大逆轉(zhuǎn)1906 第408章 海軍假日和國際聯(lián)盟(下)

國際聯(lián)盟是個東東呢？說穿了，它就是大家所熟悉的“聯(lián)合國”的前身。

在第一次世界大戰(zhàn)期間，美國的一些資產(chǎn)階級和平團(tuán)體積極主張建立一個調(diào)解國際糾紛的機(jī)構(gòu)。美國總統(tǒng)威爾遜非常贊成這個主張，并將此納入他的“十四點(diǎn)原則”，力主建立國際聯(lián)盟這樣一個組織。在原時空的歷史上，這個組織雖然是美國一力張羅起來的，但因為揚(yáng)基佬被英法坑哭了，最后根本沒有加入這個組織。

在后世，“聯(lián)合國”雖然被大家調(diào)侃為“居委會”，但多少還能在國際事務(wù)上發(fā)揮一些正面作用。而“國際聯(lián)盟”卻更沒存在感，這個組織簡稱“國聯(lián)”，在國際事務(wù)上并沒有什么卵用。它就是在原時空的歷史上，常公在本子暴打后，最喜歡說的“要求國聯(lián)介入”，“要求國聯(lián)調(diào)教”的那個“國聯(lián)”，大家該知道它有多無能和廢柴了吧。

它的失敗之處有很多，首先在于很多強(qiáng)國都沒有參加，美國一開始就沒參加。而之后意大利和日本又因為方便自己的侵略而退出。蘇聯(lián)1934年才加入，蘇芬戰(zhàn)爭時被開除了。其次，它的制度設(shè)計相當(dāng)?shù)摹熬保械臎Q議都需要所有會員國一致同意，沒錯，就是“一票否決制”，民主到姥姥家了。還有就是缺乏常駐組織，對國際事務(wù)反應(yīng)緩慢等等。

總之，這個組織就是個擺設(shè)。

當(dāng)然上面說的這些是指原時空的“國聯(lián)”，本位面的“國聯(lián)”又不一樣了。至少在普及性上比原來的好多了，幾個主要列強(qiáng)都加入了。當(dāng)然，要指望它多給力那是不用想，恐怕比原來那個“國聯(lián)”更可能淪為扯皮的工具。本位面“國聯(lián)”的內(nèi)部形勢要復(fù)雜得多，原來那個只是被英法操縱，而現(xiàn)在這個可是好幾方勢力，僅僅是中美英德就有的是東西撕逼了。

當(dāng)然這是后話，至少在目前，除了知道歷史潮流的文德嗣之外，大伙還是對這個組織寄予了很大的希望。慘烈的一戰(zhàn)是把老歐洲都打得沒了脾氣，都不想再這么來一次了。有這么一個國際調(diào)解組織還是不錯的。

雖然文總對這個組織的前景不是很看好，但他還是提出了不少有益的建議，大多數(shù)是以后世“聯(lián)合國”的一些組織形勢和規(guī)章制度。

當(dāng)文德嗣說完那些建議之后，各國元首和首腦們都紛紛點(diǎn)頭，土耳其等小弟們更是贊不絕口。這時英國首相勞合喬治突然問道：“文總統(tǒng)閣下，您說的關(guān)于設(shè)置國聯(lián)常駐機(jī)構(gòu)的這些建議都非常好，可以增加辦事效率和對國際事務(wù)的反應(yīng)速度，但是經(jīng)費(fèi)問題怎么解決？”

“當(dāng)然是由各個會員國繳納。我的初步建議是這樣，第一批會費(fèi)可以先定出一個預(yù)算，然后由會員國分?jǐn)偂！蔽牡滤谜f道：“另外，我建議成立一個世界銀行，國聯(lián)的日常開支由世界銀行墊付，每半年結(jié)算一次，花掉的費(fèi)用由會員國分?jǐn)偂．?dāng)然，這只是銀行功能的一部分。它可以通過對生產(chǎn)事業(yè)的投資，協(xié)助成員國經(jīng)濟(jì)的復(fù)興與建設(shè)，鼓勵不發(fā)達(dá)國家對資源的開發(fā)。同時可以協(xié)助成員國提高生產(chǎn)能力，促進(jìn)成員國國際貿(mào)易的平衡發(fā)展和國際收支狀況的改善……”文總又順便拋出了“世界銀行”的構(gòu)想。

“總統(tǒng)閣下，這個會費(fèi)分?jǐn)偟谋壤趺创_定？”比利時首相問道。

“我認(rèn)為按照各國的人均可支配收入確定各國的分?jǐn)偙壤呛芄降氖虑椤蔽牡滤眯χf道。人均大殺器就是贊！

“這不公平，應(yīng)該按國家和殖民地的總?cè)丝诖_定比例！”意大利首相立即提出異議，反正他們的殖民地都丟光了，人口也不算多，所以按人口算對他們最有利。

一聽這話，日本的原敬不干了，他大聲說道：“這個分?jǐn)偙壤龖?yīng)該由國家總收入來確定……”雖說本位面的日本經(jīng)濟(jì)情況比原時空好得多，但比起歐美中等列強(qiáng)，也還是吊絲窮逼一個，他們的總收入還不如西牙、荷蘭等一些歐洲二流國家。

果然，無論什么事情，一旦說到錢，就不親熱了。剛才還一團(tuán)和氣的各國大佬們頓時爭得面紅耳赤，沒人愿意當(dāng)冤大頭，都想出最少的錢，辦最多的事。

看到各國大佬“進(jìn)行著坦率的交談，充分交換了意見，增進(jìn)了各方的了解”，作為東道主的考克斯總統(tǒng)就站出來打圓場。

“關(guān)于分?jǐn)偙壤氖虑椋梢杂蓪I(yè)人員來談。我們美國可以先墊付國聯(lián)的日常開支……”

美國不愧是土豪國家，考克斯大手一揮就準(zhǔn)備自己包了。但英國和德國又不干了，拿誰的錢給誰辦事，這是常識，要是你們美國把國聯(lián)的費(fèi)用包了，那么這個國聯(lián)到底是給辦事呢？

于是又開始爭吵，這個事情無論用哪種標(biāo)準(zhǔn)都不能得到多數(shù)支持，最后不得不互相妥協(xié)，搞了一個和稀泥的標(biāo)準(zhǔn)，也就是根據(jù)每個國家的國民生產(chǎn)總值、人口、人均可支配收入以及支付能力等幾種因素，綜合起來予以確定。

另外為了避免某一國出錢太多或太少，會費(fèi)還有最高和最低攤款限額的規(guī)定，最高攤款限額不能超過整個預(yù)算的25，最低不能低于0。001。好吧，這一條是文總建議的，就是照搬的后世聯(lián)合國的標(biāo)準(zhǔn)。

最后這個“國際聯(lián)盟”的框架被大佬們確定了下來，由中美英德法日意奧八國擔(dān)任常任理事國，并從其他成員國當(dāng)中決定非常任理事國（由各國輪流擔(dān)任，任期一年），日常事務(wù)由“八常”和“五非常”處理，處理一般性國際事務(wù)時，采取簡單多數(shù)原則。重大決議的通過需取得三分之二多數(shù)，且“八常”有一票否決權(quán)。基本上就是后世“聯(lián)合國”的弱化版，當(dāng)然比原版的那個“國聯(lián)”強(qiáng)得多就是。

國聯(lián)的事情算是敲定了，但是文總提的那個“世界銀行”卻不了了之。不是說各國沒興趣，而是興趣太大了，幾大列強(qiáng)都想在股份里面占大頭，配股比例根本談不攏，最后也只能不了了之，至少近期是沒戲了。文德嗣也不強(qiáng)求，他打算回去后先建立一個“人革聯(lián)銀行”，在人革聯(lián)內(nèi)部自己玩。

從3月15日開始，談妥了組建國聯(lián)事宜的各國大佬們就先后各自回國了，而海軍條約的會議還在吵。這次會議的氣氛之熱烈，讓人嘆為觀止，只見會場上“嘴炮與板磚齊飛，口水共臉皮一色”。一直吵到4月21日，抄了一個多月，才算有了一個大家都勉強(qiáng)能接受的方案。

由于國際形勢不一樣，這個條約的內(nèi)容也和原時空的那個區(qū)別極大。比起原時空的那個《華盛頓海軍條約》，本位面的該條約涵蓋面更大，不僅僅是幾個主要列強(qiáng)參與，更包含了世界上絕大多數(shù)的主要國家，當(dāng)然是指有出海口的主權(quán)國家，沒獨(dú)立的殖民地和自治領(lǐng)不單獨(dú)算。

另外就是，這個條約的內(nèi)容也增加了很多，不單單是限制主力艦和航空母艦，還把巡洋艦、驅(qū)逐艦、潛艇等其他艦艇也進(jìn)行了限制，實際上是相當(dāng)于原時空的《華盛頓條約》和《倫敦條約》的綜合。

首先是噸位的比例問題，目前海軍實力最強(qiáng)的中美英德是第一檔，比例為10。僅次于四大流氓的日本是第二檔，比例為7。法意奧為第三擋，比例為4。巴西、智利、阿根廷、俄羅斯和土耳其為第四檔，比例為2。其他的小國都是算第五檔，比例為1。也就是說，世界海軍從此分為五等，規(guī)模比例就是10：7：4：2：1。

這個比例問題大家是吵得最兇的，大部分時間都花在這上面。事實上，按照這個比例分配下來的噸位，很多國家都是用不完的。比如原時空的歷史上，法國和意大利直到條約結(jié)束也沒用完自己的份額。但這個份額用不用是一回事，有沒有又是另一回事，這是關(guān)系到國家顏面的大問題，各國都不想讓步。吵了很久才勉強(qiáng)達(dá)成了這個比例。當(dāng)然主要都是八個大流氓在吵，小屁國們連會場都進(jìn)不了，它們只需要聽結(jié)果就好了。

嵤然后就是各種艦艇的噸位限制，具體是這樣劃分的：主力艦100萬噸（包括戰(zhàn)列艦和戰(zhàn)列巡洋艦），航空母艦50萬噸，重巡洋艦40萬噸，輕巡洋艦40萬噸，航空巡洋艦10萬噸，驅(qū)逐艦30萬噸，潛艇15萬噸。這些噸位是是第一檔國家的份額噸位，其余各國按照自己的檔次領(lǐng)取份額。比如日本的份額就是主力艦70萬噸，航空母艦35萬噸，重巡洋艦28萬噸，輕巡洋艦28萬噸，航空巡洋艦7萬噸，驅(qū)逐艦21萬噸，潛艇10。5萬噸。

順便提一句，此次的大流氓當(dāng)中用公制的最多，中德奧意法日都還是，只有英國才是英制，而美國是一半一半，英制公制都在用。所以本次條約中的噸位全是指“公噸”，而不是“英噸”。

接下來是各種艦艇的定義和規(guī)定。

對于主力艦的具體規(guī)定是。凡是新造主力艦標(biāo)準(zhǔn)排水量不得超過45000噸，主炮不得超過420毫米（16。5英寸）。如果是超標(biāo)的，以前造好的就算了。還沒造好的，如果完成度高于50的，可以繼續(xù)建造，但需要更換主炮。完成度在50以下的可以改建為航空母艦，但需要占用航空母艦份額。凡是超過了噸位份額的，就必須進(jìn)行退役或拆除。

中國為“青城級超標(biāo)重巡”到底算不算主力艦和其他國家很久的皮，最后雙方各讓一步。中國把青城級的主炮換為重巡級別，就不計入主力艦，按重巡算了。

在主力艦上超標(biāo)的主要是美英德三家，當(dāng)然牛牛只要把那一票前無畏艦退役了就滿足標(biāo)準(zhǔn)了。而德國雖然主力艦噸位最多，但他們也有不少前無畏艦、舊船和戰(zhàn)利品二手艦，只要把這些退役掉，也就差不多達(dá)標(biāo)了。真正需要大拆除的是美國，他們?nèi)际切麓鸬?0多萬噸無畏艦才能達(dá)標(biāo)。

對于航空母艦的規(guī)定是：航空母艦的排水量不得小于10000噸，不得裝備口徑超過210毫米（8。3英寸）的艦炮。如果艦炮口徑超過155毫米（6。1英寸），那么所有艦炮的總數(shù)不能超過10門。如果該航空母艦未搭載口徑超過155毫米（6。1英寸）的艦炮，則其艦炮數(shù)量不做限制。在所有的情況下，防空火炮和口徑不超過130毫米（5。1英寸）的艦炮的數(shù)量不做限制。

新造航母的標(biāo)準(zhǔn)排水量不得超過35000噸。因中國已經(jīng)有4艘4。5萬噸級的遼寧級航母，因此美英德也可在份額內(nèi)建造或改建4艘4。5萬噸級的航母，日本可在份額內(nèi)建造或改建3艘，法意奧可在份額內(nèi)建造或改建2艘，其他國家可以有1艘。

巡洋艦的劃分與原歷史不同的是，它分成了三種：重巡洋艦、輕巡洋艦和航空巡洋艦。

重巡洋艦的標(biāo)排不得超過15000噸，艦炮口徑不得超過210毫米（8。3英寸）。輕巡洋艦的標(biāo)排不得超過10000噸，艦炮口徑不得超過155毫米（6。1英寸）。

而航空巡洋艦是一個妥協(xié)的產(chǎn)物，這種雜種艦美英德三大流氓都有，就中國沒有。而中國又有所謂的鄭國級“兩棲登陸艦”，也就是“兩棲攻擊艦”，這種東西他們又沒有。

在一開始，各國要求把鄭國級算成航空母艦，這樣一來中國的航母就超標(biāo)了，中國當(dāng)然不干，傻子才同意呢，再說這本來就不是航空母艦。于是中國就提議，你們也可以建造類似的艦艇，但其他國家不同意，他們覺得這種所謂的“兩棲登陸艦”沒啥用，純粹是中國人自己的腦洞，他們一點(diǎn)兒興趣沒有。

扯了幾天之后，大家達(dá)成妥協(xié)。中國的“兩棲登陸艦”就算入航空巡洋艦的份額，其他國家可以建造航空巡洋艦，也可以建造這種“腦洞”的“兩棲登陸艦”，不超過份額即可。所以說，這個航空巡洋艦的份額其實是包括了兩種戰(zhàn)艦，共用一個份額。

至于對航空巡洋艦的定義是：標(biāo)排不超過1。5萬噸，可以搭載不超過6門的210毫米艦炮，采用直通甲板或半直通甲板。因為中國6艘鄭國級總噸位達(dá)到10。8萬噸，單艘標(biāo)排也達(dá)到1。8萬噸，兩項都超標(biāo)了，作為補(bǔ)償，中國承諾不在該級艦上安裝口徑超過130毫米的艦炮。

然后是驅(qū)逐艦，對于這種軍艦的定義是排水量不超過3000噸，艦炮口徑不超過130毫米（5。1英寸）。

對于潛艇的限制不用說肯定是針對德國，協(xié)約國特別是牛牛可是被二德子的潛艇打哭了。條約規(guī)定，各國新建的潛艇標(biāo)排不能超過3500噸，艦炮口徑不超過130毫米（5。1英寸）。但是各國可以有6艘標(biāo)排不超過5000噸的大型潛艇，但艦炮口徑不得超過155毫米（6。1英寸）。

按照條約規(guī)定，有兩種作戰(zhàn)艦艇是不受任何限制，想怎么玩就這么玩。第一種是主炮口徑不超過105mm（4。1英寸），標(biāo)排不超過1200噸的軍艦。第二種是標(biāo)排超過了1200噸，但沒有超過3000噸，而且主炮口徑不超過76mm（3英寸），主炮數(shù)量不超過4門，也沒有安裝魚雷的軍艦。第一種是護(hù)衛(wèi)艦，吃夠了潛艇苦頭的英法美日三家都反對這種艦艇設(shè)限制。第二種主要就是指海警或巡邏用船，也必要設(shè)限。

補(bǔ)給、運(yùn)輸、修理、掃雷等輔助艦艇的噸位和數(shù)量不受條件限制，但要求主炮口徑不超過76mm（3英寸），主炮數(shù)量不超過4門，也不能安裝魚雷。另外不能有超過2部的水機(jī)彈射器，也不能有降落普通艦載機(jī)的功能。水上飛機(jī)母艦屬于特種艦，噸位和數(shù)量也不受限制，和前者的要求差不多，還多了以一個不能是直通甲板的限制。

另外，條約還規(guī)定了，中美英德日五家，可以把兩艘主力艦、四艘巡洋艦或驅(qū)逐艦，兩艘艘潛艇改造為訓(xùn)練艦艇，就可以不占用這些艦艇的份額。這些水面艦艇要拆除全部裝甲，拆除一半的主炮和全部的航空設(shè)施和魚雷，并把速度降到18節(jié)以下。另外各國可以有一艘訓(xùn)練航母，噸位不超過12000噸。

各國那些超過份額需要報廢的軍艦，可以改造為靶艦，但需要拆除全部的武器、火控系統(tǒng)和無線電設(shè)備，并保證不將用做靶艦和訓(xùn)練艦艇的艦船再度修復(fù)用于作戰(zhàn)用途。

條約最后規(guī)定了各國替換艦艇的周期，以正式竣工時開始計算，只能在份額中替換艦齡超過18年的艦艇。該條約的有效期到1936年12月31日為止，如果有效期滿前兩年之內(nèi)，沒有任何一個簽約國要求終止，則該條約自動續(xù)約兩年。直到有簽約國提出廢除后，在兩年后自動失效。

這份《華盛頓海軍條約》在1921年4月25日正式簽訂，從此本位面進(jìn)入“海軍假日”的階段。鴉片牛最算可以松口氣了，而中美德等國從內(nèi)心來說，其實也不愿在大戰(zhàn)之后繼續(xù)進(jìn)行軍備競賽，還是種田比較好。