奸雄天下 第293章 濟(jì)州建政

復(fù)興總社委員會(huì)會(huì)議差不多開(kāi)了整個(gè)通宵，不是陳德興喜歡開(kāi)長(zhǎng)會(huì)。而是北伐軍頭一次經(jīng)營(yíng)地盤(pán)，而且還是在海外拓土。需要處理的事情實(shí)在太多，而且很多事情都是頭一回遇到。根本沒(méi)有先例可循，只能連夜討論些法子出來(lái)應(yīng)付著。

連夜討論出來(lái)的法子其實(shí)不復(fù)雜，無(wú)非就是建立政府、改革宗教和實(shí)行封建。

建立政府就是在海東、遼東節(jié)度使司下設(shè)立一系列軍政機(jī)關(guān)，各司其職，管理各方面的事務(wù)。

首先設(shè)立的是專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)民政和財(cái)政的機(jī)構(gòu)，取名為節(jié)度政務(wù)司，判官不是趙復(fù)，而是黃智深。在處理瑣碎政務(wù)方面，商家出身的黃智深可比趙復(fù)這個(gè)書(shū)生強(qiáng)太多了。而且黃家的兩位掌門(mén)人和一票管事、帳房，都跟著撤到了濟(jì)州島。有他們?cè)冢?wù)司里就不缺辦事人員了。

除了政務(wù)司之外，陳德興還提出了設(shè)立軍務(wù)司、參謀司、大義司、外交司和情報(bào)司還有宣教司。

軍務(wù)司判官由任宜江出任，這個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)的是軍政，也就是軍隊(duì)的政務(wù)，包括軍費(fèi)管理，軍餉發(fā)放，后勤裝備，軍工生產(chǎn)等等事宜，也是個(gè)瑣碎頗多的衙6門(mén)。

參謀司的頭頭稱(chēng)軍師，原先是任宜江擔(dān)當(dāng)?shù)摹，F(xiàn)在由還在沙洲的張世杰出任，另外由張熙載、王玨出任副軍師，分管陸軍和海軍的訓(xùn)練和作戰(zhàn)。同時(shí)，參謀司還同大義司共管人事和軍校。

大義司的首腦稱(chēng)總教官，還是陳德興親自擔(dān)當(dāng)，曾阿寶、張九副之。大義司負(fù)責(zé)的是軍隊(duì)的政治思想。并且和參謀司共管人事和軍校，也是大權(quán)在握的衙門(mén)。

外交司的判官是趙復(fù)。那位在定海投靠的聽(tīng)潮先生鄧明潮副之。這個(gè)衙門(mén)，說(shuō)是外交。其實(shí)是內(nèi)外交一把抓。兩位正副判官同時(shí)還是陳德興的謀主——在陳德興的系統(tǒng)中，謀主和軍師是兩類(lèi)人，后者其實(shí)是軍事方面的參謀長(zhǎng)。

錦衣堂則升級(jí)成了情報(bào)司，判官是劉陽(yáng)，王自生和墨明法為副。情報(bào)司的工作不用說(shuō)，自然是搞情報(bào)了。

宣教司也是個(gè)很重要的衙門(mén)，負(fù)責(zé)宣傳和教育，判官由陳德興本人兼任，孔玉、朱四九副之。教育的重點(diǎn)就是陳德興的假子軍。將來(lái)當(dāng)然要建立一套有別于傳統(tǒng)教育體系的現(xiàn)代教育體系的。不過(guò)對(duì)于傳統(tǒng)儒家教育體系的改革，也是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。不能操之過(guò)急，目前的重點(diǎn)還在于把道德文章拉下神壇。

所以宣傳工作的重心，除了一貫的民族主義之外，還加入了尚武精神的內(nèi)容。宣傳士道精神，鼓吹書(shū)劍傳家，文武雙全。

除了建立政府，宗教改革的大方針也定下來(lái)了。就是明教和天道教合并，新的教派還是沿用天道教的名稱(chēng)。實(shí)現(xiàn)天道教的組織原則——下級(jí)服從上級(jí)，全教服從總教團(tuán)。而總教團(tuán)則以陳德興為首，包括任道興、任宜江、劉陽(yáng)、墨頂天、王自生、墨影娘、墨明法，一共八名教團(tuán)領(lǐng)袖。稱(chēng)“天道八使”。而且在條件成熟以后，陳德興還會(huì)上明王尊號(hào)，凌駕于天道使者之上。成為一教之主！

總之，一夜的會(huì)議就決定了北伐軍政府（節(jié)度使司）的各方面大政方針。

實(shí)際上也確定了北伐軍政府的權(quán)力架構(gòu)——復(fù)興社從某種意義上。成為了北伐軍政府的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，陳德興則是這個(gè)權(quán)力機(jī)關(guān)的控制人。復(fù)興社以下。就是世俗權(quán)力（軍政府）和宗教權(quán)力（天道教）兩塊，全都牢牢控制在陳德興之手。就是黨政軍教一把抓，大權(quán)在握的獨(dú)裁者一個(gè)！

不過(guò)在陳德興的體系中，也不是只有“獨(dú)裁”一個(gè)方面，分權(quán)和自治同樣是存在的。主要體現(xiàn)在建立自治城市和恢復(fù)封建制兩方面。

前者是通過(guò)下放商埠的自治權(quán)鼓勵(lì)商人發(fā)展經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也最大限度降低商稅的征收成本——自治權(quán)將會(huì)和納稅金額掛鉤。

后者則是拉攏各路軍閥，境外實(shí)力派，以及鼓勵(lì)北伐軍軍將作戰(zhàn)的手段。所以陳德興式的封建是分成“大封建主”和“小封建主”兩種的。大封建主就是如濟(jì)州三姓之長(zhǎng)這樣的，擁有大片領(lǐng)地和部民，臣服于陳德興。

而小封建主則只擁有一個(gè)或幾個(gè)不可分割，不可買(mǎi)賣(mài)（國(guó)有），同軍功和兵役掛鉤的莊園（牧場(chǎng)）。原則上，目前每一個(gè)追隨陳德興征戰(zhàn)的軍將，都能擁有至少一個(gè)莊園。而首先得到賞賜的，則是在歷次戰(zhàn)爭(zhēng)中負(fù)傷或年老的北伐軍軍將。

另外，無(wú)論大封建主還是小封建主，都必須向北伐軍政府上繳一定的稅賦。免稅特權(quán)這種事情，在北伐軍政府的字典里是沒(méi)有的。

在會(huì)議的最后，還有一項(xiàng)意義深遠(yuǎn)的制度被敲定下來(lái)，就是北伐軍體系下的科舉制——當(dāng)然是貫徹以武取士的原則！

應(yīng)試之人，不僅需要精通武藝和兵法，還需要掌握一門(mén)實(shí)用之學(xué)，譬如算學(xué)、醫(yī)術(shù)、土木工程、工匠之學(xué)、天文之學(xué)或是律學(xué)等諸學(xué)中的一門(mén)，便可出仕北伐軍政府。

如果在武藝、兵法之外不通諸學(xué)，則可以選擇入北伐軍軍校，成為一名職業(yè)軍官。

至于只會(huì)做道德文章和寫(xiě)詩(shī)的文士，北伐軍政府是不需要的，要來(lái)也沒(méi)有什么用……

濟(jì)州府城左近，平緩的平原上，為數(shù)七八萬(wàn)的平民百姓，正在北伐軍軍官的調(diào)度安排下，紛紛的劃分各自的地盤(pán)。不時(shí)有空載的車(chē)輛在士兵和民伕的簇?fù)硐履先ィ@是去南面的漢拿山砍伐樹(shù)木用來(lái)修建房屋的人馬。

現(xiàn)在已經(jīng)是陳德興他們到達(dá)濟(jì)州島的第八天了。時(shí)間是大宋景定元年十月初八，轉(zhuǎn)眼便是寒冬。在這之前，跟隨陳德興遷移到濟(jì)州島的民眾必須有一所可以過(guò)冬的房屋。如果來(lái)得及的話(huà)，還應(yīng)該修建街道，排水的溝渠，起各種工場(chǎng)，店鋪和學(xué)校，讓幾萬(wàn)人的生計(jì)問(wèn)題在來(lái)年得到解決。只有這樣，他們才算在異國(guó)他鄉(xiāng)安居下來(lái)了。而陳德興的北伐軍，也能擁有一個(gè)可靠的后方。同時(shí)也是北伐軍政權(quán)組織建設(shè)和生產(chǎn)的開(kāi)端，一個(gè)光知道破壞，不知道建設(shè)和生產(chǎn)的政權(quán)，是很難在亂世中脫穎而出的。歷史上那位挾天子令諸侯的曹孟德，只所以沒(méi)有步了董卓、李傕的后塵，最重要的原因，恐怕就是他采納了棗祗、韓浩等人的建議，實(shí)行了屯田制，在短期內(nèi)恢復(fù)了所屬領(lǐng)地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

而陳德興的集團(tuán)，現(xiàn)在要管理的生產(chǎn)要比曹操那個(gè)時(shí)代復(fù)雜多了。不僅要有糧食，還要有馬，有鋼鐵，有大炮，有戰(zhàn)船，有火藥，有一個(gè)工業(yè)體系的雛形！還要建設(shè)起一個(gè)能夠支持這個(gè)體系運(yùn)轉(zhuǎn)的海外貿(mào)易體系。

總之，需要進(jìn)行的建設(shè)實(shí)在太多，濟(jì)州島只是一切的開(kāi)始。

炊煙一道道的在營(yíng)區(qū)升起，陳德興在營(yíng)區(qū)里面轉(zhuǎn)了一圈，和追隨他的百姓交談了幾句，一副關(guān)心備至的模樣。他有兩世為人的經(jīng)歷，其中一世又受黨教育多年，自然知道如何表現(xiàn)出自己關(guān)系民生的一面。關(guān)心之余，還不忘畫(huà)餅給大家伙充饑，大談特談北伐勝利以后的美好前途。

一直轉(zhuǎn)到天色已經(jīng)漆黑了，陳德興才和一隊(duì)騎士策馬回城，一進(jìn)屋子，就聞到一股芳香，一個(gè)輕輕軟軟的身子撞進(jìn)了他的懷中，陳德興忙不迭地將懷里的人摟定，正是小公主。

“陳郎，你可算回來(lái)了，吃食已經(jīng)準(zhǔn)備好了，是我和靜妹妹、貞妹妹和慧妹妹一起弄的，你快來(lái)嘗嘗吧。”

三位妹妹自然是濟(jì)州三姓之長(zhǎng)送來(lái)的，都是十二三歲的小蘿莉，不過(guò)長(zhǎng)相都是平平，陳德興就把她們交給了小公主調(diào)教。不過(guò)這仨丫頭都不會(huì)說(shuō)漢語(yǔ)，只能用筆談的方式和小公主交流，就是這樣，四個(gè)小姑娘還是玩到了一起。今天又齊心協(xié)力做了頓晚餐。

陳德興摟著小公主定睛一看，堂內(nèi)一張方桌子上已經(jīng)擺上了一席樣子很難看的吃食。還有三個(gè)濟(jì)州小蘿莉正低著頭，紅著臉，不時(shí)用高麗式的丹鳳眼偷偷打量我們高大英俊的陳德興。

陳德興只是禮貌的沖她們點(diǎn)點(diǎn)頭，然后就拉著趙琳兒坐了下來(lái)：“琳兒，過(guò)幾日可能要起東北風(fēng)，我正好順風(fēng)去沙洲，把仙兒、寶音、蓉兒還有我娘親她們都接來(lái)好嗎？”

琳兒眨眨眼睛，嫣然一笑：“那可太好了，我早就想見(jiàn)見(jiàn)翠仙姐姐她們了，陳郎，我和你一塊兒去嗎？”

趙琳兒其實(shí)不喜歡坐船，她暈船暈得厲害，但是偏偏舍不得和陳德興分開(kāi)。

陳德興撫著她的秀發(fā)，笑道：“這次算了，你還是好好將養(yǎng)一下身子，等翠仙和寶音來(lái)了，我就讓寶音教你武藝和騎馬，把身子好好練練，將來(lái)我到哪兒都帶著你好嗎？”

這位小公主就是被理宗捧在手心里養(yǎng)成了弱不禁風(fēng)的典型，瞧著是惹人憐愛(ài)，但是這身子和翠仙、寶音兩個(gè)真沒(méi)法比。陳德興可還指著和心上人白頭偕老，所以已經(jīng)幫她制定了一個(gè)健身計(jì)劃了。

小公主乖乖的點(diǎn)點(diǎn)頭，輕聲道：“陳郎怎么說(shuō)琳兒就怎么做好了，等寶音姐姐一到，琳兒就拜她當(dāng)師傅。”

陳德興一笑，摸摸她的頭發(fā)：“好的，我們一言為定。”(