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江山戰(zhàn)圖 第1197章 長(zhǎng)安消息
今天大朝時(shí)間格外長(zhǎng),直到中午前才告一段落,太子張廷被侍衛(wèi)送回內(nèi)宮,準(zhǔn)備下午的讀書,張鉉則回到了天閣,也就是他的御書房,剛到御書房,御史大夫虞世南和軍機(jī)臺(tái)長(zhǎng)史房玄齡已經(jīng)先一步在天閣等候他了。
這兩人都是張鉉準(zhǔn)備提拔為相國(guó)之人,雖然房玄齡的資略淺,但他有軍方的背景,實(shí)際是代表軍方入閣,所以他為新相的勢(shì)頭相當(dāng)強(qiáng)盛,完全彌補(bǔ)了資不足的缺陷。
“皇帝陛下駕到!”
隨著侍衛(wèi)一聲高喝,虞世南和房玄齡同時(shí)站起身,房玄齡笑道:“我可以再等一會(huì)兒,虞大夫有事先見(jiàn)天子吧!”
“可房長(zhǎng)史先來(lái)。”
“這個(gè)應(yīng)該沒(méi)有什么先來(lái)后到吧!我等等無(wú)妨。”
虞世南呵呵一笑,“那我就不客氣了。”
這時(shí),張鉉走上了旋梯,兩人上前躬身施禮,“參見(jiàn)陛下!”
張鉉微微一笑,“我還以為自己走得快,沒(méi)想到兩位更快,請(qǐng)上三樓一敘。”
房玄齡笑道:“微臣再等片刻,讓虞大夫先見(jiàn)陛下。”
張鉉點(diǎn)點(diǎn)頭,快步向三樓走去,不多時(shí),他進(jìn)了議事堂,虞世南也跟了進(jìn)來(lái),張鉉擺了擺手,“虞大夫請(qǐng)坐下說(shuō)話。”
第一屆相國(guó)的任期將在九月底結(jié)束,還有兩個(gè)月時(shí)間,虞世南目前還是繼續(xù)擔(dān)任御史大夫之職,負(fù)責(zé)監(jiān)察百官并勸諫天子,張鉉笑問(wèn)道:“今天大朝感覺(jué)如何?”
虞世南由衷地贊道:“這種百官議政局面已經(jīng)很多年沒(méi)有看到了,上至一品太尉,下至七品員外郎,每個(gè)人都有權(quán)發(fā)表自己的意見(jiàn),看得出大家都很認(rèn)真,尤其討論鹽法之時(shí),爭(zhēng)論之激烈,見(jiàn)解之深透,令人嘆為觀止,這種議事非常有利于凝聚百官的共識(shí),相信這部鹽法出臺(tái)后會(huì)照顧到方方面面的利益,坦率地說(shuō),微臣覺(jué)得這要比紫微閣相國(guó)議事效果要好,當(dāng)然,紫微閣是相國(guó)議事,也不能過(guò)于削弱。”
張鉉點(diǎn)點(diǎn)頭,大朝議事已漸漸成為共識(shí),虞世南也毫不掩飾地夸贊他,不過(guò)虞世南在最后也提醒自己,不能用大朝議事來(lái)取代相國(guó)議事,張鉉當(dāng)然明白這兩者之間的關(guān)系,事實(shí)上,大朝議事之所以深受百官歡迎,就在于張鉉把一部分相權(quán)分解給了百官,讓百官們都嘗到了做相國(guó)的滋味,當(dāng)然深受歡迎。
但這絕不是張鉉一時(shí)興起,這是他深思熟慮后的決定,他首先削弱了君主的政務(wù)權(quán),除了重大或者緊急政務(wù),一般張鉉基本上不過(guò)問(wèn)了,但這無(wú)疑使相權(quán)得到急劇提升,這就會(huì)形成一個(gè)小小決策集團(tuán),權(quán)力過(guò)于集中也未必是好事,所以用大朝和中朝來(lái)分薄相國(guó)的權(quán)力,這也是自古以來(lái)的帝王手段。
關(guān)鍵是要制度化,用制度將權(quán)力分配明確下來(lái),哪些事情屬于相國(guó)議事,哪些事情要大朝議事,哪些事情要中朝議事,哪些事情需要帝王決策,然后由哪個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)決定分類,把這些細(xì)節(jié)決定下來(lái),制度就形成了。
這是張鉉下一步要考慮的事情,他準(zhǔn)備用三到五年時(shí)間來(lái)逐漸完善權(quán)力分配制度,然后用立鐵碑的形勢(shì)固定下來(lái),告誡后世子孫必須遵守。
張鉉笑了笑便問(wèn)道:“虞大夫有什么事嗎?”
虞世南取出一份奏卷,呈給張鉉道:“這是徐州和青州兩地的監(jiān)察報(bào)告,雖然總的情況還算可以,但局部問(wèn)題依舊很突出,幾乎每個(gè)郡甚至每個(gè)縣都有問(wèn)題。”
御史臺(tái)和軍機(jī)臺(tái)都是直接向天子匯報(bào),獨(dú)立于朝廷,紫微閣是看不到御史臺(tái)的報(bào)告,張鉉展開報(bào)告大致看了看問(wèn)道:“問(wèn)題出在哪里?”
“回稟陛下,問(wèn)題就出在之前我們擔(dān)心的義倉(cāng)上,賬目混亂,難以核對(duì),農(nóng)民手中的底單要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于倉(cāng)庫(kù)的存單,一旦發(fā)生饑荒,農(nóng)民兌不到糧食,就會(huì)發(fā)生鬧事。”
所謂義倉(cāng),就相當(dāng)于后世的公積金,農(nóng)民在豐年繳完稅賦后,再拿出部分糧食存入專門的社倉(cāng),由官府統(tǒng)一管理,遇到荒年時(shí)則取出來(lái)度荒,從開皇五年起實(shí)施,效果頗好,到了大業(yè)后期就逐漸被破壞了,導(dǎo)致大部分義倉(cāng)都被亂匪搶光,或者被官府盜賣。
從前年開始,朝廷又決定恢復(fù)義倉(cāng),不過(guò)今年徐州和青州遇到春旱,很多農(nóng)民要求提取糧食時(shí)出現(xiàn)了問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)義倉(cāng)普遍糧食不足,張鉉便責(zé)令御史臺(tái)前去調(diào)查此事。
“那是什么原因造成了義倉(cāng)糧食不足?”張鉉又問(wèn)道,相比面前冗長(zhǎng)的報(bào)告,他更喜歡面對(duì)面地聽取報(bào)告。
“普遍原因是賬目混亂,核對(duì)困難,但具體到縣里,各種各樣的原因都有,有些縣是因?yàn)閾p耗太大,造成庫(kù)存糧食不足,有些縣則是管理混亂,自己也找不到原因,但有一個(gè)原因微臣覺(jué)得絕不能忽視,很多農(nóng)民拿著隋朝的單據(jù)來(lái)兌換糧食,這也是造成核對(duì)不上的重要原因。”
張鉉愣住了,拿前朝的單據(jù)來(lái)要糧食,這聽起來(lái)是多么荒唐,虞世南苦笑一聲道:“說(shuō)起來(lái)他們也有一定的道理,我們的義倉(cāng)是在北隋時(shí)設(shè)立的,農(nóng)民們認(rèn)為北隋就是隋的延續(xù),所以我們理當(dāng)兌現(xiàn)前朝的義倉(cāng)糧食,這部分糧食光青州和徐州兩地就有九萬(wàn)石之多。”
張鉉搖搖頭,“這不是糧食多寡地問(wèn)題,而是原則的問(wèn)題,一旦我們認(rèn)了前朝的帳,那么前朝的種種不仁不德之事,就會(huì)栽到我們頭上,不利于我們和前朝割裂,朕的態(tài)度很明確,如果義倉(cāng)辦不好,那么就暫停,進(jìn)行徹底清理,涉及貪墨一律追責(zé),屬于我們開出的單據(jù),我們認(rèn)帳,但前朝的糧食與我們無(wú)關(guān),這一點(diǎn)也必須明確,這件事就由御史臺(tái)和紫微閣聯(lián)合處理吧!”
張鉉提筆在奏卷上批上自己了意見(jiàn),又批轉(zhuǎn)給了紫微閣,對(duì)虞世南道:“這份奏卷朕就轉(zhuǎn)給紫微閣了,請(qǐng)虞大夫再抄給朕一份,朕有時(shí)間會(huì)好好再看一遍。”
虞世南起身行禮,“微臣遵旨!”
虞世南行禮告辭了,張鉉心中感到一陣惱怒,雖然他希望自己的官員都清正廉潔,但事實(shí)上很難做到,可從史上來(lái)看,剛剛建國(guó)的王朝都比較清廉,只是越到后面才愈加,最后亡國(guó),現(xiàn)在大周建立之初就發(fā)生了義倉(cāng)之事,怎么能令張鉉不惱火,這件事他一定要徹底查清,該抓的抓,該殺的殺,必須施以鐵腕,給官場(chǎng)豎立一個(gè)典型。
這時(shí),侍衛(wèi)在門口稟報(bào),“陛下,房長(zhǎng)史求見(jiàn)!”
張鉉將思路轉(zhuǎn)了回來(lái),點(diǎn)點(diǎn)頭道:“請(qǐng)他進(jìn)來(lái)!”
片刻,房玄齡走進(jìn)了議事堂,躬身施一禮,“微臣參見(jiàn)陛下!”
“長(zhǎng)史請(qǐng)坐!”
房玄齡出任的軍機(jī)臺(tái)長(zhǎng)史是軍機(jī)臺(tái)的最高職務(wù)之一,另外還有一個(gè)最高職務(wù)是軍機(jī)臺(tái)祭酒,目前由杜如晦擔(dān)任,長(zhǎng)史主管日常事務(wù),而祭酒則主要行使監(jiān)督權(quán),軍機(jī)臺(tái)中還有兩百余名官員,他們和兵部一起維系著大周帝國(guó)七十萬(wàn)軍隊(duì)和十余萬(wàn)地方郡兵的運(yùn)轉(zhuǎn)。
軍機(jī)臺(tái)的另一個(gè)職責(zé)就是主持情報(bào),當(dāng)初北隋一共設(shè)了五個(gè)情報(bào)署,長(zhǎng)安、洛陽(yáng)、江都、太原和成都,其中的重中之重是洛陽(yáng)和長(zhǎng)安,不過(guò)現(xiàn)在四個(gè)情報(bào)署已經(jīng)撤銷,只剩下長(zhǎng)安一個(gè)情報(bào)署,軍機(jī)臺(tái)調(diào)集所有精兵強(qiáng)將匯聚長(zhǎng)安。
房玄齡坐下道:“剛剛得到長(zhǎng)安最新情報(bào),李淵正在全面清洗關(guān)隴貴族,非常慘烈,竇威和獨(dú)孤篡先后自盡,參加叛亂的所有家族全部被剝奪了爵位,侯莫陳鐸的爵位和尚書之位全部落空,一病不起,就連竇和豆盧寬也辭去了相國(guó)之位。”
“李淵連竇家也不放過(guò)嗎?”張鉉微微有些驚愕。
房玄齡點(diǎn)點(diǎn)頭,“竇家、豆盧家和長(zhǎng)孫家只是保留了爵位和家族財(cái)產(chǎn),但土地和糧食還是被剝奪了,相對(duì)別的家族就好那么一點(diǎn)點(diǎn),這次李淵相當(dāng)狠毒,毫不留情,徹底鏟除了關(guān)隴貴族的根基。”
張鉉輕輕嘆息一聲,“楊堅(jiān)就是在關(guān)隴貴族之下奪取了北周的江山,他自己也是一樣,在關(guān)隴貴族支持下,奪取了隋楊的社稷,所以他絕對(duì)不會(huì)再容許這一幕重演,況且打擊關(guān)隴貴族,他還能獲得大量錢糧土地和士兵,能大大提振唐朝的實(shí)力,說(shuō)到底,李淵是被我們逼急了,不得不孤注一擲。”(
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