大唐農(nóng)圣 第584章 九垸縣

九垸縣原本是不存在的，是孫享福在沿長江湖區(qū)的平原開出來了近百萬畝的垸田，安置了三萬戶百姓，才新成立的縣級(jí)行政區(qū)，所以，這里除了田，和三萬戶百姓，連縣城都沒有，更加別說縣衙，一切都是從零開始，當(dāng)然，縣城和縣衙的建設(shè)，幾個(gè)月前就開始了，現(xiàn)在已經(jīng)初具規(guī)模。

“本以為你去定襄會(huì)大露臉的，怎么就搞到罷官除爵這個(gè)地步了？”平原的地，整好了之后，就像刀切一樣的整齊，視角很好，裴律師老遠(yuǎn)的就發(fā)現(xiàn)了孫享福的馬車，打著馬迎了上來道。

孫享福掀開了門簾，和趕車的劉三并排坐在車門邊道，“干掉王浩，即便是犧牲掉官爵，在我來看也是值得的。”

聞言，裴律師點(diǎn)了點(diǎn)頭道，“是這么個(gè)理，只要你沒失掉陛下的信任，復(fù)起是早晚的事。”

“信任的問題，我也不好說，現(xiàn)在我就想在九垸縣做些事，向陛下證明我的主張是正確的，加強(qiáng)陛下對(duì)我的信任。”

“是么？有什么我?guī)偷纳厦Φ模阒闭f，我屬下人馬雖然不屬于九垸縣治，但總管筑垸之事，在這方面，肯定能夠保證按照你之前規(guī)劃的樣子，繼續(xù)建設(shè)下去的。”

“筑垸的事情，趙公上任了之后，應(yīng)該會(huì)加大力度，繼續(xù)執(zhí)行，而且，未來在這邊落戶的百姓不少，估計(jì)到年底，你都不知道被調(diào)到什么地方去了。

不過，筑好垸田，只是這里發(fā)展起這里的基礎(chǔ)，咱們九垸縣的垸田已經(jīng)全部筑好，已經(jīng)要開始下一步的發(fā)展建設(shè)了，最好，在趙公上任之前，咱們就先執(zhí)行下去，讓他看到成果，將其打造成山南道地區(qū)，今后所有垸田區(qū)域的模范縣。”

“模范縣？”這個(gè)詞，裴律師已然沒聽過。

孫享福解釋道，“就是讓他們照著咱們這個(gè)縣實(shí)行的政策，管理制度，管理方法，來管理。”

裴律師聞言恍然道，“我明白了，你這是來指點(diǎn)大力兄搞建設(shè)發(fā)展的。”

孫享福點(diǎn)了點(diǎn)頭問道，“他人呢？”

“在縣衙工地呢！”

很快，孫享福就在裴律師的帶領(lǐng)下，來到了正在施工中的九垸縣衙所在。

孫大力這個(gè)家伙，你叫他干活還行，叫他正兒八經(jīng)的當(dāng)官，他就完全沒有那個(gè)覺悟了，皇帝給了他任命，他是不得已才來的，來了之后，他就開始把縣衙當(dāng)成他家來建設(shè)了，不怎么出遠(yuǎn)門的他，沒有一個(gè)窩處，就感覺自己在外流浪一般，他現(xiàn)在都有三個(gè)小妾，七個(gè)孩子了，房子不大可不行。

“穿著新官袍干泥水活，你這是真不怕丟了朝廷的體面啊！”

“什么體面不體面的我不知道，我只知道，從前幾天我開始干活之后，這里的工人干起活來就更加賣力了，要不了一個(gè)月，這里就能住人了，正好趕在入冬以前，我們一家都能住到新房子里。”

孫大力的特點(diǎn)就是樸實(shí)，有他在幸福村，整個(gè)村子里的勞動(dòng)生產(chǎn)力，都會(huì)被他帶動(dòng)起來，如果不是因?yàn)閷O享福的事情，李世民給他來了強(qiáng)令，他是愿意在幸福村待一輩子的人。

“你這個(gè)縣令大人都在親自干活，那些工人們那里還敢偷懶，對(duì)了，你娘沒一起過來嗎？”

“沒呢！她一門心思就撲在村里的養(yǎng)雞場上，那里也不愿意去，村里也要留些老一輩，才好鎮(zhèn)住那些小的。對(duì)了，我來的時(shí)候，將村里庫房的鑰匙都交給了趙大，讓他暫時(shí)掌管村里的公產(chǎn)。”

“那些東西，其實(shí)也不值幾個(gè)錢，交給他，就交給他了吧！以后弄出來的東西，肯定會(huì)更高端的。”

“對(duì)了，你那邊垸田不是要收割了么？怎么有空到我這里來？”

“有些事情，要跟你談?wù)劇！?p/> “那我讓你嫂子炒幾個(gè)菜，咱們中午喝點(diǎn)，裴兄弟你也一起來。”

“好嘞。”裴律師笑著點(diǎn)頭道。

九垸縣，目前應(yīng)該是整個(gè)大唐除了京縣之外，人口最多，土地利用率最高的縣，幾乎除了道路，用以灌溉的溝渠，和居住的地方，其余所有的土地，都能投入農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。

現(xiàn)在，三萬戶百姓，被分置在九塊大垸田里，種植著總面積約一百萬畝的田地，每戶百姓有水田二十五畝，旱田五畝，這就差不多是九十萬畝。

再有分到各村的公產(chǎn)地，魚塘，蓮藕池，林場，差不多五六萬畝，和兩三萬畝左右的官田，這些田主要是儲(chǔ)備用來分配給原住民繁衍產(chǎn)生的新戶頭的。

目前，這些官田是由裴律師帶的這支軍隊(duì)耕種，等此后，筑垸工作向更遠(yuǎn)的地方轉(zhuǎn)移的時(shí)候，就會(huì)交還給縣治。

除此之外，一條條寬闊的大堤，以及兩側(cè)的護(hù)堤林地帶，就算做是縣里的畜牧區(qū)域了，基本主要養(yǎng)用以耕地的水牛。

當(dāng)然，最大面積的，還要屬長江河灘，以及各垸堤之間的大河，這是絕佳的養(yǎng)殖場所，現(xiàn)在，一二三號(hào)這種早期就修筑好的大垸，都已經(jīng)發(fā)展起來相當(dāng)規(guī)模的養(yǎng)鴨業(yè)。

在這塊方圓幾十公里的地方，生活著近十萬百姓，白天的時(shí)候，不管在九垸縣任何一個(gè)地方，放眼望去，基本都能看到屋舍，田地，一定數(shù)量的百姓。

孫享福和裴律師在孫大力臨時(shí)居住的帳篷里一坐定之后，就直接開講了。

“大力哥，對(duì)于如何治理九垸縣，我有幾點(diǎn)建議，你好好聽一聽。”

“你還不知道我？叫我聽話辦事，這個(gè)成，叫我給這么多人當(dāng)家做主，帶領(lǐng)他們搞發(fā)展，我肯定不成，反正你怎么說，我就怎么做，聽你的，一準(zhǔn)錯(cuò)不了。”

孫享福點(diǎn)了點(diǎn)頭道，“那行，我就直說了。首先，你得立一個(gè)新規(guī)矩。”

“什么規(guī)矩？”

“公開，公示的規(guī)矩。”

“公開，公示？”孫大力詫異的問道，這些年他也見過不少世面，已經(jīng)不是幾年前的小農(nóng)民了，但對(duì)于這兩個(gè)詞，他還是很陌生。

“是的，公開的意思，就是在你九垸縣衙主導(dǎo)的任何政治，或者產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，都向全縣百姓公開說明。

公示的意思，就是任何財(cái)務(wù)，資源用度，結(jié)余，都制作成百姓看的懂的表格，向百姓公示，讓他們知道，縣衙里有什么，平常的支出，用度，都用在了什么地方，結(jié)余有多少。

整個(gè)九垸縣，其實(shí)并不大，方圓還不到一百五十里，往東南西北，任何一個(gè)方向走，幾十里，便到了頭。

而且，所有的地界，都有修建好的水泥路和可以供船行駛的水渠，以及可以通行車馬的垸堤，可以說，交通十分發(fā)達(dá)，比之關(guān)中還要強(qiáng)上幾分，你所在的五號(hào)大垸，位置居中，那么，你的任何政令消息，都可以在一天時(shí)間內(nèi)，傳達(dá)到全縣，甚至所有的村落，這就是你施政的優(yōu)勢(shì)。”

“那具體，咱們要干那些事情呢？”

“首先就是成立傳達(dá)，宣傳你政令的下屬行政單位，以往大多稱為里，但稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻更好，分為里的話，可以要十幾個(gè)，不好統(tǒng)一，直接按垸劃分為九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就行，縣城所在垸，由你自己直管。

那么，按照現(xiàn)在大約兩三百戶左右一個(gè)村的格局，三萬戶百姓，差不多，能有一百多個(gè)村落，在村里，設(shè)村長，由鄉(xiāng)長直接管。

不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還是村，都應(yīng)該把公開，公示這兩樣工作做到位，讓百姓對(duì)所有應(yīng)該自己承擔(dān)的，該自己享受的東西，一目了然。”

“我聽出你弄這個(gè)制度的意思了，就是杜絕貪污腐敗的一種手段吧！”孫大力恍然道！

孫享福對(duì)孫大力有這樣的領(lǐng)悟力感到十分驚喜，笑道，“杜絕貪污腐敗，只是這項(xiàng)政策的一個(gè)功能而已，政令暢通，讓所有老百姓快速的知道自己該干什么，那么，他們的凝聚力就會(huì)提升，生產(chǎn)效率就會(huì)提高，同時(shí)，公示的數(shù)據(jù)，會(huì)讓他們有一定的競爭對(duì)比，這會(huì)對(duì)他們的生產(chǎn)進(jìn)行一些激勵(lì)。

而且，在這種環(huán)境下成長起來的百姓，很容易出現(xiàn)管理人才，進(jìn)一步的推動(dòng)生產(chǎn)進(jìn)步，因?yàn)椋綍r(shí)他們就熟知縣里的各項(xiàng)政策，在這些基礎(chǔ)上，肯定會(huì)有人根據(jù)實(shí)際情況，產(chǎn)生一些反思，提出更好的意見，使得大家在實(shí)際生產(chǎn)中，取得更多的進(jìn)步，縣里還要對(duì)所有提出有用的建議的百姓，給予獎(jiǎng)勵(lì)。”

“嗯，那我就照你說的做吧！”孫大力聽的連連點(diǎn)頭道。

在幸福村這么多年，他早就習(xí)慣了這種大家提意見的模式，不過，這種模式此前只能在幸福村內(nèi)部展開，其它地方的官員，一般是不會(huì)愿意百姓對(duì)于官府指手畫腳的，中央下達(dá)的政令，他們能照著完成一半以上，就是好情況了，更別說將政令變的更先進(jìn)，跟符合實(shí)際情況了。

這樣此消彼長之下，就會(huì)形成非常大的反差，一個(gè)是在原有的基礎(chǔ)上打折，一個(gè)是在原有的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步。

當(dāng)然，孫享福今天來，肯定不只是說這點(diǎn)問題，待得郭氏和孫大力的幾個(gè)小妾將一桌子菜端上來之后，孫享福又道，“這個(gè)公開，公示的制度，只是所有制度實(shí)行的一個(gè)基礎(chǔ)，咱們要在這個(gè)基礎(chǔ)上，做好其它幾個(gè)內(nèi)政管理和惠民項(xiàng)目，才能真正的讓九垸縣，成為山南道地區(qū)的模范縣。”

“那幾個(gè)項(xiàng)目？”孫大力再度發(fā)問道。

孫享福將早就想好的東西一條條說出來道，“首先，就是醫(yī)療保障和養(yǎng)老制度，咱們九垸縣，要模仿渭南的工廠，率先推行這兩個(gè)制度。”

“醫(yī)療保障和養(yǎng)老制度？這可是需要很多錢才能弄下來的，這縣里，現(xiàn)在可是一窮二白，就剩下當(dāng)初你撥過來修建縣城和縣衙的一點(diǎn)錢了，如何能承擔(dān)的起？”

“呵呵，誰說實(shí)行這個(gè)制度，需要花很多錢了？九垸縣按照一百萬畝田地，和每年兩季的稅收標(biāo)準(zhǔn)，一年才需要交多少農(nóng)稅給朝廷？不過三十萬石糧左右，價(jià)值不到三萬貫而已，而咱們的產(chǎn)出是多少，光七十五萬畝水稻田，按照上一季九石多稻谷的產(chǎn)量，那可就是七百多萬石糧食，有了這么多產(chǎn)出，咱們不可能光是堆在家里吃吧！得賣出去，得到錢，做產(chǎn)業(yè)，讓所有百姓，都入股，投資，得收益。”

說到做產(chǎn)業(yè)，別說是熟知幸福村各種產(chǎn)業(yè)的孫大力，就連裴律師，也大概知道孫享福剛才說的公開，公示的用意了。