唐朝好地主 第935章

戴胄最近很煩。

上任戶部尚書已經(jīng)三個(gè)月了，年關(guān)將至，朝廷的各項(xiàng)開支不減反增。處處都要花錢，偏偏朝廷還欠了那么多的外債，好些外債眼看著就要到期，朝廷卻拿不出錢來。

而本來早已經(jīng)完成的明年財(cái)政拔款預(yù)算案，也到現(xiàn)在還沒有完成。

戶部尚書一職，那是朝廷的財(cái)政大總管。他的前任是馬周，再前任是李超，都是公認(rèn)的理財(cái)好手。戴胄雖然出任了這一要職，但實(shí)際上他對于經(jīng)濟(jì)方面并不是很擅長。

如今已經(jīng)五十多歲的戴胄早年在隋為官，后在隋末時(shí)效力于王世充，歸唐后為秦王府士曹參軍，當(dāng)今御極之后，他先后任尚書右丞和大理少卿，還代理過吏部尚書，主持過選官。

在朝堂中，很得皇帝的信任。

他生性正直，直言進(jìn)諫。但對于經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)這一塊，確實(shí)非所長。

尤其以前李超和馬周擔(dān)任戶部尚書的時(shí)候，都還加同中書門下平章事銜，是宰相。以宰相再任戶部尚書，自然更加方便。

而他如今沒能加宰相銜，于是在戶部便極受制肘，說起話來也沒那么硬氣。

做為民部尚書，他最大的職責(zé)，還是為皇帝管理好錢袋子。不僅要捂好錢袋子，還得想辦法讓錢袋子鼓脹起來。

可事實(shí)上，他上任三個(gè)月，錢袋子卻已經(jīng)癟了，財(cái)政賬目上還是一片觸目驚心的赤字。

仔細(xì)的翻看過那些財(cái)政年表后，戴胄差點(diǎn)也想掛印辭職而去了。這官當(dāng)?shù)奶量嗔?，朝廷開支這么大，處處要錢。南北衙擴(kuò)軍，南衙的府兵還好，閑時(shí)務(wù)農(nóng)戰(zhàn)時(shí)為兵，不打仗的時(shí)候，番上和訓(xùn)練的花費(fèi)都不大。

可北衙卻是常備軍，如今北衙已經(jīng)擁有整整六萬常備軍。

聽起來，大唐如此大的一個(gè)帝國，擁有六萬常備軍似乎不多?？蓪?shí)際上，養(yǎng)六萬常備軍的花費(fèi)，比起南衙七十四萬擴(kuò)編后的在籍府兵的平時(shí)花費(fèi)還多的多。

左右羽林軍兩萬，擁有一萬四步兵和六千騎兵。左右神策軍，更是直接擁有兩萬騎兵，一萬六的輕騎，四千重騎。僅是那四千重騎，都頂?shù)纳蟽扇f步兵的花費(fèi)了。

左右神機(jī)軍，又是兩萬，還是兩萬火器部隊(duì)。步兵、騎兵、炮兵，都裝備火器，這些新式火器，裝備的成本更高，尤其是炮兵，一門火炮，都頂?shù)纳弦恍≈Р奖筷?duì)了。

鎧甲、軍械、戰(zhàn)馬、火槍火炮，加上糧草以及軍餉，各種賞賜等，這六萬人簡直就是無底黑洞，多少錢砸進(jìn)去，都聽不到一個(gè)響。

六萬北衙常備軍，還要分批輪調(diào)邊地駐防，這輪調(diào)也跟打仗差不多了，一路上花銷大增。

還有打仗。

吐蕃、高句麗先后請降，算是暫息刀兵。可皇帝又讓他準(zhǔn)備錢糧，為西征作準(zhǔn)備，雖然皇帝打消了親征西域的念頭，省了許多錢，但朝廷依然會(huì)發(fā)起吐谷渾、薛延陀、奚、契丹等組成聯(lián)軍，朝廷多少也要出一支兵，開支依然很大。

再則，朝廷的九邊防御工事還在繼續(xù)，同時(shí)在河套、在燕北、在遼西又計(jì)劃修建堡壘，以穩(wěn)固這些地方，開支又是一大筆。

還有移民，又是一個(gè)無底洞。

為了穩(wěn)固邊疆，同時(shí)也是減輕中原人多地少的問題，朝廷大規(guī)模向四邊移民開拓，這些移民計(jì)劃里，朝廷需要補(bǔ)貼的錢極多。

還有中原各地的水利建設(shè)，道路建設(shè)······

錢錢錢，一文錢難倒英雄漢。

不當(dāng)家，不知道柴米貴。

到處都需要錢，各部門都打報(bào)告上來，要錢。

可他向哪要錢去啊。

朝廷如今人口戶籍確實(shí)是暴增沒錯(cuò)，但多出來的這些人口，絕大多數(shù)是過去依附于豪強(qiáng)地主、道觀的隱戶、奴隸，這些人要么是佃田的無地百姓，要么就是奴隸，他們沒田沒地沒產(chǎn)，如今多數(shù)都是前往四邊拓荒落戶。

他們根本沒錢，朝廷還得給他們安家費(fèi)，還得借給他們錢安家落戶購買農(nóng)具種子等。為了安他們的心，朝廷早已經(jīng)頒布了詔令，這些移民開拓墾荒，朝廷三年不收他們的稅賦。

要想這些新增的戶籍人口見到稅賦增長，起碼還得三五年后。

朝廷在各地推行教育，修建學(xué)校，這方面又是極大的投入。

能扒拉錢的地方，戴胄真的都已經(jīng)扒拉過了。

可明年朝廷的開支，依然還不知道在哪里。

偏偏多筆外債都已經(jīng)即將到期，現(xiàn)在也拿不出錢來償還。

“已經(jīng)到了這么嚴(yán)重的地步了？”

御書房，聽過戴胄的匯報(bào)，李世民的臉色很難看。他確實(shí)已經(jīng)說暫時(shí)不理財(cái)政，由太子攝政，可戴胄堅(jiān)持求見，說事情緊急。

他只是沒料到，事情棘手到這樣的地步。

早兩年，朝廷的狀態(tài)更難，當(dāng)時(shí)內(nèi)憂外患，尤其是那場席卷整個(gè)北方兩年多時(shí)間的大災(zāi)，讓朝廷當(dāng)時(shí)差點(diǎn)崩潰。

可那么困難，朝廷都挺過來了。

他又想起了李超，那個(gè)時(shí)候，在那個(gè)最困難的時(shí)候，都是李超出謀劃策，幫他扛過了難關(guān)。

“沒有開源節(jié)流的辦法嗎？”李世民問。

“缺口非常大！”戴胄如實(shí)道。

“多大？”

戴胄想了想，“最多到明年春，我們就要發(fā)不出禁軍的餉，也發(fā)不出百官的俸祿。移民們的補(bǔ)貼也拔不出，各地水利、道路建設(shè)的拔款也拿不出來，甚至國子監(jiān)、講武堂以及各地官學(xué)的經(jīng)費(fèi)也拔不出了·······”

“事實(shí)上，朝廷還有大筆的外債到期無法償還，我們?nèi)绻羌疑绦?，明年就破產(chǎn)了?！贝麟姓f了個(gè)新詞，破產(chǎn)。這是如今商界的一種說法，一家商行如果資不抵債，那就稱為破產(chǎn)。

朝廷，要破產(chǎn)了。

李世民手捂額頭。

真是疼痛啊。

“朝廷的收入呢？”

朝廷的收入現(xiàn)在也不少啊，經(jīng)過李超的各種開源，租庸正稅增加了不少，而又新增了地稅和戶稅，這基本上讓朝廷的稅收翻了倍。

更何況，還有工商稅收關(guān)稅這些呢，還有鹽酒茶鐵等專賣稅呢。朝廷還有大型的外貿(mào)商團(tuán)呢，每年也能賺不少錢的。

怎么就沒錢到要破產(chǎn)？

“陛下，這幾年用兵不斷，花費(fèi)巨大啊。一場戰(zhàn)爭下來，動(dòng)不動(dòng)就是耗費(fèi)千萬貫，加之此前北方罕見大災(zāi)，本就把朝廷的那點(diǎn)積蓄用光了?！?p/> 說實(shí)話，戴胄當(dāng)了三個(gè)月的戶部尚書，最大的收獲，就是對李超的本事有了一個(gè)全新的認(rèn)識。他都不知道，李超當(dāng)初是怎么讓朝廷挺下來的，那么困難的狀況下，還能修修補(bǔ)補(bǔ)的把大唐帶過來了。

本來說現(xiàn)在的情況應(yīng)當(dāng)比那時(shí)好，可他確實(shí)沒辦法了。能想到的辦法，李超當(dāng)初都想到了，鹽鐵茶酒糖礦等專賣，甚至搞出了鹽引茶等，還發(fā)行了鹽票茶票等股票募集資金。還組織了不少官方的貿(mào)易商團(tuán)，與周邊各國進(jìn)行大型貿(mào)易，為朝廷賺錢。

當(dāng)初還整頓佛道，也是弄了大量的錢財(cái)土地過來，大大緩解了一波。

又通過發(fā)行債券等方式，借了不少的錢。

其實(shí)就是深挖潛力，或者說是寅吃卯糧了。

“朕的內(nèi)庫還有大約兩百萬貫錢，你拿去吧。”李世民道。

“陛下，這也是杯水車薪啊?！贝麟械?。

李世民沉默，當(dāng)年武德之時(shí)，朝廷一年收入也不過是幾百萬貫，可都能過的下去。現(xiàn)在二百萬，居然成杯水車薪了。

“你有什么建議？”

戴胄猶豫著道，“臣建議，繼續(xù)開源節(jié)流，首先是裁減北衙禁軍。如果裁軍一半，北衙六軍保留三萬人，那么一年至少能節(jié)省開支三百萬貫。如果直接把神器軍裁了，還能再省一百萬貫。”

“若是把火器監(jiān)也給裁了，一年還能節(jié)省許多?！?p/> “另外，臣以為，北衙禁軍以后也不再發(fā)放軍餉，而是給他們分地。給北衙禁軍們分地，這些地分給他們后，既可以由朝廷安排人租種，也可以交給他們自己家人耕種。這樣，朝廷就不再給他們發(fā)放軍餉，也能節(jié)省不少開支?！?p/> “還有，相比起養(yǎng)軍，打仗的開支更大。朝廷應(yīng)當(dāng)暫停一切用兵計(jì)劃，包括出兵西域計(jì)劃，暫停以節(jié)省軍費(fèi)。另，九邊防御計(jì)劃里的城堡烽堠的修建，河套、隴南、燕北、遼西等地的軍堡修建計(jì)劃也應(yīng)當(dāng)暫?！ぁぁぁぁぁぁ?p/> 戴胄的節(jié)流計(jì)劃，首先就是向著軍方下手。

裁減北衙禁軍，罷撤神機(jī)軍、火器監(jiān)，以及停止邊地的防御工事的修建，暫停一切用兵計(jì)劃等等，甚至停發(fā)北衙禁軍們的軍餉······

一項(xiàng)一項(xiàng)，確實(shí)能節(jié)省很多錢。

算下來，一年能節(jié)省下上千萬貫。

可李世民卻越聽眉頭越皺。

大唐能有今天，正因?yàn)橹匾曑妭?。哪怕日子再苦，也沒有自廢武功。李超在朝的時(shí)候，甚至主動(dòng)提出了要擴(kuò)軍至八十萬，還積極發(fā)展出了火器部隊(duì)，建立火器監(jiān)，打造火器生產(chǎn)線。

大唐還建立了一支正規(guī)的常備軍。

可現(xiàn)在倒好，戴胄一來就要一刀全切。