漢祚高門(mén) 1185 籍戶(hù)激增

江虨所陳述事項(xiàng)被整理成章后，沈哲子在這表章起始處用朱筆批“特”，在座其他行臺(tái)官員們眼見(jiàn)這一幕，臉上閃過(guò)一絲異色，繼而便開(kāi)始沉思這件事更深層次的意義，以及當(dāng)中與自己職事內(nèi)或會(huì)產(chǎn)生的牽扯，俱都重視起來(lái)。

這又關(guān)系到行臺(tái)在處理各種事務(wù)時(shí)的一個(gè)規(guī)章，就是事務(wù)處理的先后次序以及用力大小。

沈哲子主持行臺(tái)以來(lái)，需要處理的事務(wù)不再只獨(dú)限于軍、政又或者單獨(dú)某一地，言之日理萬(wàn)機(jī)也不為過(guò)。雖然臺(tái)府并立、諸多屬官配合分勞，但諸多事務(wù)千頭萬(wàn)緒，也難做到事必躬親，畢竟一個(gè)人的精力是有限的。北伐不過(guò)近半，他可不想勞累猝死。

所以在處理各種事務(wù)的時(shí)候，他往往標(biāo)識(shí)輕重緩急來(lái)做分類(lèi)，緩、常、急、特、特督等幾個(gè)類(lèi)別，以表示對(duì)這些事務(wù)的不同關(guān)注力度。

這其中表示最高關(guān)注力度的“特督”，除了表示此事他非常關(guān)注、需要盡快處理之外，在處理過(guò)程中還要配備監(jiān)察官員進(jìn)行監(jiān)督。

原本這只是沈哲子自己在處理各種事務(wù)的時(shí)候一個(gè)小技巧分類(lèi)，可是行臺(tái)本身便是以他為主，所以很快他這一點(diǎn)私人的標(biāo)注批示便也成了整個(gè)行臺(tái)行政的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。大凡標(biāo)注急、特的事務(wù)，俱都要優(yōu)先處理，人力、物用方面都要進(jìn)行一定程度的傾斜、集中。

反之，緩、常一類(lèi)的事務(wù)則就不必過(guò)于急切，雖不至于完全擱置，但肯定也不會(huì)過(guò)分重視。換言之，力道要用在領(lǐng)導(dǎo)看得見(jiàn)的地方，領(lǐng)導(dǎo)都不怎么關(guān)注的事務(wù)，哪怕做的再好，效果也不大。

對(duì)于這一現(xiàn)象，沈哲子也早有察覺(jué)，感慨之余也就由之任之，但也并沒(méi)有將之當(dāng)作一項(xiàng)規(guī)令以條文標(biāo)識(shí)。有的時(shí)候，這種默契與潛規(guī)則反而更加有利于樹(shù)立起上位者的權(quán)威。

直至如今，各部曹官長(zhǎng)所奏議事務(wù)能否得到朱批特示，已經(jīng)成為衡量那些官長(zhǎng)們盡職與否的標(biāo)準(zhǔn)之一。

那些官長(zhǎng)們?nèi)羰情L(zhǎng)時(shí)間得不到特批，最起碼說(shuō)明兩個(gè)問(wèn)題，第一是才能有限，認(rèn)不清楚輕重緩急，第二是德行有缺，得不到大將軍的雅重親昵。

當(dāng)這種邏輯成為一種共識(shí)，即便那些官員們沒(méi)有遭到有司彈劾，在下屬們當(dāng)中也會(huì)威望大失，難堪其位。

江虨陳奏完畢后，便輪到謁者臺(tái)的官長(zhǎng)謝尚發(fā)言。

謁者臺(tái)掌管朝覲賓饗、詔使勞慰等等，簡(jiǎn)單而言就是迎賓并公關(guān)。原本江東臺(tái)城內(nèi)并沒(méi)有謁者臺(tái)這一官署構(gòu)架，只是設(shè)立謁者仆射歸為光祿勛管制。

可是洛陽(yáng)創(chuàng)建行臺(tái)后，各種覲見(jiàn)、賓客并訪(fǎng)慰事務(wù)增多，沈哲子索性便將謁者臺(tái)單設(shè)起來(lái)，除了這些之外，又加以訪(fǎng)賢察舉、持節(jié)察授并受怨申奏的職責(zé)，大大加強(qiáng)了謁者臺(tái)的權(quán)柄。

如此一來(lái)，謁者臺(tái)除了迎賓公關(guān)之外，還要負(fù)責(zé)察舉野賢、封賞四方并民怨申訴等職責(zé)。而這一改動(dòng)最重要的一點(diǎn)就在于謁者臺(tái)擁有訪(fǎng)賢察舉的權(quán)力，這就極大程度的動(dòng)搖了中正鄉(xiāng)議的權(quán)威性。事實(shí)上在這些新收復(fù)的州郡中，沈哲子也根本沒(méi)有再多此一舉的設(shè)立中正官。

今次跟隨沈哲子入洛的那些幾郡鄉(xiāng)流，都可以歸類(lèi)為入覲的鄉(xiāng)賢，各種接待安排事務(wù)正規(guī)謁者臺(tái)管理。

沈哲子當(dāng)下的權(quán)位，自然不可僭用入覲朝禮，但這當(dāng)中也不是沒(méi)有可供取巧的地方，雖然司馬懿父子幾人陵寢都被匈奴人給挖個(gè)干干凈凈，但皇陵遺跡總還在。沈哲子也是沾了這些冢中枯骨的光，四邊覲拜皇陵，禮節(jié)生人代受。

謝尚本身便是浮華界的一流人才，兼之早年督造鐘磬禮器，使禮樂(lè)正聲歸朝，如今儼然已成行臺(tái)古禮宗師。輪到他發(fā)言時(shí)便提議讓那些鄉(xiāng)徒以野賢鄉(xiāng)秀的身份，參加接下來(lái)年前年后一系列慶典，讓他們深刻感受禮樂(lè)堂皇于朝的莊嚴(yán)。

對(duì)于這些典禮之類(lèi)，沈哲子向來(lái)也都是存而不論的態(tài)度，只要不是過(guò)于繁瑣鋪張耽誤正事，便也都由之。考慮到眼下年關(guān)將近，便批示一個(gè)“急”字。

這一次的行臺(tái)會(huì)議，因?yàn)榕R近年關(guān)，也可視作一場(chǎng)年終總結(jié)，并不獨(dú)只限于當(dāng)下的西征戰(zhàn)事。所以凡與會(huì)者各個(gè)部曹俱都有陳述，甚至就連游離于行臺(tái)之外、處境頗有尷尬的何充都有發(fā)言。

而這些發(fā)言中，最令人關(guān)注的還是民部大尚書(shū)庾條并河漕將軍紀(jì)友的發(fā)言。無(wú)他，這兩個(gè)一個(gè)管著錢(qián)袋子，一個(gè)管著舟車(chē)物流，可以說(shuō)是行臺(tái)職權(quán)最重的兩個(gè)官署。

民部乃是行臺(tái)六部之中結(jié)構(gòu)最為龐大的一部，單單下轄分曹便有十曹之多，這其中度支、倉(cāng)曹、庫(kù)曹、戶(hù)曹等等，職權(quán)都不遜于一般的大尚書(shū)。

輪到庾條匯報(bào)時(shí)，單單其人陳奏所涉諸多籍冊(cè)便裝滿(mǎn)了數(shù)口大箱子，這還僅僅只是匯總整理之后的一個(gè)結(jié)果，至于更加詳細(xì)的資料，則是足足有幾間房那么多，自然不可能完全搬運(yùn)到殿上來(lái)。

饒是如此，庾條這一番匯報(bào)都持續(xù)了長(zhǎng)達(dá)幾個(gè)時(shí)辰，聽(tīng)得與會(huì)眾人俱都懨懨欲睡。至于最終總結(jié)的結(jié)果，也都很喜人，其中最引人矚目還是人口這一項(xiàng)。

早在數(shù)年前沈哲子平滅江東作亂之后，便開(kāi)啟了一項(xiàng)人口普查的工作，至今歷時(shí)三年有余，總算有了一個(gè)大概的結(jié)果。行臺(tái)目下所控制區(qū)域內(nèi)，不包括新進(jìn)收復(fù)的弘農(nóng)、上洛、河?xùn)|等地，合共在籍人口達(dá)到了一百八十萬(wàn)戶(hù)之多！

當(dāng)庾條道出這個(gè)數(shù)字時(shí)，整個(gè)殿堂中滿(mǎn)座嘩然，并不是因?yàn)檫@個(gè)數(shù)字太小，而是太多了！要知道中朝武帝太康元年，滅吳之后全國(guó)所得戶(hù)數(shù)不過(guò)才兩百四十多萬(wàn)戶(hù)而已。

可是現(xiàn)在行臺(tái)統(tǒng)治區(qū)域還未廣及南北，關(guān)中、蜀中以及河北等地俱還在敵人掌握之內(nèi)。但就算如此，在籍人口竟然直追太康元年，這一結(jié)果實(shí)在令人咂舌。

沈哲子對(duì)此并沒(méi)有表現(xiàn)得過(guò)分吃驚，在他看來(lái)這個(gè)年代所謂的人口統(tǒng)計(jì)，其實(shí)并不能反應(yīng)當(dāng)世的人口總量，僅僅只是體現(xiàn)了當(dāng)權(quán)政府強(qiáng)大與否。政府如果掌控力大，能夠?qū)⒋罅可窬幦爰校绻麢?quán)威不夠，自然大量民眾亡出籍外。

太康元年，全國(guó)戶(hù)數(shù)兩百四十多萬(wàn)，可是到了太康三年，人口便達(dá)到了將近三百八十萬(wàn)戶(hù)之多。短短三年的時(shí)間，人口自然增長(zhǎng)肯定不會(huì)有這么大的增幅，自然是因?yàn)榻y(tǒng)一之后隨著政權(quán)統(tǒng)治力增強(qiáng)，越來(lái)越多的蔭戶(hù)、流民入籍。

這些資料，沈哲子都是由收復(fù)洛陽(yáng)之后、民間搜集來(lái)的那些典章舊籍中得來(lái)，對(duì)于庾條所報(bào)出的這一戶(hù)口數(shù)，心內(nèi)還是隱隱有些失望。

江東蔭庇之風(fēng)誠(chéng)然一時(shí)難除，就算是有了他們沈家率先放免蔭戶(hù)的表率，肯定也是亡數(shù)諸多。可是江北自從他任事以來(lái)，在人口方面便一直不曾放松管制，尤其豫州那些鄉(xiāng)宗豪強(qiáng)更因此類(lèi)問(wèn)題被剪除諸多。

再加上幾場(chǎng)大戰(zhàn)所得的流民生口逐漸被安置，原本沈哲子覺(jué)得應(yīng)該能追一追太康元年的籍民數(shù)，卻沒(méi)想到居然還差了五十多萬(wàn)戶(hù)。折算成人口的話(huà)，便是三百多萬(wàn)的人口差距！

可見(jiàn)，就算是有著豪強(qiáng)蔭庇的存在，這長(zhǎng)達(dá)幾十年的動(dòng)亂，對(duì)人口的削弱是實(shí)實(shí)在在、令人沉痛的。

雖然比不上太康舊年，但這一數(shù)字較之中興之初也是不可同日而語(yǔ)。沈哲子猶記得他剛來(lái)到這個(gè)世界的時(shí)候，會(huì)稽作為三吳之一的龐大郡治，在籍人口居然才三到四萬(wàn)戶(hù)之間，而整個(gè)江東朝廷在籍人口也還不到五十萬(wàn)戶(hù)。

換言之，沈哲子北上任事、主持征伐以來(lái)，給晉祚增加了一百三十多萬(wàn)戶(hù)的人口增量。

當(dāng)然這么大的增長(zhǎng)量，也并非全是沈哲子的功績(jī)，元帝、明帝時(shí)期，政權(quán)本就立足未穩(wěn)，郡縣之間所用圖籍甚至還都是東吳和中朝時(shí)期的存留，本就乏甚官方權(quán)威性的統(tǒng)計(jì)數(shù)字。

而到了沈哲子主政時(shí)期，對(duì)整個(gè)江東的控制是肅祖在位最強(qiáng)勢(shì)時(shí)都不能比擬的。哪怕不計(jì)算江北新增人數(shù)，在擁有如此控制力前提下，再搭配以沈哲子所提供相對(duì)科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法，在籍人口達(dá)到百萬(wàn)戶(hù)是很輕松的。

換言之，沈哲子北進(jìn)這些年，給晉廷增加了將近七十萬(wàn)戶(hù)的人口增量。而在此之外，還有未曾名列籍上的罪戶(hù)、屯戶(hù)等二十多萬(wàn)戶(hù)。這么一算，沈哲子的功績(jī)也算不小。

人口有這么大的增量，其實(shí)也算不上是多么夸張的事情。

單單河?xùn)|一地，在表示臣服之后，薛濤便獻(xiàn)上他家所控戶(hù)數(shù)籍冊(cè)，便有一萬(wàn)七千戶(hù)之多，完全不遜于一個(gè)小型的政權(quán)，而這一數(shù)字究竟是否屬實(shí)還有待確認(rèn)。由此可以想見(jiàn)北方這些真正強(qiáng)大的塢壁主們，他們?cè)谀欠綀A天地中保存了多么強(qiáng)的力量。

無(wú)論從哪方面來(lái)說(shuō)，在籍人口的增長(zhǎng)就是一個(gè)最好的消息。這一百八十多萬(wàn)戶(hù)在籍人口，如果再講得更實(shí)際一點(diǎn)，便是一百八十多萬(wàn)個(gè)獨(dú)立的納稅單位，是在世任何一個(gè)獨(dú)立或半獨(dú)立、敵對(duì)或半敵對(duì)的政權(quán)都不具備的龐大統(tǒng)治體量，包括羯趙的石虎政權(quán)在內(nèi)！