帝國吃相 第694章 基層改革

陳旭如今正在和李斯打擂臺(tái)，要扭轉(zhuǎn)大秦不注重民生發(fā)展的這種狀況，就必須去影響更多的人了解自己的想法和推廣自己的理念。

如今隨著大秦都市報(bào)不斷的宣揚(yáng)自己的各種變革和理念，咸陽朝堂之上的政策也很快就會(huì)流傳到民間，在報(bào)紙的不斷推波助瀾之下，許多人的觀念也在跟著變化，特別是全國的商賈如今就像一團(tuán)熊熊燃燒的火焰，已經(jīng)把大秦的這個(gè)冬天燃燒的通紅，幾乎每個(gè)郡都已經(jīng)開始籌備和修建水泥廠，而商賈自古就會(huì)畜養(yǎng)一批閑士不斷的為他們籌謀劃策和搖旗吶喊，而這些近乎于后世大V的各地名士，也大多都是當(dāng)?shù)毓賳T的座上嘉賓，這是不同階層的一種利益聯(lián)系，時(shí)刻都在互相影響。

除開苦哈哈生活在最底層的農(nóng)民工匠和販夫走卒之外，商人、官員、士族實(shí)際上一直都緊密的聯(lián)系在一起。

影響商人，影響普通士族，再去影響基層官員，在這個(gè)皇權(quán)不下鄉(xiāng)，政令一出咸陽都開始變味的時(shí)代，實(shí)際上基層的官員才是最終左右大秦走向的最重要的力量。

而在歷史上的大秦，最初造反的是農(nóng)民，但推動(dòng)大秦倒塌的卻是各地的官吏，很多郡縣的官吏一聽說陳勝吳廣反了，很快也就都跟著反了，整個(gè)大秦就沒有幾次像樣的抵抗，而劉邦項(xiàng)羽造反，最開始就是兩個(gè)地方的主官提出來的，不過都被殺死取而代之了。

實(shí)際上整個(gè)大秦，都是被秦始皇的光環(huán)壓制住了。

不僅民心不穩(wěn)，官心也不穩(wěn)，加上無論平民百姓還是商賈豪強(qiáng)，甚至是皇族士族都無法得到應(yīng)有的地位，都很盲目和躁動(dòng)，突然就從諸侯制度過度到郡縣制度，不光滿朝文武公卿不適應(yīng)，基層官員更不適應(yīng)，實(shí)際上在皇權(quán)統(tǒng)治下，單一的郡縣制度太超前了，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了這個(gè)時(shí)代皇帝的掌控力度和百姓所能接受的地步。

郡縣制，需要非常完備的垂直管理的政治體系，但大秦沒有。

李斯建議采用郡縣制，配套改革三公九卿制度為太尉、丞相和御史大夫三位上卿，分別統(tǒng)屬軍事、政事和監(jiān)察，這個(gè)改革的確具有超越時(shí)代的前瞻性，但改革的卻只是頂層，目光還是聚集在咸陽的朝堂之上，聚集在皇帝身邊，而下面的郡縣雖然也有朝堂直派的郡守郡尉和監(jiān)御史，但因?yàn)橥ㄓ嵅粫澈凸賳T的選拔沒有一個(gè)合理的制度，導(dǎo)致下面的郡縣幾乎就是野政模式，除開收稅和徭役之外，郡縣官員幾乎可以什么都不用干，因?yàn)樗麄兊纳w和政績(jī)無關(guān)，所以他們無所謂發(fā)展民生，在完成朝堂分派的任務(wù)之后，大部分時(shí)間都是在和當(dāng)?shù)氐馁F族士紳們飲酒作樂消磨時(shí)間，甚至其中許多人也養(yǎng)一群方道術(shù)士研究長(zhǎng)生不老。

因此整個(gè)大秦除開咸陽一群還算忠于秦始皇的勛貴之外，實(shí)際上朝堂對(duì)郡縣的掌控和統(tǒng)治都非常脆弱，如果這種格局無法改變，大秦遲早都會(huì)出問題。

陳旭建議改制朝堂采用三省六部制，采用九品官職制度，既是讓官員的升遷和任用更加有明晰的制度，同時(shí)采用論調(diào)方法讓各地主官不能與當(dāng)?shù)氐暮缽?qiáng)聯(lián)手沆瀣一氣。

這兩條措施眼下已經(jīng)開始顯現(xiàn)力量。

只要繼續(xù)推行商業(yè)和農(nóng)業(yè)改革，解開束縛各階層的不適合民生發(fā)展的法律，大秦才能健康發(fā)展。

因此陳旭希望通過清河鎮(zhèn)的變化來影響南陽官員的執(zhí)政理念，讓他們看到這種變化給老百姓帶來的好處，甚至將來也會(huì)給他們帶來好處。

對(duì)于陳旭的話，雖然南陽郡守陸玢心里略微有些惴惴不安，但眼前面對(duì)的這個(gè)少年卻不允許他去駁斥和懷疑。

傳言左相李斯都被他罵的狗血淋頭，進(jìn)出皇宮宛若在自家院子里遛彎兒，一身雙侯爵，娶的是公主和上卿的女兒，最主要的是清河侯是南陽人，是整個(gè)南陽人的驕傲，如果自己這個(gè)南陽的主官不聽陳旭的話，后果會(huì)非常嚴(yán)重，南陽各階層的人都會(huì)抵觸他排斥他，最后什么事都辦不成，如果有人再暗中使個(gè)絆子下個(gè)黑手，自己這個(gè)官也就算是當(dāng)?shù)筋^了。

因此在陳旭的訴說下，南陽郡守郡尉以及隨同前來的一群官員皆都聽的嚴(yán)肅認(rèn)真，并且不斷的點(diǎn)頭稱是。

一番談話足足持續(xù)了近一個(gè)時(shí)辰，傍晚陳旭又在清河鎮(zhèn)小學(xué)宴請(qǐng)一群官吏就餐，吃完飯后喝茶消食，郡守盧玢將所有人都屏退，只留下郡尉徐海和雉縣縣令劉通。

“侯爺，玢聽聞令尊大人前些日從外還家？”郡守盧玢西小心翼翼的問。

“不錯(cuò)，我父親七年前征召入伍參加伐楚之戰(zhàn)，在混戰(zhàn)之中身受重傷之后昏迷，被逃難的民婦韓田氏所救，之后又是我大秦和燕齊接連交戰(zhàn)，中原一片混亂，因此我父親便與那韓田氏相依為命，并且還生下一女。”

“數(shù)月之前我突然心血來潮，掐指一算我父親當(dāng)還活在人世，于是便安排隨從去南方尋找，在淮陰將我父親找到，因?yàn)楦赣H與韓田氏數(shù)年相伴且已經(jīng)有夫妻之實(shí)，因此不愿歸家讓我名聲受累，我那隨從便只好將我父親與韓田氏安置在雉縣一家腳舍托縣令劉大人安排人照看，因當(dāng)時(shí)我正在咸陽娶親，這件事便拖了月余才回來處置……”

陳旭胡諂一番說是自己算到老爹沒死才安排人找回來的，盧玢和徐海、劉通自然不會(huì)有絲毫懷疑。

清河侯是仙家弟子的嘛，掐指一算找到老爹簡(jiǎn)直太正常不過了。

“侯爺，我聽聞令尊大人當(dāng)初在戰(zhàn)場(chǎng)受傷嚴(yán)重，而且又被韓田氏救走，所以誤被記錄為戰(zhàn)亡，這幾日我們又查驗(yàn)了七年前所有記錄，發(fā)現(xiàn)令尊大人曾有數(shù)次軍功在錄，如今令尊大人平安歸家，這些軍功還是需要補(bǔ)償……”郡尉徐海抱拳說。

“軍功到無所謂，我父親大人能夠平安歸來就已經(jīng)讓本侯喜不自勝，不過為了以后生活方便，還需要重新辦理身份戶籍……”

“侯爺勿憂，令尊大人的身份牌和戶籍冊(cè)下官已經(jīng)帶來了！”縣令劉通趕緊站起來，從隨身的衣袋里面拿出來一塊嶄新的身份木牌，做工精致香氣撲鼻，竟然是用楠木制作而且還熏香處理過，正面刻著清河侯旭父，背面刻著南陽雉縣清河鎮(zhèn)小河村籍字樣。

“這樣最好，本侯就多謝劉縣令了！”陳旭接過木牌道謝。

“不敢不敢，此乃通分內(nèi)之事！”劉通趕緊還禮。

“侯爺，令尊平安回來，并且還有軍功記錄，我已經(jīng)寫奏章送往咸陽，請(qǐng)兵部重新審定授予軍爵，此事侯爺盡管放心，我等一定會(huì)安排的妥妥當(dāng)當(dāng)！”盧玢和徐海一起站起來說。

“那本侯就在此多謝三位了，請(qǐng)坐，喝茶！”陳旭面帶微笑的點(diǎn)頭，然后又閑聊幾會(huì)兒，眼看天色已經(jīng)擦黑，這才去安排燃放煙花。

此時(shí)的清河鎮(zhèn)已經(jīng)足足匯聚了超過五萬人，整個(gè)鎮(zhèn)上人頭涌動(dòng)到處都是熙熙攘攘的人流。

而清河鎮(zhèn)各家各戶也都在趕制熱水飯食和面條饅頭招待那些沒有攜帶干糧的游客。

一個(gè)饅頭兩錢，一碗面條五錢，雖然略貴，但對(duì)于前來游玩的人來說，即便是再貴一倍也是值得的，畢竟這些能夠前來的除開附近的鄉(xiāng)民之外，大多數(shù)都是養(yǎng)得起車馬的富裕群體，而能夠看到神雷焰火，那可是錢買不到的機(jī)會(huì)。

隨著天色越來越暗，數(shù)萬人都匯聚到鎮(zhèn)東頭的一大片河灘空地上。

在這里，縣尉房寬帶著數(shù)十個(gè)兵卒將人群驅(qū)趕出來一大片空地，牛大石和劉坡已經(jīng)安排人把九根燃放煙花彈的鐵筒都安裝固定好，一桶火藥和十多枚煙花彈也已經(jīng)全部抬到了河邊，并且還安排人專門照看。

陳旭到了之后再次親自動(dòng)手演示了煙花彈的裝填步驟，然后牛大石和幾個(gè)膽大心細(xì)的鄉(xiāng)民一起動(dòng)手，一絲不茍的按照陳旭的要求將煙花彈全部裝填成功。

酉時(shí)末，天色已經(jīng)完全黑暗，雖然天氣寒冷，但所有前來觀看的游客卻更加激動(dòng)，隨著陳旭挨著檢查完畢之后指揮所有人裝填人員開始后退，場(chǎng)面開始喧囂和騷動(dòng)起來。

“哐哐哐”游繳劉坡敲響一面大銅鑼，聲音瞬間將所有喧鬧鎮(zhèn)壓下去。

“諸位，神雷焰火馬上就要開始，所有人勿要靠近三十丈以內(nèi)，以防有未曾爆炸的神雷掉下來砸破頭……”

隨著劉坡的吼聲，圍觀的人群再次洶涌后退。

“可以點(diǎn)火了！”陳旭對(duì)著牛大石示意。

于是牛大石拿著一根燃燒的木棍走上去，小心翼翼的挨著把九根引線都點(diǎn)燃之后趕緊丟下木棍扭頭便跑。

這里除開陳旭一家人和小河村的村民之外，所有人都沒有見過神雷焰火，因此看著九根撲撲啦啦燃燒的引線，驚訝的同時(shí)又全都疑惑不解。

但所有人都沒有說話，這里來的人大多數(shù)都聽聞過神雷焰火會(huì)在數(shù)十丈的高空炸開，因此也都一眨不眨的仰頭仔細(xì)盯著漆黑的天空，生怕錯(cuò)過任何一絲一毫。

“轟”

突然一股濃烈的火光從第一根鐵管之中噴出，如同一條火龍一般在夜空中騰起兩丈余高，地面似乎都跟著顫動(dòng)一下，就在數(shù)萬人驚慌騷動(dòng)之時(shí)，隨著砰的一聲巨響，天空一團(tuán)五顏六色的焰火炸開，如同一朵絢爛的花朵在綻開在漆黑的夜幕之上。

“轟轟轟”

就在第一顆煙花炸開之后，河灘上的鐵管一股接一股的火光噴出，然后在一聲接一聲的炸響之中，一多接一朵的絢爛煙花在夜空盛開，瞬間就把整個(gè)清河鎮(zhèn)的夜空照亮，漫天閃爍的七彩光焰如同花朵一般倒映在所有人的眼眸深處，將數(shù)萬人刺激的呆若雕塑一般，張著嘴巴靈魂游離體外腦海一片空白。

天才一秒：m.