還看今朝 第六卷 第一百二十一節(jié) 墻里開花墻外香

“郭部長，哪有那么簡單？”沙正陽對于長川實(shí)業(yè)未來的發(fā)展心里雖然有些把握，但是那不是一年半載就能拿得出成績來的，哪怕明年中央對住房制度改革如期啟動(dòng)，但是要等到房地產(chǎn)市場真正涌動(dòng)，那也需要兩三年的醞釀發(fā)展，短時(shí)間內(nèi)只能說是一個(gè)窗口期，但并不能見到實(shí)質(zhì)性的效果。

“當(dāng)然不簡單，但是越是不簡單，越能說明此項(xiàng)工作的重要性和特殊性。”郭業(yè)山接上話，語重心長。

“正陽，我知道你素來是不打無準(zhǔn)備之仗，每項(xiàng)工作都搶在前面，但是我要提醒你國企改革復(fù)雜而敏感，從企業(yè)，從職工，從社會(huì)乃至媒體，從省里，從中央，所處角度不同，都會(huì)有不同的解讀，銳意進(jìn)取當(dāng)然好，注重企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益也是必然，但社會(huì)效益呢？職工利益呢？社會(huì)承受力和輿論觀點(diǎn)呢？這些因素粗一看似乎沒啥，但是一旦出了狀況，就會(huì)發(fā)酵，甚至風(fēng)向也可能失控跑偏，所以在考慮可能出現(xiàn)的問題上，要周全，要多往不利的方面想，要提前給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)打預(yù)防針，要提前把媒體方面的關(guān)系處理好，……”

郭業(yè)山一口氣給沙正陽提了四個(gè)“要”，這也是他多年工作的一些經(jīng)驗(yàn)之談，可以說是推心置腹了。

沙正陽也很感動(dòng)，特別是后面兩個(gè)“要提前”更是精辟，特別強(qiáng)調(diào)了對這一類工作可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)要重點(diǎn)關(guān)注哪里。

“郭部長，我記下了。”沙正陽鄭重其事的點(diǎn)點(diǎn)頭，“我知道這項(xiàng)工作肯定會(huì)有一些問題要冒出來，畢竟要觸動(dòng)一些人的利益，部分職工下崗是必然，但我們會(huì)采取多種措施來保證這些下崗職工的基本權(quán)益和就業(yè)權(quán)，我已經(jīng)在和相關(guān)勞動(dòng)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，準(zhǔn)備在企業(yè)改革推進(jìn)之后，將分批次分類的有意愿也有能力重新就業(yè)上崗的職工進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)，讓他們明白企業(yè)和政府并未把他們掃地出門一走了之，最大限度的減輕下崗可能帶來的沖擊，……”

“你明白這一點(diǎn)就好，我不多說，我相信你對此心里有數(shù)。”一聽沙正陽直接談到了下崗職工問題，郭業(yè)山就知道沙正陽是分清楚了輕重緩急的。

國企改革其他都不是問題，甚至現(xiàn)在大家爭論得最激烈的國有資產(chǎn)流失這些其實(shí)都不是大問題，只要你掌舵者問心無愧不存私心，就不是問題。

關(guān)鍵在于職工下崗問題，你就是再問心無愧，但畢竟傷害了那么多人利益，觸動(dòng)了人家飯碗，一旦有意外事件發(fā)生，那可能就會(huì)引發(fā)風(fēng)波，不得不防。

職工下崗主要是兩方面問題，一是社會(huì)保障能否跟上，二是心態(tài)能不能調(diào)適好。

前者需要政府和企業(yè)來共同想辦法，后者理論上企業(yè)沒太大責(zé)任，但恰恰在這一輪改革中企業(yè)卻會(huì)首當(dāng)其沖。

職工下崗了，心態(tài)難以接受，生存尊嚴(yán)受到了影響，他們甚至根本沒有做好回家的心理準(zhǔn)備，所以才會(huì)那么多人不敢回家，不愿回家，因?yàn)樗麄儫o法面對家庭，不知道該如何面對家庭，他們早就把企業(yè)當(dāng)成了家。

而如果能夠給他們一條舒緩減壓的渠道，那情況都要好得多，。

比如進(jìn)行技能培訓(xùn)，比如設(shè)置一些公益性崗位暫時(shí)性的緩沖，比如做一些簡單的心理輔導(dǎo)。

哪怕是抽調(diào)一些干部和他們交心談心，紓解壓力，都能起到很好的效果。

當(dāng)然最好的辦法還是能有針對性為他們創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，讓他們重新上崗，這就需要政府和企業(yè)來共同努力。

前世中很多地方政府和企業(yè)在這方面沒有經(jīng)驗(yàn)，因?yàn)檎l都是第一次遇到這種情形，大家沒想到國有企業(yè)也會(huì)破產(chǎn)，也會(huì)下崗，所以很多時(shí)候沒有考慮周全細(xì)致，結(jié)果就是應(yīng)對不當(dāng)，引發(fā)不少問題。

實(shí)際上多一些應(yīng)對策略，其實(shí)是可以很大程度把這些問題減輕到最小程度的。

沙正陽現(xiàn)在其實(shí)已經(jīng)在開始作這方面的工作考慮了，兩大建筑公司的成立肯定會(huì)比合并成一家企業(yè)容納更多的企業(yè)職工，所以這也是當(dāng)初他考慮這方面問題的一個(gè)因素。

還有房地產(chǎn)板塊和建材板塊，也要啟動(dòng)和擴(kuò)大，既是考慮到可能在其他板塊難以在生存下去了，那么職工能轉(zhuǎn)崗的盡可能轉(zhuǎn)崗到這些領(lǐng)域，無法轉(zhuǎn)崗的才會(huì)考慮下崗就業(yè)培訓(xùn)和請求政府給予公益性崗位考慮。

當(dāng)沙正陽談到公益性崗位的設(shè)立問題時(shí)，郭業(yè)山也是大為贊嘆。

這其實(shí)有些借鑒了美國1929經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期羅斯福新政的某些做法，設(shè)立諸如環(huán)衛(wèi)、市政、綠化等公益崗位，對那些沒有能力再進(jìn)行技能培訓(xùn)上崗的，但是身體狀況又還能勝任一些簡單勞動(dòng)的，本人也愿意從事的，就可以安排到這一類崗位，以渡過這一段緩沖期。

正如沙正陽所說的，企業(yè)減員增效，裁員，職工下崗，這都是市場經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)作為市場細(xì)胞中的正常做法，但是作為國企，作為政府在這一類情況發(fā)生之后，該以何種方式來介入和作用，這中間其實(shí)有很多值得探討和摸索的做法和經(jīng)驗(yàn)。

“哦？設(shè)置公益性崗位，以減輕國企改革職工下崗可能對社會(huì)帶來的沖擊？”

中年女子剪了一個(gè)運(yùn)動(dòng)短發(fā)，當(dāng)然也是經(jīng)過精心修飾的，全身上下洋溢著一種很特殊的干練精悍，淺灰色小西裝，內(nèi)里一件白色尖角大翻領(lǐng)襯衣，一個(gè)很漂亮的胸針別在西裝衣領(lǐng)上，微微靠在沙發(fā)上，稍許收斂了一些凌厲的氣勢。

郭業(yè)山也注意到了來自旁邊自己頂頭上司市委常委、宣傳部長許還山略帶驚訝的目光，斜對面的市委常委、市委秘書長、市經(jīng)開區(qū)黨工委I書記朱鳳厚也有些吃驚。

中年干練女人就是省委副書記、漢都市委I書記沈建紅。

一干人本來是再商量馬上就是十五大，如何做好十五大召開期間的宣傳工作，然后又談到了對國企改革在輿論導(dǎo)向上的正確引導(dǎo)問題，話題就扯到了這個(gè)國企職工下崗職工問題上，郭業(yè)山順口提到了沙正陽所建議的設(shè)置公益性崗位來作為緩沖期這個(gè)意見，立即引起了在座眾人的興趣。

起碼自己身邊的許還山就對自己目光大不一樣了。

前任宣傳部長是許晉九已經(jīng)調(diào)任省委宣傳部擔(dān)任常務(wù)副部長去了，新來的部長許還山還是姓許，之前是漢都分管文教衛(wèi)這一塊的副市長，但是他是從勞動(dòng)人事廳副廳長下來的，擔(dān)任副市長時(shí)間也不長，和郭業(yè)山不算熟悉。

“對，他提到他們長河能源和長川實(shí)業(yè)正在進(jìn)行改革，馬上就會(huì)面臨著接近百分之二十的職工要裁員下崗，部分離崗休息，部分下崗就要面臨再就業(yè)培訓(xùn)和再上崗問題，但是如何渡過這段緩沖期，他提出了省市區(qū)縣各級(jí)都可以考慮設(shè)置公益性崗位，……”

“這種公益性崗位，不需要多少技能，只要身體健康，……，每一個(gè)下崗職工享受這類崗位時(shí)間不宜太長，要有所限制，比如一年或者兩年或者三年，一年之后自動(dòng)退出，這個(gè)崗位會(huì)交給另外未曾享受過公益崗位的下崗職工，……”

見沈建紅很感興趣，郭業(yè)山自然也就在這個(gè)問題上多費(fèi)了一些唇舌介紹了一番。

當(dāng)孫妍聽到郭業(yè)山談到了沙正陽所建議的設(shè)置公益性崗位作為下崗職工緩沖階段的一個(gè)措施時(shí)，孫妍也有些恍惚。

郭業(yè)山她當(dāng)然認(rèn)識(shí)，但是在她和沙正陽處對象期間，沙正陽并沒有真正把她介紹給沙正陽的這些師長領(lǐng)導(dǎo)們，孫妍不知道是不是從那個(gè)時(shí)候開始沙正陽就覺得自己和他之間的感情不會(huì)長久，所以才會(huì)有意識(shí)的避開了這一個(gè)環(huán)節(jié)。

沙正陽仍然很風(fēng)光，在新崗位上一樣乘風(fēng)破浪，但自己也不差，孫妍輕輕咬了咬自己的嘴唇，讓自己冷靜下來。

很顯然沈書記對沙正陽的這個(gè)設(shè)想建議很感興趣，明年是國企改革攻堅(jiān)年，漢都市的市屬企業(yè)改革也已經(jīng)提上議事日程，在明年就要大幅度推開，而企業(yè)裁員，職工下崗已經(jīng)是一個(gè)無法回避的難題。

如何來解決職工下崗可能給社會(huì)和家庭帶來的沖擊，市委一直在研究這個(gè)問題。

常規(guī)性的技能培訓(xùn)，社會(huì)保障機(jī)制建立，這都是應(yīng)有之意，但是還有沒有其他一些手段方式來彌補(bǔ)？

如此大規(guī)模的職工下崗，而且不是一年半載的時(shí)間，可能會(huì)持續(xù)好幾年，那么怎么來解決好這些問題，沒一級(jí)黨委政府都要面對這個(gè)挑戰(zhàn)和難題。

作為一級(jí)黨委政府最擔(dān)心就是出現(xiàn)一些極端情況，兜底確保底線，同時(shí)還要給大家以希望，讓大家能夠接受這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)，最大限度緩沖這種沖擊，可以說方法方式越多，手段越豐富，可資選擇的辦法就寬泛，也就能盡可能的減輕風(fēng)險(xiǎn)。

沙正陽的這樣一個(gè)建議無疑很具有可操作性。()

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