北美大唐 308 制憲會議(下)

2月17日，大唐制憲會議正式召開，與會代表多為新產(chǎn)生的大唐振興黨干部，還有新產(chǎn)生的民主黨派的代表和無黨派的杰出人士。品書網(wǎng)制憲會議在全國矚目中，正式修訂了原本內(nèi)閣擬定的暫行憲法，推出了大唐第一部正行憲法。

新憲法中，重新規(guī)定了大唐政權(quán)的組成和產(chǎn)生，制憲會議自動轉(zhuǎn)為大唐國會，同時按照新憲法的規(guī)定，選舉產(chǎn)生了大唐第二屆總統(tǒng)。毫不意外地，趙大嶺成功連任，成為大唐共和國第二屆總統(tǒng)。按照大唐憲法規(guī)定，總統(tǒng)為本國最高元首、國家領(lǐng)袖以及政府首腦，集大權(quán)于一身。大唐共和國不設(shè)國政院總理等類似職務(wù)，總統(tǒng)攝行行政職權(quán)。趙大嶺按照憲法規(guī)定，任命鄭和擔(dān)任大唐共和國副總統(tǒng)，并經(jīng)由國會批準(zhǔn)，由此成為了首個大唐的副總統(tǒng)。副總統(tǒng)并無明確職權(quán)，負(fù)責(zé)分擔(dān)總統(tǒng)的工作，接受總統(tǒng)指派，可進(jìn)行各項(xiàng)事務(wù)的管理和監(jiān)督。

大唐的總統(tǒng)，權(quán)力是高度集中的，但也是存在制衡的。國政院各部會首長的任命，首先由振興黨組織部考察和提名人選，然后由決委會進(jìn)行審議和批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)國政院黨組提請國會進(jìn)行任免，最后得到通過，成為新的部會首長。總統(tǒng)權(quán)力跨黨政兩邊，不過內(nèi)閣新成員的任命，顯然需要決委會的通過。總統(tǒng)不能完全轄制決委會，不過得到?jīng)Q委會廣泛認(rèn)同的主席兼總統(tǒng)，則會享有充分的決定權(quán)。

國會還選舉了原工業(yè)部長梁振海，為國會議長；姚維春老人原本希望退休，但是趙大嶺還是挽留了他，希望他擔(dān)任沒有什么太多工作的參院議長。

趙大嶺進(jìn)行了一系列的任命：原民政部長劉天，成為國政院秘書長，內(nèi)閣中僅次于總統(tǒng)副總統(tǒng)；蘇良興被提拔起來，擔(dān)任外交部長；薛岳授陸軍上將軍銜，擔(dān)任國防部部長；表現(xiàn)出色的洛杉磯公安局局長張鵬飛被委任為公安部長；牛斌成為了國安部部長；葉寶奭從央行行長轉(zhuǎn)任財(cái)政部長；林有德修成正果，終以商人出身成為商務(wù)部部長；陳舉博士被任命為文化教育部部長；原軍方負(fù)責(zé)裝備工業(yè)的大校梅汝和轉(zhuǎn)任工業(yè)部長，卸任軍職；鮑迅沒有變動，靠著自己的專業(yè)性，仍任交通部部長；魏之文擔(dān)任監(jiān)察部部長，負(fù)責(zé)反貪反腐工作；民政部部長由房小華擔(dān)任；勞動部部長由宋金學(xué)擔(dān)任；李敏堅(jiān)掌管國土資源部；湯摯接任薛岳留下的農(nóng)業(yè)部；曾成擔(dān)任宣傳部部長；衛(wèi)生部由馬信擔(dān)任部長；大唐中央銀行行長由原副行長崔禮國擔(dān)任。

這次國政院的各部會變動非常巨大，一些原本被總統(tǒng)兼任的部，都有了正牌的部長，國安和公安兩個部門分家了，文教和宣傳也分家了。新設(shè)部會包括監(jiān)察部、勞動部、國土資源部，是為了更加統(tǒng)籌本國的發(fā)展。如此一來，國政院共有部會十七個，基本上涵蓋國家政務(wù)中的方方面面。

由于部會的增多，原先一些部長的離任、升職，所以一大批原本在國政院為中層干部的官員，都被提拔起來了。不過此時內(nèi)閣的權(quán)力已經(jīng)收縮了不少，立法權(quán)已經(jīng)交給了國會，閣員們的作用比起從前低了一些。

軍隊(duì)事務(wù)同樣進(jìn)行了調(diào)整，國防部下屬機(jī)構(gòu)正式變?yōu)殛戃娍偹玖畈俊⒑＼娍偹玖畈俊⒖倕⒅\部、總政治部、總裝備部和總后勤部，陸軍司令、海軍司令、總參謀長、總政治主任軍銜一次性統(tǒng)一為上將，另外的二總部都是中將軍銜。劉放吾和鄧希夷分別稱為陸海軍總司令，總參謀長陳韜、總政治主任江原。

白南的軍銜提高到了海軍中將，同時以軍人身份稱為中華聯(lián)合特區(qū)總督，并統(tǒng)領(lǐng)全體駐清唐軍。由于這一次的國防部改革，為了職務(wù)而提拔了許多的軍銜，而且授銜還帶有各種綜合考慮，前線的指揮官們變化不大，倒是在高層職務(wù)上變化不小。不過以前這些人都是在以低軍職做高層的事情，這次提上來了也沒有什么太多議論。

白南原本是國內(nèi)僅有的幾名將軍之一，結(jié)果一朝之間頭上出現(xiàn)了一群上將，不過他倒是比較淡定的，十年之內(nèi)，這些將軍的職位不會出現(xiàn)什么變化了。而下面的上校、大校們，會飛速地提拔起來。

婆羅洲和固威群島的總督都是文官，大唐的海外領(lǐng)總督選取上比較靈活，由于一些地方隨時可能出現(xiàn)武裝沖突，所以任命軍官作為總督更加保險一些，而這個時代大部分的總督都是軍官。

制憲會議的召開，大唐的國體變更，是一個重磅炸彈，讓之前根本沒有一點(diǎn)消息的普通民眾們十分驚訝。普通的民眾一時覺得信息量太大，他們解讀不出什么有價值的信息，不過大唐還是那個大唐，他們的生活也沒有發(fā)生什么太多變化。

特別是對于新移民們來說，他們大多還不認(rèn)識文字，不會看報(bào)紙，不清楚大唐政府的一系列變革。對于他們最要緊的東西，無非還是生活中的柴米油鹽醬醋茶。他們被動地被民政部移民事務(wù)局的雇員，送上汽車、火車或者汽船，前往自己的新家園。

只有二成左右的新移民是被分配到各大農(nóng)場去了，更多人則是被帶入廠區(qū)，開始接受培訓(xùn)，學(xué)習(xí)一些基礎(chǔ)的勞動技能。他們中的大部分，是加入到食品加工廠、紡織廠、卷煙廠、鹽場、造紙廠之類的公司中，這些公司的生產(chǎn)并不是特別復(fù)雜，很多人在一周內(nèi)就會學(xué)會怎么工作。

當(dāng)然對于移民們來說，新工作并不是什么特別值得大驚小怪的事情，他們都被告知，自己實(shí)際上已經(jīng)成為地主，每年有固定的收成，而且他們手中的安家費(fèi)和工資，足以讓他們喂飽一家人，有些人還驚訝地發(fā)現(xiàn)，自己能夠日常吃得起雞蛋、肉類這些“奢侈品”。

在激動和期盼中，他們開始以一個唐人的身份生活在這片土地上。