大唐官 6.天下推新制

張熙和張保高便急忙領(lǐng)命。

此刻高岳取出一物來，原來便是司南，即用磁石磨制成小巧的針形，然后用木頭做成盤子，在上面刻上干支文字，并可儲(chǔ)水，高岳將磁針放入盤子中央的水里，磁針便浮動(dòng)起來，指向南方。

“舟師豈可不識(shí)地理，你們此行，白晝觀日，夜晚觀星，遇到晦暗不明的云霧天氣，就可以看這個(gè)浮水的司南針，以定東西南北?！?p/> 于是張熙便小心翼翼地將這司南針盤給接下來。

其后高岳特地叮囑張保高說：“你家鄉(xiāng)就在新羅的莞島郡，此去本道撥五百白水郎交給你，你持我揚(yáng)州大都督府的信牒，新羅官府不敢為難你，只須小心海賊便好。你先前曾對本道說，痛心于鄉(xiāng)人被海賊掠賣為奴，而今機(jī)遇來了，此后數(shù)年你便行走在唐土、新羅和倭國間，招兵買馬，置辦戰(zhàn)船，繪制海圖，等到勢力成形后，本道便為你奧援，請新羅國在莞島郡設(shè)軍鎮(zhèn)，讓你執(zhí)管海貿(mào)孔道。”

張保高當(dāng)即涕泗橫流，咕咚咕咚地叩首，說衛(wèi)公恩德，我沒齒難忘。

“別高興太早，在海上行走謀事，災(zāi)難要避，人心要防，希望你可以逢兇化吉。還有，本道援助你于莞島郡設(shè)鎮(zhèn)，也是為了大唐的海外事業(yè)，記住你不但是新羅的人，更是大唐的人，也是太子少師高岳的人，本道幫襯你，你須得回報(bào)?！毖援?，高岳將張保高扶起，溫言說，“你在海上遇到任何事，記住在唐土，還有本道為你的后盾?！?p/> “是，敢不竭盡死力，效忠衛(wèi)公！”

不久，揚(yáng)州臨海的高臺(tái)處燃起煙火，張熙和張保高已乘著六艘尖底大海船（用江南西道和鄂岳的上好木材制就，船體用松木、杉木，舵用的是嶺南的烏木），外帶十二艘平底船（平底船也是可以在這道航線上走的，主要把舵放置在船底下，除了能操控方向外，還能有效防備船只遇風(fēng)浪橫擺），滿載著貿(mào)易的貨物和使團(tuán)、僧侶，開始往莞島和對馬航去。

而環(huán)王稻，也開始在淮南推廣種植起來，高岳下令，免費(fèi)將取來的稻谷分發(fā)給農(nóng)戶，尤其以下幾等為多，先在楚州、蔡州、光州、壽州的旱地、鹽堿地種植，并稱種環(huán)王稻的田畝，免征斛斗米兩年，且讓各護(hù)國寺及禪寺的僧人，密切觀察環(huán)王稻的生長狀態(tài)，并責(zé)令他們撰寫《谷譜》，記錄各種稻麥的種類、習(xí)性和栽種技巧，并摸索改良的方法，一旦功成，便刊印發(fā)給各處保甲村社。

等到高岳聽說韋皋今年要獻(xiàn)《南詔奉圣樂》，杜佑則獻(xiàn)雷神豬彘時(shí)，覺得自己忙乎大半年，也實(shí)在沒啥祥瑞能獻(xiàn)給大明宮，便只好說：“那就獻(xiàn)環(huán)王稻吧！”

幾位在軍府內(nèi)聽命的僧人很是為難，小心翼翼地對高岳說：“衛(wèi)國公，這環(huán)王稻得米比一般的粳稻要多是不假，可粒小無芒，獻(xiàn)給圣主的話，會(huì)不會(huì)太寒磣？”

高岳想了想，忽然想到了后世的做法，就對僧人說這個(gè)好辦，你們用膠水將十枚環(huán)王稻穗黏起來，便說一稻生十穗，天大的嘉禾吉祥。

結(jié)果最終送到皇帝眼前的，黏在一起的“環(huán)王嘉禾”，簡直和個(gè)米團(tuán)差不多。

皇帝冷哼聲。

但他也沒有追究嘉禾祥瑞的事，因?yàn)楦纯嗟氖聰[在他的面前。

延英殿中，宰相前來報(bào)告說：劍南、淮南和嶺南，及其他方鎮(zhèn)如鄂岳、山南東道、汴宋等都一并支持朝廷推行“行中書省制”，來取代原本的郡縣制、藩道制。

皇帝的嘴角抽動(dòng)著，他本來想挑撥各鎮(zhèn)間關(guān)系，然后借機(jī)推阻新制的，可沒想到韋皋居然退而求其次，不要封建世爵，而答應(yīng)行中書省制，杜佑也附和同意。

總之，韋皋、高岳、杜佑、嚴(yán)震、于等都同意，由此往后，再過兩年便歸朝的歸朝，調(diào)任的調(diào)任，完成中書門下和地方行中書省的流動(dòng)遷轉(zhuǎn)。

大家都是沒有私心的，都是忠于朝廷的。

皇帝根本沒有掀桌子的借口，和掀桌子的能力。

同時(shí)陸贄和鄭主筆，又寫好了《興元行中書省革新起請文》，向皇帝詳細(xì)描述地方行中書省的官署情況，并請求皇帝盡快批準(zhǔn)。

按照鄭的說法：

先以淮南為示范，高岳的想法是在十一州的基礎(chǔ)上，廢揚(yáng)州大都督府、淮南節(jié)度使，改之以嶄新的“淮海行中書省”，自己領(lǐng)“淮海行中書省中書侍郎平章事”，兼“海東諸國押蕃使”，執(zhí)掌武毅軍、鎮(zhèn)戍軍的“魚符”，另外請朝廷命兩官為“淮海行中書省參知政事”，這兩官掛中書舍人、給事中或尚書省侍郎銜，等同于高岳的佐官和副手，以示高岳不會(huì)獨(dú)斷，且忠于朝廷中樞。

一名中書侍郎平章事，外加兩名參知政事，這便是淮海行中書省的核心最高層。

其下設(shè)“行省衙司”，衙司內(nèi)的一把手便是左右郎中，二把手為四位員外郎，一如朝廷尚書省六部，統(tǒng)攝行省大小庶務(wù)，行省衙司除去郎中、員外郎外，還有一批流外官即吏員，統(tǒng)稱為“掾官”，負(fù)責(zé)具體事務(wù)的辦理、抄錄、傳達(dá)。

衙司便相當(dāng)于行省的“尚書省”。

此外，行省還設(shè)自己的御史臺(tái)，“行中書省監(jiān)察司”，負(fù)責(zé)審核監(jiān)察公事、文牘里的錯(cuò)漏過失，彈糾行省官僚，一把手掛六品侍御史憲銜；

司法機(jī)構(gòu)方面，行省便有獨(dú)立的“刑獄司”，主事者掛大理寺少卿官銜，負(fù)責(zé)整個(gè)淮海行中書省的推鞠事務(wù)；

財(cái)政方面，行省則是單獨(dú)的“巡院司”，共設(shè)四司，均直屬于行省中書侍郎，“淮海發(fā)運(yùn)司”管漕運(yùn)、海貿(mào)，“淮海泉寶司”管礦冶、鑄幣，“淮海經(jīng)界司”管理籍田、定稅，“淮海巡檢司”管緝私、營田、征賦、禁榷等。

當(dāng)然淮海行中書省還有軍事機(jī)構(gòu)，按照鄭的說法，那便是“武毅軍宣撫司”，其中設(shè)都知宣撫兵馬使一位，副兵馬使兩位，負(fù)責(zé)統(tǒng)軍征伐事，又設(shè)宣撫行軍左右司馬，負(fù)責(zé)駐屯、操練、掌印、錢糧事；而鎮(zhèn)戍軍則由“鎮(zhèn)戍司”所統(tǒng)，設(shè)鎮(zhèn)戍使一人，副使一人，掌印行軍司馬一人。而原本高岳幕府三衙諸司諸色人，全部并入到宣撫司和鎮(zhèn)戍司機(jī)構(gòu)當(dāng)中。

“行中書省制，軍政事務(wù)由中書侍郎平章事與佐參知政事圓議，而后由衙司和其他各司施行，劍南、淮南等大鎮(zhèn)設(shè)行中書省中書侍郎，稍次的鎮(zhèn)則為行中書省門下侍郎，再次則為行中書省參知政事，天下行中書省由此分為三等，不知陛下認(rèn)為穩(wěn)便否？”敘述完畢后，鄭就問皇帝，到底穩(wěn)不穩(wěn)，便不便。