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鐵十字 第三百十一章 意外(20)
“等等,歐盟是什么意思?類似于國(guó)聯(lián)?還有這常任理事國(guó)有什么特別之處?”
兩人臉色有點(diǎn)古怪:“說句實(shí)話,目前對(duì)歐盟的描述并不是系統(tǒng)且完整有效的法律或政治文件,只是希特勒政治理念的闡述,包括政治、經(jīng)濟(jì)、國(guó)防、文化等多項(xiàng)一體化等原則,不過整體方向是一致的,即歐洲各國(guó)要形成一個(gè)統(tǒng)一且有領(lǐng)導(dǎo)的整體,歐盟各國(guó)今后有爭(zhēng)端不訴諸戰(zhàn)爭(zhēng),通過協(xié)調(diào)解決。另外如有進(jìn)攻歐洲任意一國(guó)(不含殖民地和屬國(guó)),視為對(duì)歐洲集體進(jìn)攻,享受集體自衛(wèi)權(quán)。黑貓與希特勒交流中對(duì)歐盟進(jìn)行過一些探討,對(duì)方提出的歐盟組織與國(guó)聯(lián)有本質(zhì)區(qū)別——國(guó)聯(lián)是松散的國(guó)家俱樂部,不具有強(qiáng)制力,而歐盟是以德國(guó)為領(lǐng)袖的緊密政治實(shí)體,更重要的是歐盟權(quán)力運(yùn)作并不是一國(guó)一票。”
在霍夫曼眼中,一國(guó)一票、全體一致通過原則簡(jiǎn)直就是后世歐盟體系運(yùn)作的毒藥,使離心力傾向大大加劇。在其設(shè)想里,歐盟最高權(quán)力歸屬歐洲議會(huì),是凌駕于歐洲各國(guó)主權(quán)之上的超主權(quán)政治組織。
該政治實(shí)體按規(guī)則設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)股份制運(yùn)作,德國(guó)是不折不扣的大股東并兼任董事長(zhǎng),獨(dú)占?xì)W洲議會(huì)35投票權(quán),擔(dān)任永久主席國(guó)并擁有一票否決權(quán);意、法、英、俄(孟什維克)是常任理事國(guó),歐洲第二梯隊(duì),擁有33投票權(quán)。
歐洲行政理事會(huì)是日常辦事機(jī)構(gòu),由四大常任理事國(guó)派員輪流擔(dān)任秘書長(zhǎng)(一正三副),德國(guó)元首兼任歐盟元首。
五大國(guó)兼任歐洲各專業(yè)一體化組織領(lǐng)導(dǎo),比如英國(guó)人憲法傳統(tǒng)最悠久,將出任歐洲議會(huì)(一院制議會(huì))議長(zhǎng);法國(guó)人出任歐洲央行行長(zhǎng),意大利人出任歐洲文化、體育、宗教和托管四大理事會(huì)主席(因?yàn)槿嵌际侵趁竦兀酝泄芾硎聲?huì)看上去權(quán)勢(shì)不小,當(dāng)然霍夫曼知道殖民地終究都會(huì)獨(dú)立,這是趨勢(shì)),俄國(guó)人出任歐洲農(nóng)業(yè)、能源理事會(huì)主席;德國(guó)控制3個(gè)最要緊的專業(yè)機(jī)構(gòu),歐洲法院、歐洲安全理事會(huì)、歐洲經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展理事會(huì)。
在歐安會(huì)中,德國(guó)將兼任歐洲快速反應(yīng)部隊(duì)司令官,并擁有唯一的核力量,本來當(dāng)初和愛德華八世談判時(shí)還說好讓英國(guó)人出任歐洲聯(lián)合艦隊(duì)司令官,現(xiàn)在皇家海軍都被打光了,再讓英國(guó)人出任,別說意大利人不服,恐怕法國(guó)人也不會(huì)服氣。
西班牙、葡萄牙、荷蘭、比利時(shí)、羅馬尼亞、匈牙利、烏克蘭、瑞典、挪威、愛爾蘭、希臘、白俄羅斯、土耳其、保加利亞、芬蘭等中型國(guó)家屬第三梯隊(duì),加起來20的投票權(quán),在部分專業(yè)理事會(huì)可以當(dāng)個(gè)副手;其余屬小型國(guó)家,合計(jì)12投票權(quán),如波羅的海三國(guó)、克羅地亞、斯洛伐克、馬其頓、斯洛文尼亞等等,那就只有鼓掌贊同的份了。
在這套體系中,規(guī)定50贊同就可獲得通過并在全歐執(zhí)行,如有三分之一以上反對(duì)票(如4大常任全表示反對(duì)基本就到這個(gè)數(shù)),那德國(guó)也要考慮政治影響,重新討論并分階段表決。除5大國(guó)外,其余各國(guó)均可申請(qǐng)是否退出歐盟,但必須過半數(shù)表決權(quán)同意(基本上就別想退出了),五大國(guó)不允許退出,否則視為對(duì)歐盟宣戰(zhàn)!由于俄(孟什維克)、羅馬尼亞、匈牙利、烏克蘭、波羅的海三國(guó)等國(guó)與德國(guó)實(shí)際上存在附屬或扶持關(guān)系,德國(guó)是穩(wěn)穩(wěn)拿到50贊同票的。而意、法、英三國(guó)存在明顯矛盾,要團(tuán)結(jié)起來對(duì)付德國(guó)也是千難萬難。
這套體系投票權(quán)可在三分之二多數(shù)同意情況下進(jìn)行變更,為吸收更多國(guó)家創(chuàng)造條件,但顯而易見5大國(guó)投票權(quán)不受影響或者不受明顯影響。
這套體系中,霍夫曼還為意大利挖了個(gè)坑:表面上看,擁有本土、阿爾巴尼亞和塞爾維亞且同時(shí)是軸心二把手的意大利擁有比法國(guó)、英國(guó)都高的第二投票權(quán),但考慮法國(guó)在比利時(shí)和荷蘭的傳統(tǒng)影響力,實(shí)際上法國(guó)才是第二大隱形股東,這是互相制約的套路。
“像丹麥、盧森堡這樣的小國(guó)有多少投票權(quán)?”
“以后沒有丹麥和盧森堡了,他們都將和德國(guó)合并。”
“那波蘭也沒有了?”
“或許會(huì)有個(gè)小波蘭,大概是原來一戰(zhàn)前的俄屬波蘭,還不是全部——部分領(lǐng)土要給鄰國(guó),小波蘭整體會(huì)讓德國(guó)托管20年。”艾登說道,“總體條件大致就是如此,歐洲一體化肯定會(huì)影響各國(guó)政府權(quán)力,但實(shí)事求是地說,也有很多好處。比如惡性軍備競(jìng)賽就可以減少,今后軍費(fèi)會(huì)確定明確比例,23不等?反正體量越大掏錢越多,這讓我們某些念念叨叨預(yù)算平衡、節(jié)省費(fèi)用的議員老爺們不用操心了,而且軍隊(duì)全歐部署,誰(shuí)想打誰(shuí)都不行……”
艾德禮補(bǔ)充道:“經(jīng)濟(jì)方面,不會(huì)有關(guān)稅壁壘、貿(mào)易歧視和貨幣競(jìng)爭(zhēng)性貶值,整個(gè)歐盟內(nèi)部關(guān)稅削減且一致對(duì)外,又比如統(tǒng)一貨幣,這對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利,對(duì)英國(guó)這樣一個(gè)原料仰仗他國(guó)供應(yīng)且又丟掉殖民地的工業(yè)國(guó)有利。當(dāng)然殖民地也要分開來看,大英帝國(guó)丟掉了殖民地不假,但各國(guó)殖民地會(huì)對(duì)歐洲各國(guó)重新開放,換而言之我們也有進(jìn)入通道。給我的感覺就是,世界霸主這種事大英帝國(guó)就不要想了,那是德國(guó)人的事,但放下雄心壯志,關(guān)起來門來做個(gè)有滋有味、有影響的地區(qū)大國(guó)還是有保障的,國(guó)民生活說不定會(huì)更好,當(dāng)然政治家很難接受這一點(diǎn)。”
“如果美國(guó)打贏了,我們跟在美國(guó)屁股后面大概也是這個(gè)局面,頂多稍微好一點(diǎn)點(diǎn)。”
喬治六世點(diǎn)點(diǎn)頭:“條件我明白了,比美國(guó)戰(zhàn)勝或者幾年前的條件肯定差,但比我們當(dāng)年給德國(guó)人的條件似乎又好一點(diǎn),德國(guó)人這次是真心的?”
“是,陛下。”艾登考慮一下后道,“從法國(guó)與德國(guó)這兩年關(guān)系來看,我認(rèn)為德國(guó)人是真心的,法國(guó)人甚至比利時(shí)人、荷蘭人都比以前滿意;從東方各國(guó)和德占區(qū)猶太人實(shí)際情況來看,希特勒現(xiàn)在調(diào)子也比以前緩和得多,他現(xiàn)在的信譽(yù)比當(dāng)年要好,或者說在政治上非常成熟了——從他源源不斷對(duì)美國(guó)的宣傳和輿論攻勢(shì)就可以看出來。”
“這些條件都是定論?”
“90以上的條件都談得差不多了,我也不認(rèn)為德國(guó)還有很大的讓步余地,最多部分細(xì)節(jié)做點(diǎn)修正,為我們謀取一點(diǎn)利益。”
“你們讓我考慮考慮,過三天我答復(fù)你們,最近你們不要輕舉妄動(dòng)。”喬治六世想了想,“你們也不要和首相對(duì)著干,更不要激化矛盾,溫斯頓也是為了這個(gè)國(guó)家,能想的辦法大家一定要想。”
就在三人秘晤的同時(shí),丘吉爾正在聽大c的秘密匯報(bào)。
“首相,這是我拿到的,黑貓從柏林發(fā)回來的完整電報(bào),內(nèi)容非常翔實(shí),我不認(rèn)為是偽造。”
丘吉爾粗粗掃過幾眼后點(diǎn)了點(diǎn)頭:“有多少人知道了?”
“黑貓?jiān)趪?guó)內(nèi)的干將,內(nèi)閣中立派要員肯定是知情的。”孟席斯分析道,“今天晚上艾登和艾德禮兩位去拜訪國(guó)王了,我認(rèn)為陛下馬上也會(huì)知道。”
丘吉爾點(diǎn)點(diǎn)頭,漫不經(jīng)心地問道:“這件事你怎么看?”
“我?”孟席斯下意識(shí)地反問道,“您在征求我的意見么?”
“說說看無妨。”
“我的職務(wù)使我無法發(fā)表具體看法,但如果跳出這個(gè)框架,我想說……”孟席斯考慮了半天,“這是個(gè)英國(guó)人很難接受的殘酷條件,但確實(shí)德國(guó)人能開出的最寬容的條件,如果立場(chǎng)、局勢(shì)互換,我不保證給希特勒這么好的條件。”
“美國(guó)人勸我抵抗到底。”丘吉爾吐出個(gè)煙圈,“他們說下個(gè)月他們有2艘航空母艦服役,等再過2個(gè)月,我們還有2艘航母服役,未嘗沒有一戰(zhàn)之力。”
孟席斯點(diǎn)點(diǎn)頭:“從邏輯來說是如此,但從人心來說,恐怕未必。就我掌握的的情況,回國(guó)的皇家海軍幸存官兵們?cè)诰裆贤耆宓袅耍麄儊G掉了魂……”
“美國(guó)人還說,他們會(huì)想辦法盡快恢復(fù)對(duì)不列顛的物資輸送,又隱隱約約暗示他們有一種威力巨大的全新武器,今年年底可以使用,到時(shí)候可以扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)局。”
“您信么?”
“我……”丘吉爾無語(yǔ)。美國(guó)人信譽(yù)現(xiàn)在可不怎么樣,連幾架流星噴氣機(jī)都扣著不肯給,還能指望扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)局的超級(jí)武器?
“我有我的辦法。”
“我知道。”孟席斯平靜地說。
“但我暫時(shí)不想用!”
“我也知道!”孟席斯還是波瀾不驚。
“好吧。”丘吉爾無語(yǔ)了,“我的命令你能執(zhí)行么?”
“可以,只要您還是大英帝國(guó)的首相,您的命令符合國(guó)家需要我就會(huì)執(zhí)行。”孟席斯不軟不硬地頂了一句。
這下丘吉爾尷尬了,因?yàn)樗衙黠@感覺到布魯克、波特爾和龐德三個(gè)軍頭越走越近,越來越不聽使喚了,要撤換他們也辦不到,因?yàn)槠渌麅?nèi)閣成員都不同意。唯一的辦法就是按美國(guó)人劃定的路走,抵抗到底,如有人反對(duì)就政變——杜魯門給他發(fā)來電報(bào)中明確表示駐扎英國(guó)的10多萬美軍都會(huì)服從安排,聽從丘吉爾“命令”。
但看過黑貓的談判條件后,丘吉爾又開始遲疑起來……
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