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江山戰(zhàn)圖 第669章 權(quán)力暗爭(zhēng)
裴矩是和張鉉一同返回益都縣,他也沒有去臨時(shí)署衙,而是直接回了自己位于益都縣的府中,剛進(jìn)門,管家便迎上來(lái)道:“老爺,陳使君在客堂里等候,說(shuō)有急事找老爺!”
這些天裴矩的心情著實(shí)不好,沒有心思見任何客人,便一擺手,不耐煩道:“我不見,讓他走!”
管家猶豫了一下,又小聲道:“他已經(jīng)是第三次來(lái)找老爺了,好像真有什么急事。”
裴矩停住腳步,想了想道:“讓他到我外書房來(lái)!”
裴矩轉(zhuǎn)身向外書房走去,不多時(shí),一名中年男子在管家的引領(lǐng)下來(lái)到了外書房,這名男子叫做陳濤,也是并州聞喜縣人,是裴家培養(yǎng)出來(lái)的門生,曾出任聞喜縣縣令、婁煩郡郡丞等職,但在雁門郡事件后被楊廣革職,原因是他長(zhǎng)期縱容突厥人在婁煩郡活動(dòng)。
新隋成立后不久,陳濤從聞喜縣趕來(lái)投靠裴矩,裴矩承諾任命他為涿郡郡丞,這讓陳濤十分期待,但最后的結(jié)果卻讓他又變得無(wú)比沮喪。
“晚輩拜見裴公!”陳濤跪下恭恭敬敬行了一禮。
裴矩看了他一眼,“到底有什么要緊事,你居然來(lái)找我三次。”
“裴公,就是讓晚輩出任涿郡郡丞”
不等他說(shuō)完,裴矩便不高興地打斷了他的話,“你急什么,涿郡才剛剛拿下不久,怎么可能那么快就任命郡丞,至少要等一兩個(gè)月,我自然會(huì)幫你運(yùn)作。”
陳濤急得連忙擺手道:“晚輩本來(lái)并不著急,但三天前涿郡郡丞已經(jīng)任命了,是原來(lái)的壽光縣令蔣忠,他前年被提升為益都縣令。現(xiàn)在又提升為涿郡郡丞,任命書都下來(lái)了。”
裴矩半晌說(shuō)不話來(lái),自己明明給韋云起說(shuō)過(guò)此事。韋云起也答應(yīng)了,怎么又變卦了?
這時(shí)。裴矩忽然警覺起來(lái),韋云起絕不會(huì)出爾反爾,改變官員任命之人只能是張鉉,最近這段時(shí)間,張鉉一而再、再而三的否決自己的推薦,這難道是張鉉對(duì)自己的某種警告嗎?
裴矩沉思片刻,向陳濤擺擺手,“這件事我知道了。你先回去吧!”
陳濤不敢多言,行一禮便退了下去,房間里只剩下裴矩一人。
裴矩負(fù)手來(lái)到窗前,推開窗,凜冽的寒風(fēng)頓時(shí)撲面而來(lái),他望著窗外的幾株梅樹,眼睛充滿了困惑。
雖然他剛才心生警惕,覺得這是張鉉在警告自己,但冷靜下來(lái)又覺得細(xì)節(jié)上有點(diǎn)不對(duì),比如涿郡郡丞的任命。首先由吏部提名,其后繼續(xù)上報(bào),由內(nèi)史和納言會(huì)簽后提交攝政王批準(zhǔn)。自己作為納言,根本就沒有看到這份任命提名書,還有杜淹出任國(guó)子監(jiān)祭酒的任命,張鉉也明確告訴自己要先通過(guò)吏部提名才能任命。
想到這,裴矩也覺得自己有點(diǎn)草木皆兵了,這個(gè)陳濤不知哪里聽到一點(diǎn)小道消息就信以為真,跑來(lái)煩擾自己。
不過(guò)沒有眼見為實(shí)之前裴矩也不敢下結(jié)論,他覺得還是要去署衙看一看情況,裴矩隨即走到門口令道:“給我準(zhǔn)備馬車。我要去官署!”
新隋朝廷官署位于西城外,由于益都縣城內(nèi)沒有空余的土地。而且遷都在即,也沒有必要建造官衙。所以新隋的朝廷官署實(shí)際上是由數(shù)百頂巨大的羊毛帳組成,占地近千余畝,四周有士兵嚴(yán)密護(hù)衛(wèi)。
用帳篷來(lái)做官衙其實(shí)并不是新鮮事,這是北朝的遺風(fēng),北朝絕大部分王朝都是北方胡人建立,用帳篷做官衙比比皆是,直到北魏后期才漸漸融入漢文化,有了氣勢(shì)宏大的宮室建筑,就算隋帝楊廣去各地巡察之時(shí),官員們也同樣是在帳篷里處理公務(wù),所以眾人也見怪不怪,很適應(yīng)這種帳篷式朝廷。
裴矩所在的門下省由十余頂大帳組成,裴矩本人在一頂占地足有一畝半的套帳內(nèi)辦公,地上鋪有地毯,外面雖然寒冷,但帳內(nèi)卻十分溫暖。
裴矩快步走進(jìn)大帳,一名從事上前替他脫去外套,裴矩問(wèn)道:“可有吏部的牒文?”
“有幾份!”裴矩在自己位子前坐下,從竹籃里取過(guò)幾卷標(biāo)有吏部字樣牒文,在桌上慢慢鋪開,看到了表頭裴矩便知道不是自己想要的東西,這幾份都是縣令的任命,沒有郡丞任命。
裴矩又在籃子找了找,再?zèng)]有別的吏部牒文,他想了想便對(duì)從事道:“去看一看,韋尚書在不在官署內(nèi)?”
從事飛奔而去,不多時(shí)回來(lái)稟報(bào),“啟稟相國(guó),韋尚書在官帳內(nèi)。”
裴矩起身,向吏部大帳緩緩走去。
韋云起在新隋成立后被任命為吏部尚書,掌管人事大權(quán),五品以下官員由吏部直接考核,然后提交相國(guó)核準(zhǔn)后任命,五品以上官員則最終需要攝政王批準(zhǔn)方可完成任命。
雖然吏部沒有直接任命權(quán),但吏部擁有提名權(quán)和考核權(quán),不管是張鉉想任命某人,或者相國(guó)想提拔某人,都必須由吏部來(lái)提名。
這也是張鉉對(duì)韋云起的信任,此時(shí)韋云起正在桌案前審閱幾份官員考核報(bào)告,有從事在門門口稟報(bào),“裴相國(guó)來(lái)了,說(shuō)有事和尚書商量。”
韋云起放下報(bào)告笑道:“快請(qǐng)相國(guó)進(jìn)來(lái)!”
不多時(shí),裴矩踱步走進(jìn)了大帳,韋云起連忙迎上前躬身施禮,“卑職參見相國(guó)。”
“呵呵!已經(jīng)過(guò)了下朝時(shí)間,韋尚書怎么還沒有回去?”
“回去也沒什么事,正好有幾分考核比較急,所以先處理一下。”
“可惜公務(wù)不能帶回去處理,有點(diǎn)不太方便。”
“公務(wù)帶回家處理會(huì)有很多弊端,當(dāng)初先帝也不允許。”
裴矩點(diǎn)點(diǎn)頭,“說(shuō)得也是!確實(shí)有弊端。”
韋云起請(qǐng)裴矩進(jìn)帳坐下,又讓從事上了茶,裴矩看了一眼桌上的考核報(bào)告笑問(wèn)道:“上次蘇相國(guó)提出,官員的考核報(bào)告最好交給御史臺(tái)復(fù)審,不知韋尚書覺得這個(gè)方案如何?”
裴矩輕描淡寫的一句話,就把韋云起和蘇威對(duì)立起來(lái),蘇威提出的方案是制衡吏部的官員考核權(quán),實(shí)際上是對(duì)吏部權(quán)力的一種削弱。
當(dāng)然,蘇威并不是針對(duì)韋云起,而是響應(yīng)張鉉制衡原則而提出的一個(gè)方案,也是從前朝廷的一個(gè)弊端,吏部選曹權(quán)力太大,楊廣便用七名大臣來(lái)負(fù)責(zé)選曹,雖然抑制了吏部的權(quán)力,卻又形成了另一種弊端,比如虞世基的獨(dú)權(quán)。
韋云起欠身笑道:“這個(gè)方案其實(shí)也不錯(cuò),但御史臺(tái)本身就有對(duì)官員的考察,是實(shí)地考察,而吏部的考核報(bào)告是根據(jù)人口、賦稅、路橋、獄罪等等地方政績(jī)來(lái)綜合考核,實(shí)際是一種書面考核,所以我覺得最好將兩者結(jié)合,既有實(shí)地民望考察,又有書面政績(jī)考核,以前北海郡的做法是建立官員檔案薄,不管是監(jiān)察御史的評(píng)判還是巡風(fēng)使的民望調(diào)查,還是各部的政績(jī)考核,都統(tǒng)統(tǒng)放在一起,然后吏部官員寫考核報(bào)告時(shí)都能用到,這樣的考核報(bào)告就比較公允。”
韋云起的意思是可以參考御史臺(tái)的監(jiān)察報(bào)告,但官員考核權(quán)不能拆分,不能削弱吏部的權(quán)力。
裴矩點(diǎn)點(diǎn)頭又笑道:“那怎么保證吏部官員不徇私枉法呢?當(dāng)然,我只是打個(gè)比方,絕沒有半點(diǎn)對(duì)吏部的不敬,請(qǐng)尚書千萬(wàn)不要多心。”
韋云起淡淡一笑道:“這就是官員檔案簿的作用了,如果這名官員不稱職或者犯案,那么就要追查官員檔案簿,當(dāng)時(shí)是誰(shuí)寫的考核報(bào)告,是誰(shuí)簽字提名推薦,都要承擔(dān)失察之責(zé),這個(gè)追查就是由御史臺(tái)負(fù)責(zé),也是對(duì)吏部的一種制衡監(jiān)督,同時(shí)也不干擾吏部平時(shí)的政務(wù)。”
“北海郡以前就是這樣做的嗎?”
韋云起點(diǎn)點(diǎn)頭,“準(zhǔn)確說(shuō)是青州的制度,不僅僅是北海郡。”
兩人閑聊兩句,裴矩便將話題轉(zhuǎn)到了他的來(lái)意之上,他喝了口茶笑道:“我這段時(shí)間去了安陽(yáng)考察,很多朝中的事務(wù)都不太清楚,不知涿郡郡丞有沒有任命?”
“相國(guó)看到提名書了嗎?”
裴矩?fù)u搖頭,“尚未!”
韋云起笑道:“那就是了,相國(guó)都沒有看見提名書,怎么可能有任命呢?”(
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