入仕 第七百零一章 史上最嚴(yán)IPO新規(guī)

這種行業(yè)陪審制度就好像國(guó)外法院審理案件的陪審團(tuán)制度一樣，雖然不可能做到完全的客觀公正，但是還是能最大可能地減少IpO審核過程中妨礙客觀公正的因素，將那些上市目的不純，一心只想在股市圈錢，不具備可持續(xù)盈利能力、沒有發(fā)展?jié)摿Α⒐芾硭接致浜蟮牧淤|(zhì)公司排除在IpO大門之外。

想到這里段昱對(duì)徐志敏微微一笑道：“志敏同志，我也當(dāng)過縣長(zhǎng)，你的心情我很理解，我也認(rèn)為瑪咖種植產(chǎn)業(yè)前景非常好，玉龍生物公司也很有發(fā)展?jié)摿?，但是你真的覺得以目前玉龍生物公司的管理水平能適應(yīng)上市后的變化嗎？其實(shí)玉龍生物公司需要的只是融資，這點(diǎn)你可以放心，我會(huì)介紹企業(yè)過來投資這個(gè)項(xiàng)目的，你們需要的資金很快就能解決......”。

說著段昱當(dāng)著徐志敏的面給蘇韻打了個(gè)電話，如今蘇韻已經(jīng)把段昱投資的所有資產(chǎn)整合起來成立了天龍投資集團(tuán)，主營(yíng)業(yè)務(wù)也早已不再局限于地產(chǎn)和橡膠等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而是變成一家類似天使投資的投資公司，只要是有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目他們都愿意投資，所以段昱把情況跟蘇韻一說，蘇韻馬上答應(yīng)派人過來考察投資。

徐志敏自是喜出望外，有些不好意思地?fù)蠐项^嘿嘿笑道：“段主席，真對(duì)不起，我剛才實(shí)在是太無禮了...您說得對(duì)，玉龍生物公司現(xiàn)在確實(shí)還不太適合上市，拔苗助長(zhǎng)對(duì)玉龍生物公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展沒有好處，我們會(huì)主動(dòng)申請(qǐng)撤回IpO申報(bào)材料......”。

這一趟的玉龍之行段昱收獲很大，他已經(jīng)想到了解決IpO堰塞湖的辦法，他不能公開宣布暫緩IpO，但是他可以想辦法降低股市對(duì)上市公司的吸引力，嚴(yán)格IpO的審核標(biāo)準(zhǔn)，讓那些不適合上市的企業(yè)主動(dòng)撤回IpO申請(qǐng)材料。

回到京城以后，段昱就正式推出了自己的IpO新規(guī)，媒體也算是見識(shí)到了段昱的第三把火，段昱的這第三把火比前兩把火燒得更大，更猛，更讓人震撼，段昱這一新規(guī)被后來被媒體稱為“史上最嚴(yán)IpO新規(guī)”。

段昱IpO新規(guī)主要包括五個(gè)方面的內(nèi)容，第一是簡(jiǎn)化審核程序，嚴(yán)格審核標(biāo)準(zhǔn)，將原來IpO審核流程中的十幾個(gè)程序簡(jiǎn)化為八個(gè)，去掉了一些不必要的程序，增加了行業(yè)陪審這一程序，同時(shí)對(duì)申報(bào)企業(yè)的持續(xù)盈利能力和管理能力提出了更高的要求。

二是加大對(duì)上市企業(yè)違規(guī)現(xiàn)象的懲治力度，大股東和上市公司有違法行為金額超過1000萬元的一律作為重大信披違規(guī)退市，加大退市力度，凡是觸及退市制度規(guī)定的一律剛性退市，讓退市制度法制化常態(tài)化，并按照有關(guān)規(guī)定賠償投資者的投資損失。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)幕信息知情人名單報(bào)備制度，對(duì)于違規(guī)信披、未公開內(nèi)幕信息提前泄露等嚴(yán)重違法違規(guī)事件的上市公司，不僅要嚴(yán)厲懲處當(dāng)事人，而且要實(shí)行“連坐”，追究公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理等主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，對(duì)公司也要給予相應(yīng)處罰。

三是嚴(yán)格上市企業(yè)股東減持規(guī)定，讓上市企業(yè)原始股東再也不能輕易地把賬面財(cái)富快速轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的真金白銀，取消大宗交易，所有減持通過二級(jí)市場(chǎng)和協(xié)議交易來完成，通過協(xié)議交易獲得股份一律鎖定三年，三年以后按照原始股東的限售股份處理，二級(jí)市場(chǎng)減持原始股東一年以內(nèi)減持不能超過總股本1，至于誰減持讓上市公司自行安排協(xié)商。

四是加大對(duì)違規(guī)主體的處罰力度，目前經(jīng)濟(jì)處罰一般都是幾十萬元，新規(guī)則規(guī)定上市公司財(cái)務(wù)造假不管在哪個(gè)環(huán)節(jié)，一律處以涉案金額30罰款，并對(duì)保薦機(jī)構(gòu)實(shí)行“連坐制”，處于同等金額罰款。

五是加強(qiáng)司法對(duì)接，不管是哪個(gè)環(huán)節(jié)財(cái)務(wù)造假，金額超過1000萬元一律移交司法機(jī)關(guān)。上市公司大股東侵吞上市公司利益超過100萬元，也一律移交司法機(jī)關(guān)，而不再是像過去一樣簡(jiǎn)單的歸還了事，甚至不要?dú)w還來一個(gè)警示函結(jié)束。

段昱的IpO新規(guī)一推出就掀起了軒然大波，不少上市公司的老板對(duì)段昱的IpO新規(guī)恨之入骨，認(rèn)為這純粹是“亂來”，是對(duì)上市企業(yè)的“大屠殺”，私底下更是稱段昱為“股市屠夫”，甚至有不少背景深厚的上市公司的老板利用自己的關(guān)系，通過不同的渠道向中央高層建議趕緊把段昱撤換掉，否則任由他這么亂來，股市必然會(huì)越來越糟糕，更會(huì)影響到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

而證監(jiān)會(huì)內(nèi)部也出現(xiàn)了不同的聲音，正在國(guó)外參加達(dá)沃斯論壇的李頌樂在接受國(guó)外媒體采訪時(shí)提出了不同看法，認(rèn)為段昱這樣做是歷史的倒退，會(huì)使得華夏股市離全面市場(chǎng)化的道路越來越遠(yuǎn)。

與之相反的是，股民們紛紛拍手稱快，認(rèn)為段昱此舉是對(duì)股市的最大利好，股指應(yīng)聲而漲，創(chuàng)下年內(nèi)新高，而不少新聞媒體也認(rèn)為段昱對(duì)IpO制度的改革非常的有創(chuàng)建性，對(duì)治理目前的IpO亂象，打擊IpO違規(guī)行為將起到十分良好的效果，有利于股市健康發(fā)展，股市將迎來新一輪的牛市。

段昱的IpO新規(guī)對(duì)股市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展到底影響有多大，短時(shí)間內(nèi)恐怕誰也預(yù)測(cè)不了，不過最直觀的效果是不少IpO企業(yè)都悄悄地撤回了自己的IpO申請(qǐng)，排隊(duì)等著IpO上市的企業(yè)由600多家銳減到100多家。

不僅民間輿論對(duì)段昱的IpO新規(guī)爭(zhēng)議頗大，就連中央高層對(duì)段昱這樣做也有不同看法，有人認(rèn)為段昱這樣做是公然和中央唱反調(diào)，是在拖國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后腿，為此二號(hào)首長(zhǎng)還專門召見了段昱，具體二號(hào)首長(zhǎng)召見段昱說了什么，外人不得而知，不過中央高層最終也沒有對(duì)段昱的IpO新規(guī)明確表態(tài)。

雖然中央沒有明確表態(tài)，但段昱因此承受的壓力可想而知，他的壓力不僅來自國(guó)內(nèi)，也同樣有來自國(guó)外的壓力，美國(guó)指數(shù)供應(yīng)商明晟公司（mScI）主席兼行政總裁就表示，如果華夏繼續(xù)這樣用行政手段“粗暴”干涉股市，影響股市市場(chǎng)化進(jìn)程，華夏股市完全納入mScI指標(biāo)指數(shù)的進(jìn)程可能停止。

mScI是美國(guó)著名指數(shù)編制公司美國(guó)明晟公司的簡(jiǎn)稱，是一家股權(quán)、固定資產(chǎn)、對(duì)沖基金、股票市場(chǎng)指數(shù)的供應(yīng)商，其旗下編制了多種指數(shù)。mScI指數(shù)是全球投資組合經(jīng)理最多采用的基準(zhǔn)指數(shù)。據(jù)mScI估計(jì)，在北美及亞洲，超過90的機(jī)構(gòu)性國(guó)際股本資產(chǎn)是以mScI指數(shù)為基準(zhǔn)。追蹤mScI指數(shù)的基金公司多達(dá)5719家，資金總額達(dá)到3.7萬億美元。

正因?yàn)閙ScI在全球證券市場(chǎng)有著這樣重要的位置，所以在華夏從普通的投資者到行內(nèi)專業(yè)人士，都對(duì)華夏股市納入mScI十分期待，甚至成為了影響股指走向的風(fēng)向標(biāo)，之前幾次傳來mScI準(zhǔn)備將華夏股市納入mScI新興市場(chǎng)指數(shù)的消息，股市都是應(yīng)聲而漲，而之后傳來華夏股市沖擊mScI失敗的消息，股市又立刻隨之下跌。

讓華夏股市納入mScI新興市場(chǎng)指數(shù)的好處是顯而易見的，因?yàn)檫@樣國(guó)際投資者就可以追蹤mScI指數(shù)來配置A股，從而吸引長(zhǎng)線外資資金入市，這對(duì)華夏股市而言無疑是大利好。

而從周邊幾個(gè)納入mScI新興市場(chǎng)指數(shù)的國(guó)家股市的經(jīng)驗(yàn)來看，能夠被納入mScI新興市場(chǎng)指數(shù)對(duì)股市的發(fā)展的確是有好處的。比如與華夏相鄰的韓國(guó)，在mScI納入韓國(guó)股市進(jìn)入指數(shù)后，外資持股占比明顯增加，外資對(duì)市場(chǎng)的影響也很明顯。外資的投資風(fēng)格對(duì)韓國(guó)市場(chǎng)產(chǎn)生了許多積極影響，如與全球市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)性增強(qiáng)、股市換手率顯著降低、股市波動(dòng)性顯著降低等。

這些也恰恰是華夏股市急需改善的問題，正因?yàn)槿绱耍瑲v任的證監(jiān)會(huì)主席都把能讓華夏股市納入mScI新興市場(chǎng)指數(shù)作為自己任期內(nèi)的一項(xiàng)重要工作，為此也做了很多努力，這次證監(jiān)會(huì)派李頌樂這位副主席去參加達(dá)沃斯論壇，也是希望能夠借這次機(jī)會(huì)與mScI方面進(jìn)行磋商，盡快將華夏股市納入mScI新興市場(chǎng)指數(shù)。

之前雖然mScI多次宣布暫時(shí)不納入A股，但卻仍將A股保留在其審核名單中，并多次釋放積極信號(hào)，并沒有完全關(guān)閉將華夏股市納入mScI新興市場(chǎng)指數(shù)的大門。

但這次mScI主席的表態(tài)卻與之前釋放的積極信號(hào)截然不同，段昱這位證監(jiān)會(huì)主席也不得不引起重視，因?yàn)橐坏﹎cSI完全關(guān)閉將華夏股市納入mScI新興市場(chǎng)指數(shù)的大門，不僅會(huì)對(duì)剛剛有所起色的華夏股市造成利空影響，也會(huì)成為他任期內(nèi)的一大敗筆。百镀一下“爪机书屋”最新章节第一时间免费阅读。