大家過來求見，唐突是必然的。還要提什么法案的事情，萬一陳燮因此勃然大怒的話，大家估計是沒好日子過了。但是這倆又不肯放過一個近距離見到陳燮的機(jī)會，所以跟著來了，還是想賭一把。

結(jié)果陳燮的語氣和態(tài)度告訴大家，這是理所當(dāng)然的事情，不存在什么必須陳燮首肯才能去做的時候，兩位副議長的心思就跟開鍋的油里頭撒上一瓢水。如果說議員的身份和遼東的環(huán)境確實(shí)讓大家感受到社會地位發(fā)生了變化，那么現(xiàn)在陳燮的話告訴大家，隨著而來的權(quán)利也是真是的。議會確實(shí)有立法權(quán)，而不是過去那樣，官府說啥就是啥，至少在遼東如此！

張清還好一點(diǎn)，兩位副議長已經(jīng)激動的不行了，渾身哆嗦著站都站不住了，身子搖晃的厲害，趕緊伸手扶著椅子背才站穩(wěn)當(dāng)。實(shí)際上張清也快不行了，他跟兩個副議長的想法不一樣，他是覺得真正意義上的抱住了一條粗大腿。

這時候門口阿悅進(jìn)來，在陳燮耳邊低語一番，三人識趣的提出告辭，陳燮笑著送出來，這一幕看見的人可見多了，三位都有關(guān)系不錯的議員在遠(yuǎn)端偷窺，這可不是什么私密的事情，大家可以裝著不知道陳燮在沈陽，但是不能不親眼目睹一下，三人真的能走近這個園子。

新法案還在醞釀的時候，沈陽城里跌宕起伏的一幕出現(xiàn)了。證券市場的期貨價格，就跟高臺跳水似得，短短一天時間，木材、大豆、玉米的價格，再次下跌百分之十。先得到通知的張清，自然是逃過一劫平倉了，其他人就沒這么好的運(yùn)氣了，跌的一個生不如死。

張清這一次做的不錯，沒有告訴任何人，做到了絕對的保密。這就是聰明人的做法了，拼著再虧幾十萬元，快速的找到了墊背的。(