大宋超級學(xué)霸 第四百七十四章 清散大會

這次平息徐州軍營事件，收獲最大的卻是趙仲針，他平時(shí)理論知識豐富，但實(shí)際經(jīng)驗(yàn)卻沒有，而這次平息廂軍騷亂，他不僅學(xué)會了怎么處理類似問題，還明白了很多人情世故，就像范寧說的，如果是普遍貪腐，那就是制度的問題，這種情況下不能再針對人，必須團(tuán)結(jié)大多數(shù)將領(lǐng)，用一顆明白心來做糊涂事。

只要堵灼度上的漏洞，相信大部分將領(lǐng)都不會再輕易伸手，所以只要不是太嚴(yán)重，都可以放過一馬。

趙仲針尤其佩服范寧寫公告的技巧，雖然范寧自稱是掛羊頭賣狗肉，但趙仲針卻很敬佩范寧能堪透人心，用一種巧妙的辦法化解了危機(jī)，名義上是處罰公告，但實(shí)際上是暗示了處罰標(biāo)準(zhǔn)，這樣一來，人人貪腐這個(gè)巨大的攔路虎就被他們輕輕松松地跨過去了。

也讓趙仲針明白了抓大放小的道理，他們變法是為了改革制度，而不是為了抓人，改革制度是大，抓人是小，不能因?yàn)樽ト硕鴮?dǎo)致變法受阻。

一次徐州軍營事件，使年少的趙仲針一下子長大了很多。

明天就是公開退軍大會，來自各軍營的七千八百余名超齡老兵將齊聚應(yīng)天府軍營，脫下戎裝，領(lǐng)取補(bǔ)償，告別軍營返鄉(xiāng)，這是一個(gè)很重要的儀式，為了將來類似的改革創(chuàng)造了先河。

趙仲針負(fù)手站在大帳門口，負(fù)手望著沉沉的夜色發(fā)怔。

“明天的萬人大會已籌備妥當(dāng)，殿下還在擔(dān)心什么？”身后的王安石笑問道。

王安石負(fù)責(zé)參軍司，主要是對決策司的各項(xiàng)決議進(jìn)行具體細(xì)分規(guī)劃。

像范寧拍腦門想到一個(gè)點(diǎn)子，怎么去細(xì)化，形成具體可執(zhí)行的各種條款，那就是參軍司的事情了。

明天萬人退軍大會是由執(zhí)行司的呂惠卿全權(quán)負(fù)責(zé)籌劃并準(zhǔn)備，王安石在對明天大會的籌備細(xì)節(jié)做最后的審核復(fù)查。

趙仲針嘆口氣，“一個(gè)小的京東路都弄得雞飛狗跳，利益均衡不公，要是天下變革，那又該怎么辦？”

王安石微微笑道：“行小的辦法，大有大的出路，其實(shí)我個(gè)人覺得，現(xiàn)在這一套方案推行到全軍，也不是不可以。”

“這話怎么說？”趙仲針一臉興趣地回頭問道。

在此之前，范寧告訴過他，他們是占了小變法的便宜，所以朝廷才給了那么多錢糧，要是天下變法，恐怕就沒有了，但現(xiàn)在王安石又告訴他，可以推廣，著實(shí)讓他一陣驚喜。

王安石不慌不忙道：“微臣知道，范使君認(rèn)為若是天下變法，朝廷不會給這么多錢糧，但我覺得范使君疏忽了一個(gè)重要問題，那就是到底要清退多少超齡士兵？范寧使君認(rèn)為有三十萬，但我認(rèn)為最多十萬人，兩者差了三倍，是因?yàn)榉妒咕怯脦姷慕?jīng)驗(yàn)來套天下各軍，事實(shí)上，超齡士就兵主要集中在廂軍，而在軍隊(duì)大頭的禁軍中卻沒有多少超齡士兵。”

趙仲針點(diǎn)點(diǎn)頭，王安石說得有道理，范寧確實(shí)在這一點(diǎn)上疏忽了，不能用廂軍的經(jīng)驗(yàn)來推測天下軍隊(duì)的超齡人數(shù)。

“王通判請繼續(xù)！”

王安石笑了笑，又繼續(xù)道：“我們用十萬人來計(jì)算，其實(shí)就是兩萬頃土地，五十萬貫錢財(cái)?shù)膯栴}，一個(gè)應(yīng)天府趙家就占了上萬頃土地，兩萬頃土地，朝廷拿不出來嗎？

莫說兩萬頃，就算是再增加三倍，按照范使君的三十萬超齡士兵來算，六萬頃土地，朝廷一樣拿得出來，至于三百萬貫錢，朝廷完全可以用免稅的方式來補(bǔ)償，相信士兵們會更喜歡這種方式。”

說到這，王安石嘆口氣，“根據(jù)我多年為官的經(jīng)驗(yàn)，補(bǔ)償不難，關(guān)鍵在于落實(shí)，給了士兵土地補(bǔ)償，但需要拿出土地的，卻是各地方官府，這里面問題最多，所以任何變法到了最后，都是一個(gè)落實(shí)問題，朝廷必須要成立專門的強(qiáng)勢監(jiān)察部來管理各地的落實(shí)問題。”

趙仲針畢竟年少，對落實(shí)的重要性體會還不深，他現(xiàn)在更關(guān)心變法后的效果，他負(fù)手走了幾步，又道：“如果只清退十萬超齡士兵，我感覺還是太少，并沒有解決冗兵的問題。”

“殿下，這就需要走精兵路線，百萬步兵的戰(zhàn)斗力真比不過三十萬騎兵，我認(rèn)為大宋軍隊(duì)如果能壓縮到六十萬，二十萬騎兵加上四十萬步兵的配置，冗兵問題就徹底解決了。”

“那要裁去一半的軍隊(duì)啊大宋安全怎么保證？”

“請問殿下，現(xiàn)在大宋的安全問題在哪里？”

趙仲針呆了一下，似乎大宋已經(jīng)數(shù)十年未打仗了。

王安石語言犀利地說道：“我認(rèn)為首先廂軍和鄉(xiāng)兵都可以廢除，就只保留禁軍，廂軍的作用無非是給禁軍提供后勤保障，并非是上前敵打仗，現(xiàn)在太平盛世，根本不需要他們，這就又裁去五十萬大軍。”

“可如果大宋和遼國發(fā)生戰(zhàn)爭，忽然需要廂軍怎么辦？”

“很簡單，在天下各州府推行保甲法，用保甲法來集中農(nóng)民和普通居民進(jìn)行軍事訓(xùn)練，可以在一定程度上抵消他們的勞役，相信會得到農(nóng)民的普遍支持，一旦爆發(fā)戰(zhàn)爭，朝廷可以迅速組織起一支百萬人的臨時(shí)軍隊(duì)，為禁軍北上提供強(qiáng)有力的后勤支援。

其次，如果官府需要勞役，完全可以用稅換役的辦法來征集勞力，殿下不要擔(dān)心稅會減少，裁減了一半的軍隊(duì)，朝廷財(cái)粱會十分充足，可以用這些錢加強(qiáng)邊境防御建設(shè)，朝廷有了財(cái)力，真的就能做很多大事了。”

王安石說到這里，趙仲針竟然有一種如夢方醒的感覺，他深行一禮，“多謝王通判的教導(dǎo)！”

王安石趁機(jī)取出他隨身攜帶的上仁宗皇帝言事書，恭敬地呈給趙仲針，“這是微臣用多年地方州縣執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)寫成的變法綱要，微臣剛才說的思路也在這里面，殿下有時(shí)間可以看一看。”

趙仲針接過厚厚一卷書，點(diǎn)點(diǎn)頭道：“我一定會好好拜讀！”

次日一早，七千八百四十名超齡老兵齊聚應(yīng)天府廂軍大營，他們是京東路各軍營清查出來超齡老兵。

這些人和兵冊上的人數(shù)有些出入，兵冊上的人數(shù)是九千六百余人，扣除自作孽被塞補(bǔ)償資格的四百余人后，差距還有一千四百人，這其實(shí)就是空俸兵的消失了，當(dāng)然，沒有人會去追究這件事，各種補(bǔ)償都是以實(shí)到人數(shù)為準(zhǔn)。

這就是必須要舉行超齡士兵退伍大會的緣故，表面上是給超齡老兵們一個(gè)交代，實(shí)際上是要以人頭來發(fā)放補(bǔ)償，否則，一千多名空俸兵的補(bǔ)償又會肥了某些人的口袋。

廣場上人頭濟(jì)濟(jì)，近八千名超齡老兵都盤腿坐在地上，心情忐忑地等待著最終補(bǔ)償數(shù)量的宣布。

儀式很簡短，由京東路安撫使范寧給大家作簡單的告別發(fā)言，然后就去標(biāo)明了戶籍州的十幾頂大帳中去領(lǐng)取補(bǔ)償，再然后就各自返鄉(xiāng)。

“我知道大家心情都很沉重，覺得補(bǔ)償不公，覺得自己受到了委屈，但我可以告訴大家，若干年后，你們就會慶幸今天及時(shí)離開了軍隊(duì)，任何事情都是早到者得利，包括退軍補(bǔ)償也是一樣。

在座各位都已經(jīng)四十歲以上了，在軍隊(duì)至少都呆了十年以上，現(xiàn)在回鄉(xiāng)，至少還能種田養(yǎng)活自己，不想種田的，也可以租給別人，自己做點(diǎn)小買賣，或許起步會艱難一點(diǎn)，但生活都會有希望，但如果十年后你們再回鄉(xiāng)，體力已竭，卻未必有今天的補(bǔ)償，那時(shí)你們的希望在哪里？”

范寧說得很樸實(shí)，但也很尖銳，沒有什么大道理，就直接用所有人都能聽懂的話，告訴所有的士兵，你們今天離去是占了人少的便宜，是先行者的優(yōu)勢，現(xiàn)在回去還能重新開始，繼續(xù)呆在軍隊(duì)里只有絕望。

沒有人反對他的話，大家都默默地聽著，等待著，說這些話對他們已經(jīng)沒有意義，他們需要的是補(bǔ)償?shù)男肌?p/> 范寧又繼續(xù)道：“下面我給大家宣布補(bǔ)償，補(bǔ)償分為三塊，第一部分是軍職補(bǔ)償，士兵二十畝上田，火長三十畝，押司五十畝，隊(duì)正隊(duì)副都是百畝，然后朝廷給了一點(diǎn)優(yōu)惠，所有土地從明年開始免稅五年，超齡退伍士兵免勞役十年”

下面頓時(shí)響起一片竊竊私語聲，臨時(shí)增加的優(yōu)惠有點(diǎn)出乎眾人的意料，居然免稅五年和免勞役十年，這真是一個(gè)意外的驚喜，說起來還得感謝那群鬧事的士兵，正是他們的鬧事，使天子趙禎決侗賞沒有參與鬧事的士兵，免稅和免勞役就是臨時(shí)增加的獎賞。

“大家請安靜!”

范寧擺擺手，眾人又安靜下來，他繼續(xù)道：“第二部分補(bǔ)償是軍齡補(bǔ)償，根據(jù)各位在軍中的服役時(shí)間，一年補(bǔ)償一貫錢，火長在軍齡補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上一次性加十貫錢，押司加三十貫，隊(duì)正隊(duì)副加八十貫，舉個(gè)例子，張三從軍十五年，那他的軍齡補(bǔ)償就是十五貫錢，但他去年被提升為火長，就再加十貫錢的火長補(bǔ)償，他最后到手補(bǔ)償就是二十五貫錢。”

“最后一塊是耕補(bǔ)貼，每人兩石米，大家總不能空手回家吧！另外，梁郡王殿下做出一個(gè)決定，再送給大家每人一架獨(dú)輪鹿車，價(jià)值兩貫錢，讓大家能夠用小車推著錢米回家。”

下面頓時(shí)響起了一片熱烈的歡呼聲，士兵紛紛起身，向標(biāo)注有自己家鄉(xiāng)州府名的大帳奔去，十六座大帳前，很快便排起了長長的隊(duì)伍。

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