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歷史粉碎機 第五一二章 要善于發(fā)動群眾
“沒錢?沒錢也算理由?”
國師愕然說道。
賈似道憂傷了一下,然后小心翼翼地向不食人間煙火的仙人解釋。
“國師,朝廷所有開支都來自于賦稅,而這些賦稅是有限的,官家,朝廷,軍隊,建設(shè)所需的費用都是取自于這些賦稅,各處城池的修筑,守城器械的建造,駐守士兵的糧餉,也都是從這里面出,甚至官家所辦的慈幼局,施藥局和養(yǎng)濟院,包括國師這里的營建也都是取自賦稅。
這些賦稅是有限的。
即便正常時候也只是維持而已。
自蒙古南侵至今二十年間兩淮四川皆為之殘破,這一次戰(zhàn)火甚至波及到江西,這些地方不但不能再為朝廷提供賦稅,還得由朝廷掏錢救濟那些難民,兩下相加雙倍負擔(dān)于朝廷。
您看這地圖上大宋國土多大?
而這樣的地方又占了多少?
朝廷財力已竭,就是如今這些都維持不下去,更別說再沿淮筑堡了,這計劃弟子的確想過,可沒錢就什么都別想了,筑一座城需要數(shù)萬民夫,這些民夫需要工錢,需要管飯,所需材料必須購買,哪怕燒一塊城磚也得花錢,建成之后守城器械也需錢,就是一把刀一面盾也是錢,更何況筑成之后還得駐軍,一座城至少得超過一萬駐軍才能保證防守,這些士兵的軍餉和糧食也都是錢,弟子上哪兒去弄這些錢呢?”
賈似道無奈地說。
“若增加賦稅呢?看看這西湖周圍的園林樓閣,看看臨安城內(nèi)的豪門宅邸,看看對面山上那些佛寺,我想這大宋民間不缺錢吧?”
楊豐問道。
“呃,他們的錢不是朝廷的。”
賈似道解釋道:“民間有錢并不意味著朝廷就有錢,這江南民間的確富庶,無論士紳勛貴還是富商大賈,他們都是富可敵國,但是,他們的錢是他們的,朝廷能要他們做的,只是繳納賦稅而已,他們把賦稅交上,朝廷就不能再要他們錢了,朝廷的確也可以增加賦稅,但是他們肯定會不滿,然后他們就會鬧事,大宋就會內(nèi)亂,如果賦稅加得太多,他們的怨氣積聚,甚至?xí)苯釉旆吹?。?p/>
“有我在誰敢造反?”
楊豐冷笑一聲。
“呃,有國師在,他們的確是不敢造反,但他們不造反也有的是手段來對付朝廷,譬如隱沒田產(chǎn),如今官戶都有大量田產(chǎn)根本不交稅,如果能真做到所有田產(chǎn)都依例交稅,弟子也不至于如此困頓?!?p/>
賈似道說道。
“那就清查啊!清查所有田產(chǎn),讓所有地主統(tǒng)統(tǒng)按田產(chǎn)交稅!誰敢不滿讓他來找我!”
“呃,弟子這就去做!”
賈似道心滿意足地說。
他其實就是想搞一次大規(guī)模的經(jīng)界,也就是田產(chǎn)的普查,而田產(chǎn)普查是下一步官田贖買的基礎(chǔ),畢竟要贖買他首先得知道到底有多少地,只不過這樣肯定得罪整個官場,就連趙昀都不敢下決心,所以干脆在趙昀默許下來找楊豐當(dāng)武力后盾,原本歷史上他是以辭官撒手不干才逼趙昀下的決心,但有楊豐就沒必要麻煩了,誰敢因此而造反那就關(guān)門放國師。
宋朝的土地制度是不抑兼并,完全是自由貿(mào)易的。
但北宋時候土地并不完全是士紳的,還有數(shù)量巨大的官田,靖康之變以后趙構(gòu)南渡,為了解決當(dāng)時財政的窘迫,不得不采取出售官田方式解決財政。那些官員士紳互相勾結(jié),采取低估良田價值的方式,將某種意義上的這些國有資產(chǎn)瓜分一空,使得南宋的農(nóng)田絕大多數(shù)全部集中到了地主手中,而這些地主以官員為主,這些有官品的大地主稱之為官戶。賈似道最初的土地贖買目標(biāo)就是這些官戶,所有官戶超過標(biāo)準(zhǔn)的田產(chǎn)一律出售給朝廷,支付手段有度牒,紙幣,當(dāng)然,對于那些出售太多的也給部分銀子,總之他有一套不同標(biāo)準(zhǔn)的方案。
不得不說這個家伙真大膽,那是絕對的硬氣,那是真有魄力。
他是毫不客氣地直接對官員。
那些官戶都是什么人?話說他自己就是官戶,所有官戶全是他這樣掌握實權(quán)的,還有那些身份尊崇的勛貴們,各地最頂級的豪門,他直接拎著刀子對著這些人上了。
不過這些贖買回來的土地,他并不是直接出租給貧民,而是采取包佃制承包給某些佃主,后者再租給佃戶,這樣就形成以佃主為核心的官田莊,而官府單獨設(shè)立官莊來管理,最終確立其官田的管理體系。當(dāng)然,說他搞完全的土地國有化也是不對的,他最初的目標(biāo)就是官戶,確切的說是大地主,并沒針對下一級的中小地主,但很顯然他的能力有限,最終只是從大地主們手中搞到了幾百萬畝,里面還包括他自己主動交上的一萬畝。
這點土地肯定是不正常的,南宋土地好幾億畝,絕大多數(shù)都在這些大地主手中,理論上他就是弄一億畝都毫無壓力。
很顯然他最終還是失敗了。
這本來就不可能勝利,他不可能和整個南宋官場相抗衡,他要真這樣認真玩下去,把所有官戶超標(biāo)土地都強行拿鈔票收回,估計他等不到鄭虎臣就早讓人淹死在茅坑里,這樣無可奈何的他,也就只能對那些他還能對付的中小地主下手,收田的標(biāo)準(zhǔn)由五百畝降到兩百畝,收田對象由官戶變成不分官民。而這時候這場轟轟烈烈的改革已經(jīng)變味了,失去了它最初的意義,等到丁家洲之后早就對他忍無可忍的官員士紳們?nèi)浩鸲ブ?,賈似道不得不下臺,他一下臺緊接著公田法作廢。
實際上丁家洲之戰(zhàn)賈似道的大敗恐怕也不是那么純潔,因為他的失敗全是將領(lǐng)不戰(zhàn)而逃造成的,孫虎臣和夏貴這兩個鄂州之戰(zhàn)時候的猛將,全都是不戰(zhàn)而逃。
夏貴不用說了。
孫虎臣是原本歷史上以七百騎護著賈似道在鄂州突圍的。
這兩人全不戰(zhàn)而逃,這里面有沒有陰謀成分就很難說了,畢竟有明朝那些貨色的例子,真得不能高估那些官員士紳的節(jié)操。
這就是原本歷史上的公田法,但現(xiàn)在楊豐的目標(biāo),就是要支持著賈似道他最初的意圖實現(xiàn),也就是收那些官戶的土地,至于包佃制還是直接分地并不重要,賈似道搞公田法的目標(biāo)只是增加財政收入,他不可能像楊豐一樣一成半地租,實際上這時候通行的標(biāo)準(zhǔn)是一家一半,這時候的地主基本上也是這樣,賈似道又不是圣人肯定不會為了百姓生活更好,他只是以這種方式讓那些底層貧民利益不動的情況下,以削弱大地主的利益來增加國家的利益。
這已經(jīng)很進步了,難道還指望他為老百姓謀福利?
而公田法第一步就是經(jīng)界。
但經(jīng)界想做好也不容易,南宋歷史上并不是沒有過先行者,畢竟士紳隱沒田產(chǎn)那是歷朝歷代都有的頑疾,南宋在這方面尤為嚴重,當(dāng)年趙構(gòu)時候的大臣李椿年就干過,但經(jīng)界一次就被攆下臺一次,他一共被攆下臺兩次,所以就算僅僅是經(jīng)界,賈似道也得先找根狼牙棒傍身。
“但你不會還指望那些官吏吧?”
楊豐看著他說道。
“這個,國師,弟子倒是有些底細之人可用?!?p/>
賈似道忙說道。
他當(dāng)然明白楊豐的意思,隱沒田產(chǎn)是整個官場普遍現(xiàn)象,不僅僅是官,就是次一級的吏也一樣這么干,他用這些肯定不干凈的手下,再去負責(zé)這種事,而且還是一群習(xí)慣了貪贓枉法的家伙,這根本就是笑話,那些士紳隨隨便便塞點錢,這些經(jīng)界的官員就是能把賬本當(dāng)小說來寫,原本歷史上他的失敗這也是原因之一。
但他也沒別的人可用??!
“我倒是有一計!”
“國師請賜教!”
賈似道忙說道。
“很簡單,你也知道我在成都還有些人,從我離開時候他們就在讀書識字,這已經(jīng)過去快一年了,里面一些聰明伶俐的肯定已經(jīng)堪用了,就讓他們來負責(zé)經(jīng)界,他們與江南的士紳毫無任何瓜葛,對我也是忠心耿耿,也不能說他們一點不會貪污,但算起來終究比你的那些人強多了,另外還要善于發(fā)動群眾,比如說讓那些百姓來監(jiān)督經(jīng)界,鼓勵他們出來舉報那些隱沒田產(chǎn)的,對于舉報者有獎勵?!?p/>
“但他們未必有這膽量?!?p/>
賈似道說道。
“那要看你如何獎勵了,任何舉報隱沒田產(chǎn)超過千畝者,查實后在成都一帶賞賜他們一百畝地,他們不是向地方政府舉報,而是來我這里舉報,然后我來保護他們安全,護送他們前往成都,你看,那些隱沒田產(chǎn)的士紳總有幾個生活艱難的仇家,他們肯定會樂意以這種方式報仇。他們無非就是搬個家而已,成都那里都是最好的良田,雖說地方屬于前線,但有我來護著,那些蒙古兵肯定不敢侵擾,一百畝地足夠他們衣食無憂,另外你再賞給他們些錢財,他們既報了仇,又得到了足夠好處,肯定會樂意的。”
“這個,這個倒是……”
賈似道很有些糾結(jié)地說道。
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