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還看今朝 第四十一節(jié) 探討,驚艷
實際上在東方紅酒業(yè)兼并銀臺縣酒廠的問題上黃紹棠和林春鳴他們也已經(jīng)探討過一陣了。
兼并已經(jīng)不是問題,但是如何來實現(xiàn)兼并順利圓滿的完成。
既要讓原來的企業(yè)職工利益得到保障,國有資產(chǎn)不會流失,符合國家法律法規(guī),又要讓兼并主體企業(yè)不會因此背上包袱,甚至要影響到兼并后企業(yè)的發(fā)展,諸多方面都要兼顧,那就沒那么容易了。
現(xiàn)在幾個焦點問題都集中在銀臺縣酒廠這邊,第一,國企職工身份問題;第二,兼并后職工的養(yǎng)老保險問題;第三,部分難以適應(yīng)新企業(yè)崗位的職工出路問題。
另外也還有東方紅酒業(yè)方面提出的要在實施兼并過程中進行股份混改和股權(quán)激勵的一些設(shè)想,這也是吸引了黃紹棠和林春鳴等人注意力的一個亮點。
企業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵在于管理層的核心作用,尤其是在非體制內(nèi)干部的管理層中,如何來激勵他們的主觀能動性為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造財富,這也是一個亙古不變的焦點問題。
既要確保企業(yè)這座廟的利益不至于被方丈給吞沒了,但又要讓方丈們努力為廟工作,促使廟的香火更旺,這個尺度如何把握,通過何種方式來實現(xiàn),從西方資本主義社會到當前處于改革大潮中的社會主義市場經(jīng)濟體系中,都是一個探索過程。
在九十年代初的國內(nèi),尤其是內(nèi)陸,這幾乎就是一張白紙上畫畫的嘗試,哪怕是黃紹棠在南粵和中央部委工作過,算是見多識廣,一樣也面臨很多困惑。
實在是沙正陽在方案中所提到的這些東西倒轉(zhuǎn)去幾年,幾乎都是聞所未聞或者無法想象的,但在改革大潮中,卻不得不面對。
黃紹棠不是沒有擔待和魄力的人物,自然清楚這種突破意味著什么。
他也敏銳的覺察到了沙正陽在方案中還顯得有些語焉不詳?shù)脑O(shè)想,這個時候從他嘴里出來就更為成熟和具有操作性了,在黃紹棠看來,這恰恰是漢都這個內(nèi)陸地區(qū)的大都市最欠缺的一種創(chuàng)新與活力氣息。
改革本來就是摸著石頭過河,在沒有可供借鑒的東西時,你就得要大膽的去嘗試。
黃紹棠覺得沙正陽在方案確立的前提上提法很好,確保國有資產(chǎn)不流失,確保職工利益和后顧之憂得到保障,確保企業(yè)合并乃至改制之后能實現(xiàn)一加一大于二的效果,那么這種改革嘗試就應(yīng)當支持。
沙正陽在方案中沒有提一點,也是現(xiàn)在比較敏感的一點,那就是國有企業(yè)性質(zhì)發(fā)生了改變,成為了集體性質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),甚至可能會在下一步混改中變成多種成分兼有的混合型股份制企業(yè)。
這一點黃紹棠也覺察到了,但是他不覺得這有什么問題。
既然來自印尼帶有港資財團背景的中策公司都可以以外資企業(yè)身份收購國企,同時國家也在鼓勵外企來和國內(nèi)的國企合資組建合資企業(yè),其性質(zhì)上也就是變成了國資和私人資本混合的混合制企業(yè)了,只不過這個私人資本來自境外和國外罷了。
面對漢都市從市屬企業(yè)到縣屬國企的大面積虧損,扭虧增盈已經(jīng)成為當前國有企業(yè)最大的難題,現(xiàn)在甚至連扭虧都成了高難度,能做到減虧都不容易,而國企的大面積虧損都是建立在以財政來作墊背的基礎(chǔ)之上的,這也是各級黨委政府最難以接受的。
銀行現(xiàn)在基本上都不愿意再為這些企業(yè)發(fā)放貸款,尤其是在四大行有向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)向的趨勢,四大行從上至下都在收緊放貸,對貸款質(zhì)量的要求也日益嚴格。
這也迫使地方上也都放貸質(zhì)量的考核日益嚴格,所以現(xiàn)在就算是黨委政府打招呼甚至是提供擔保,銀行對于那些明顯扭虧減虧無望的企業(yè)也不肯發(fā)放貸款,哪怕為此和地方上關(guān)系繃緊。
“小沙,你的這份方案中的一些構(gòu)想很有新意,嗯,甚至是突破性的,像養(yǎng)老保險的問題,去年國務(wù)院的文件才出來,具體操作方案都還在探索之中,一些地方也在試點,你打算如何操作?”
林春鳴主動發(fā)問,有些話題黃紹棠不適合問,只能他來。
“還有,國企職工身份問題,你提到了主人翁角色身份可以通過員工持股來重新確立,這一點很有啟迪意義,要持股需要購買股份,購買股份資金哪里來?讓這些工人自己出錢恐怕有難度吧?”
“林市長,我是這么想的,這也是咱們市里的一次嘗試,東方紅愿意來當這個試點,曹主任也給了我很多指導,像養(yǎng)老保險制度建立,最終是依托政府,那么企業(yè)和政府會以一種形式來確立這種托管制度,企業(yè)該上繳的一定上繳,涉及到政府和個人部分,也應(yīng)當有制度政策來規(guī)范。”
來之前,這些問題沙正陽都早就考慮過了,可謂應(yīng)答如流。
“您提到的員工持股所需資金,我們這么考慮的,可以以暫借年底分紅的模式來解決部分,當然不愿的可以放棄,一切以志愿為前提。”
“那原來東方紅酒業(yè)的職工也會以這種方式來解決?”林春鳴皺起眉頭。
“普通職工以這種方式,但管理層既可以自己出資購買,另外也會以期權(quán)模式來進行,比如確定一個目標,以銷售收入和利潤來劃線,達到這一目標可以考慮一定期權(quán),超過多少,又可以給予多少期權(quán),但要明確具有國家正式干部身份的人應(yīng)當排除在外。”
沙正陽的話把自己排除在外,這一點也讓黃紹棠和林春鳴很滿意,如果制定規(guī)則者又是受益者,那肯定難以服眾,而且也很容易引起后患,這一點不可不考慮到。
但即便如此,讓管理層在以國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)為主體的企業(yè)中占有股份,仍然是一個從未觸及到的新問題,甚至在法規(guī)政策層面都從未有過,哪怕是黃紹棠一樣覺得這一步邁得太大,連沿海地區(qū)都還從未有過,在內(nèi)陸地區(qū)那就更讓人難以接受了。
期權(quán)模式在國內(nèi)還是一個新生事物,黃紹棠知道在資本主義國家已經(jīng)出現(xiàn)了這種模式,但是國內(nèi)絕對沒有,而像林春鳴、霍連釗等人就連都沒聽說過了。
“小沙,管理層持股這個模式恐怕不太適合。”林春鳴緩緩搖頭,“改革也要有法可依,有規(guī)可循,管理層在企業(yè)工作,拿了工資,企業(yè)效益好,可以以獎金的方式來體現(xiàn)他們的成績,但持股,這意味著他們和鎮(zhèn)村乃至縣里一樣成為股東,這一步不能邁過。”
霍連釗也插上話:“東方紅酒業(yè)的性質(zhì)是集體企業(yè),縣酒廠是國營企業(yè),但是本質(zhì)上兩者都屬于公有制經(jīng)濟,無論是誰兼并誰,這都屬于肉爛了在鍋里頭,但如果將股權(quán)給了管理層個人,那么就變了性質(zhì)了。”
“那國有職工的個人股權(quán)呢?原來東方紅酒業(yè)職工的個人股權(quán)呢?”沙正陽反問:“如果不考慮前者,我估計兼并恐怕就會受到這些職工的抵制,而解決了前者不解決后者,更說不過去,沒理由不一視同仁,就因為他們的身份是農(nóng)民?”
“小沙,你說的都有道理,但是城鄉(xiāng)距離本身就客觀存在,而國企職工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工身份差異也本身就存在,我們無法否認。”黃紹棠也終于說話了,“如果從共同富裕的這個角度來說,讓企業(yè)職工分享企業(yè)帶來的紅利,并不不可,畢竟這是集體企業(yè),但如何來實現(xiàn),小沙你有沒有考慮過以一種變通的方式來解決呢?”
不愧是南粵出來又在中央部委干過的角色,一下子就抓住了要害,目前的氣候下,如果談及在集體性質(zhì)為主的企業(yè)中個人利益如何分配,那太敏感了,尤其是這還是一家兼并了國企的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
企業(yè)職工的持股其實是可以探討商量的,畢竟職工是企業(yè)的主人,也就是說一個如何把虛化的主人翁轉(zhuǎn)化為實實在在的利益問題,持股是最切合實際的,但是需要解決政策方面的問題。
沙正陽其實也沒有指望能一步到位,但是他覺得這樣先提一提,起碼先讓領(lǐng)導心目中有這樣一個概念,為以后可能的改制提供一個思路。
像東方紅酒業(yè)這樣的企業(yè),本身并沒有太多的高科技含量的競爭力,更多的是通過營銷團隊來維系競爭力,一旦這個團隊認為他們付出的與獲得的回報不匹配,那么心生異志也很正常。
而現(xiàn)階段還能以企業(yè)的飛速發(fā)展吸引他們一展抱負,但是很正當進入成熟穩(wěn)健的發(fā)展階段時,那就不好說了。
沙正陽也不認為自己的人格魅力就有多么強大,足以讓這些人放棄自己的個人經(jīng)濟利益。
哪怕現(xiàn)在無法解決管理層的持股問題,以后進一步進行企業(yè)改制時,也要考慮這一點,否則激勵機制跟不上,企業(yè)肯定會出問題。
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