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戰(zhàn)國野心家 第一六六章 禹圣故法泗水清(九)
君主的各種變革,都是以能得多更多的賦稅為準(zhǔn)。
宋地的制度相當(dāng)混亂。
有授雙倍田的,因?yàn)闆]有堆肥、深耕等技術(shù),需要兩塊地一塊撂荒,另一塊耕種,以作輪流。
這種雙倍田的,將撂荒地也征收什一稅,因此被稱之為什二稅。
有單份田,征收什一稅的同時,又要參加井田制下自己私田數(shù)量的公田勞作,九戶而一公,也算是什一稅,因此也是什二稅。
還有原本的麻稅、帛稅等等古怪的稅種。
貴族封地之下的農(nóng)奴還需要為貴族承擔(dān)一定的勞動義務(wù),打仗的時候也需要作為徒卒被征召,履行軍事義務(wù)。
非貴族封地之內(nèi)的農(nóng)夫,則要承擔(dān)讓他們相當(dāng)不滿的稅和賦,還有包括喂養(yǎng)軍馬、乘車牛之類畜生的勞作,讓他們苦不堪言。
土地是誰的?
這是一個怎么都說不清的問題。
天子、公爵、侯爵們說這些土地按照禮來說是天子的。
天子分給諸侯、諸侯分給大夫、大夫分給士、士再分給農(nóng)夫耕種。
所以農(nóng)夫要為上級履行各種義務(wù),名義上就是以土地來換取的。
土地到底是誰的?
如果是周天子的,那么墨者這么改私畝根本就是不合理的。
墨者是講求道理的,尤其是和別人辯論的時候,更要求講道理。
土地是誰的問題,在墨者內(nèi)部早已經(jīng)有了定論、財(cái)富從何產(chǎn)生也完全有了統(tǒng)一的意見。
只不過這道理暫時不需要給民眾說明,而是需要慢慢地灌輸……
民可以使樂成、不可使知始,用在這里不算完全錯,民眾對于私畝的要求不是一天兩天了。
只不過私畝需要鐵器牛耕為支撐,最好還是以十戶一組的方式,才能更好地應(yīng)對自然災(zāi)害。
如今鐵器已經(jīng)出現(xiàn),宋國馬上大亂,墨者兵鋒正盛,這時候不做這種變革,日后機(jī)會更少。
沛縣名義上不是墨者的,仍舊是宋公的,所以賦還是要收。
但是,這一次墨者前往商丘守城,要的就是賦和稅的支配權(quán),所以這賦到最后仍舊不會交到宋公手中。
貴族以軍事義務(wù)獲取封地,墨者實(shí)際上也是用義師來作為軍事義務(wù),換取一整塊封地。
只不過因?yàn)樗螄?jīng)常挨打,很難打別人,所以又符合墨者“非攻、拒不義之戰(zhàn)”的理念,這里打了一個小小的擦邊球。
如果稅和賦保持不變,沛邑的民眾已經(jīng)親眼見到了墨者在稼穡事上的改革,因此對于這種攤賦入稅的變革極為支持,這很顯然對他們有利。
不談那些其余條件,單單是墨者想要從貴族的私畝中征稅這一點(diǎn),就已經(jīng)足夠讓民眾支持。
很簡單的算法,再愚笨的農(nóng)夫也可以知曉:稅賦總量不變,貴族的私畝征稅,也就意味著稅賦也由那些貴族承擔(dān)一部分,分到其余田畝上的就少了。
這種事,就算到戰(zhàn)國末期在一國之內(nèi)做起來都極為困難。賢名的平原君,就因?yàn)檎髯约杭耶€稅的事,和征稅者翻過臉。
再者,這涉及到私畝制度之下,那些租農(nóng)的租稅問題。一旦從貴族的私畝上征稅,實(shí)際上也就意味著從租農(nóng)的手中征稅,如果這個問題不能妥善解決,很容易被煽動起一場叛亂。
墨者必須保證五個條件,才敢做這件事。
其一,天下局勢有變,君侯的目光數(shù)年之內(nèi)不會放到沛邑。
其二,墨者的軍事力量足以鎮(zhèn)壓可能翻臉的貴族。
其三,墨者對沛邑足夠熟悉,有足夠的可以丈量田畝的“士”作為基礎(chǔ)官吏。
其四,有足夠的資金支持,在承認(rèn)貴族私畝不分田的情況下,保證貴族私畝上的租農(nóng)不會反叛,而是會主動加入到墨者這邊,一同逼迫貴族售賣無人耕種的私田。
其五,墨者的稼穡技術(shù)傳播、各種試驗(yàn)田、鄉(xiāng)亭畝產(chǎn)可以直觀地讓沛邑民眾認(rèn)為,攤賦入稅,是一項(xiàng)對他們有利的政策,不需要太多宣傳就會支持。
為了這一條法令、為了這五個條件,墨者等了兩三年,如今終于等到了這個機(jī)會,哪里還能錯過?
所有權(quán)制度是一切變革的基礎(chǔ),所以一旦動了這個,剩下的配套政策也必須要全面配合實(shí)施。
適在民眾歡呼之后的安靜之后,又開始說明剩余的幾條必須做的變革。
“其二,度量衡變革。”
“所有沛縣及其周邊鄉(xiāng)亭,全部禁止使用原本的度量衡。”
“長度、畝數(shù)、面積、重量、數(shù)量……全部由墨者書秘吏核定,具體的度量標(biāo)準(zhǔn)物就在沛郭鄉(xiāng)。”
“其后,賦稅、田畝等繳納;平日交易,全部以新度量衡為準(zhǔn)。”
“廢除舊尺、釜、豆、鎰、斗、石、升等度量衡,統(tǒng)一為墨者規(guī)定的新度量衡。”
“所有想要成為官吏者,必須熟悉沛縣的新度量衡。”
“其三,書文變革。”
“沛縣自今日起,所有的公文、畝稅、地契、財(cái)契,全部由隸書書寫。”
“數(shù)字,則通用隸書與墨者的數(shù)符,便于民眾理解、聽懂。”
“所有為官吏者,若不能夠熟練使用文書,則無資格參加賢才的選拔。”
“其四,工賦。”
“凡百工,廢除原本實(shí)物軍賦,一切軍賦由稅購買。”
“鹽、鐵、棉等物,由沛邑專營。”
“其余物,則每件繳納物價三十分之一的稅,具體各項(xiàng)稅額五日后頒布商量。”
“沛縣稅官提供印戳,以印戳為稅之標(biāo)記,凡無印戳者,則視為逃稅,除罰沒原物外,征收一倍的物錢。”
“印戳造假者,罰十倍。”
“凡有印戳之物件,均可在沛邑銷售。”
“其五,商稅。”
“往來商人,貨物若有沛縣之印戳,則無需再度繳納。”
“從外地轉(zhuǎn)運(yùn)之物,具體征收稅費(fèi)再行額定。”
“其六,勞役。”
“所有勞役,由墨者提出,沛縣萬民商定同意與否。”
“若同意,則或?yàn)閯谝邸⒒蛎咳瞻l(fā)錢財(cái),具體數(shù)額五日后再商。”
涉及到沛縣各行各業(yè)的種種變革,一條條地從適的嘴里說出來,在賦稅問題上基本涵蓋了整個沛縣。
工商業(yè)的低稅,可以適當(dāng)讓一部分原本想要開田的無地農(nóng)夫選擇成為手工業(yè)者、或是進(jìn)入到墨者的工坊中做工。
間接稅的征收,也只是走個形式,墨者在工商業(yè)上的大頭收入,還是來自自己掌握的工坊,以及暴利的鐵、酒等貨物。
井田制的存在,是適應(yīng)原本低下生產(chǎn)力的最優(yōu)結(jié)果,與之配套的還有一整套的管理模式、軍事制度。
墨者在沛縣變革了土地所有制,破了井田,實(shí)際上也就意味著原本的管理模式、軍事制度也在沛縣毫無意義了。
沛縣特殊的情況,讓沛縣的變革是別處無法復(fù)制的,配套的基層官吏、墨者工坊的暴利、完全精兵路線為將來基層軍官可以隨時擴(kuò)軍的軍事制度、為十年之內(nèi)沒有大規(guī)模戰(zhàn)爭準(zhǔn)備的軍事征募……
種種這些,可謂是沛縣特色。即便已經(jīng)變法的魏國、已經(jīng)大規(guī)模實(shí)行另一種私畝制的西河地區(qū),也是根本無法復(fù)制的。
宋公爵要是敢按照沛縣的樣板,在全宋國推廣,適可以肯定一個月之內(nèi)就會被殺。
種種這一切的變革,都會觸及到很多人的利益,但觸動的最大利益還是土地制度的變革。
既然已經(jīng)決心變革土地制度,那么就不妨一次性徹底將各種基礎(chǔ)性的變革全部提出,在墨者的主力離開沛縣前往商丘之前,粉碎掉任何可能出現(xiàn)的叛亂。
貴族的封地特權(quán)被剝奪,這是必然會引動很大一部分人的不滿,但也會有一部分私畝較多的貴族會選擇隱忍沉默。
墨者并沒有把所有的貴族都逼到對立面去,至少貴族的私畝墨者是承認(rèn)的、也是不分掉的。
至于之后利用租農(nóng)逃亡逼著貴族賣地、逼著舊貴族投身工商業(yè)或是投身經(jīng)營業(yè),以現(xiàn)在這些貴族的眼界,暫時還不能看出來。
貴族會分為兩派,一派會和墨者不死不休;另一派會接受墨者的變革,暫時看不到他們面臨的危險(xiǎn)。
農(nóng)夫們對墨者絕對支持,不只是因?yàn)槟叩乃疆€制改革,還因?yàn)槟呤种心笾F器、鹽、耕牛馬匹等物資。
最關(guān)鍵,墨者有錢。有錢到可以提供各種貸款:這錢未必是黃金和銅,而是這錢可以換到農(nóng)夫急需的鐵器農(nóng)具種子。
工商食官制度被打破之后,墨者有自己的工坊,可以容納一部分原本工商食官內(nèi)部的工匠,還有工匠會等組織可以隱性管轄這些私營手工業(yè)者。
反正墨者不玩車戰(zhàn),不需要大量戰(zhàn)車,而且有自己的軍械工坊,所以可以不從工商業(yè)者手中征收軍賦。
商人階層很難將一些貨物運(yùn)到沛縣內(nèi)銷售,無論是糧食、布匹、鐵器、木器等,沛縣都占據(jù)價格和質(zhì)量上的優(yōu)勢,而且這些東西運(yùn)送到外面也可以大為得利,這是墨者暫時親自管轄的。
民法法令,可以直接使用當(dāng)初的十二草帛法,再增添一些就可以完全契合變革之后的沛縣。
這次變革只是個開始,需要民眾適應(yīng)、生產(chǎn)力發(fā)展個三年左右后,再進(jìn)行一些修正。
與之配套的政治制度,也會在五天后的集會中定下來,有外面的六個鄉(xiāng)的建設(shè)為基礎(chǔ),這也并非是什么難事。
民眾支持的歡呼聲中,有人在聽完墨者第一條關(guān)于土地制度變革的提議后,就準(zhǔn)備悄悄逃離將這個震驚的消息傳遞回去……
墨者之前絲毫沒有透露出這個意思,也沒有人敢想墨者真的敢冒天下之大不韙做這種事。8)
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