興漢室 第二章 堅(jiān)車載重

“寒暑陰晴，日有課程，前者未足，后者復(fù)來，此鹽之苦。”上鹽場(chǎng)圖詩略

新任冀州刺史王邑沒有讓皇帝等太久，很快便輕車簡(jiǎn)從，抵達(dá)鄴城。

皇帝軍營(yíng)里召見了他：“河?xùn)|的事情，都已交接妥當(dāng)了吧？”

“稟陛下，杜伯侯在河?xùn)|做過多年郡丞，熟知河?xùn)|事務(wù)，有他接任太守，必不會(huì)使朝廷新政有差。”王邑這幾年勞于政務(wù)，老了許多，同時(shí)也干練了不少。

“喔。”皇帝簡(jiǎn)單應(yīng)了一聲，京兆人杜畿有治繁理劇之才，是少有的良吏，出身王斌主辦的第一期吏治科，熟悉皇帝的施政理念、幾年來都在河?xùn)|耕耘，可以說沒有比他更熟悉新政、更有能力接收河?xùn)|事務(wù)的人了。他開始招呼著風(fēng)塵仆仆的王邑坐下，命人給對(duì)方奉茶，道：“這些年河?xùn)|郡一地的稅賦、產(chǎn)出，屢屢為司隸翹首。朝廷東征、雍涼之亂，所需糧草、民力，河?xùn)|貢獻(xiàn)甚大。如今東征已畢，雍涼將弭，河?xùn)|的倉(cāng)廩都可還充實(shí)？百姓可有疲困？”

“不敢有瞞陛下，河?xùn)|幾年豐稔，官富民足，這兩年為朝廷征戰(zhàn)供輸糧草幾有百萬，皆仰賴黃河、汾水、渭水轉(zhuǎn)運(yùn)各地，民力倒是勞累不多。”王邑就是因?yàn)檫\(yùn)輸糧草有功，不但被升遷做冀州這個(gè)大州的刺史，更是得到了一個(gè)關(guān)內(nèi)侯的爵位。對(duì)于河?xùn)|郡的具體情況，他作為剛卸任的主官，自然比任何人都要清楚，當(dāng)面說也比寫就奏疏讓皇帝閱看要全面：“臣奉詔趕赴冀州之前，與杜伯侯當(dāng)面清點(diǎn)倉(cāng)廩籍冊(cè)，知倉(cāng)儲(chǔ)剩余稻麥、豆粟等糧秣數(shù)萬斛……今年雨水充足，又是仰陛下盛德、天賜的豐年，租稅當(dāng)甚為可觀。”

“那鹽政呢？”皇帝關(guān)心起錢的問題：“”

“尋常鹽井一日夜可產(chǎn)鹽四石，大鹽井可產(chǎn)鹽六石。朝廷自重設(shè)鹽官、專賣以來，官府屢屢開辟鹽池，由曾經(jīng)的二十余處增至七十余處，鹽井六百余口，每日可產(chǎn)鹽兩千六百余石，一年可產(chǎn)鹽百萬石。”王邑不假思索，沒有絲毫停滯的說道：“以三輔一石八百錢的鹽價(jià)來論，河?xùn)|鹽官每年可為少府繳八億錢。”

“不止這個(gè)數(shù)。”皇帝很明白的說道：“各地鹽價(jià)不一，我記得遠(yuǎn)在敦煌、五原，鹽價(jià)至少都是千錢。”

“唯唯。”王邑心里驚了一驚，慚愧的說道：“朝廷原只有司、并、益數(shù)州之地，民戶不足，每年產(chǎn)鹽遠(yuǎn)大于百姓所需，為使鹽價(jià)不至過賤，保證官府收益，河?xùn)|郡每年都有將鹽存儲(chǔ)，并未完全售出。”王邑才剛說完，便發(fā)覺皇帝正一臉戲謔的盯著他看，他畏縮的將頭低了低：“如今陛下一戰(zhàn)克平天下，海內(nèi)一統(tǒng)，河?xùn)|之鹽可遠(yuǎn)銷天下，每年少說也有三十余億。”

反正現(xiàn)在他已經(jīng)不是河?xùn)|太守，他可以在超出一定程度的合理范圍之外進(jìn)行數(shù)據(jù)夸大，至于具體能不能達(dá)到這個(gè)數(shù)據(jù)，那就是新太守杜畿的事了。王邑在皇帝面前吹噓著自己在河?xùn)|的種種政績(jī)，譬如驛道、屯田、策試選官、教育、度支、考成等等，這些政績(jī)隨便單拿出一件給其他郡守，都足以成為其大夸特夸的亮點(diǎn)，而王邑卻隨處皆是，不可不說這除了他個(gè)人出色的治理能力以外，朝廷給予的大量政策與資源傾斜也起到很重要的作用。

聽完了王邑不自覺帶有驕傲的陳述，皇帝滿意的一笑，又感慨道：“記得當(dāng)年朝廷只有司隸、并州等地的時(shí)候，一年歲入不過幾千萬錢。如今僅是河?xùn)|鹽榷便有數(shù)億，這還沒有算上其他地方的鹽鐵歲入，與以前比起來，局勢(shì)真可謂是天翻地覆。”王邑訕訕的正要說上幾句話，卻見皇帝莞爾的望向他，說道：“我記得當(dāng)年在河?xùn)|召見你時(shí)，問你經(jīng)濟(jì)之道，你支支吾吾，如今倒是很擅陶朱之事了？”

王邑心里高興，視線忍不住往一旁陪坐的賈詡看去，作為王邑的薦主，賈詡并沒有因?yàn)樽约号e薦的人如今步步高升而感到得意，他似乎永遠(yuǎn)都是風(fēng)淡云輕的模樣，讓人看不出深淺。見賈詡無動(dòng)于衷，王邑神色這才收斂了幾分，他沉聲道：“陛下當(dāng)年垂詢臣《管子》數(shù)篇，臣皆不能答，事后深感愧恨。陛下所言‘治國(guó)有道，不可拘泥一處，要因時(shí)而變’等語，臣銘記于心，片刻不敢忘，每日除政務(wù)以外，更是研讀《管子》。如今也算知曉其中大義，回首再看河?xùn)|施政，亦知治理一郡，并非只是農(nóng)桑，亦需貿(mào)易、百工合力。”

對(duì)方引用的原話就連皇帝自己都快忘記是否說過了，但皇帝從來不吝惜于對(duì)一個(gè)時(shí)刻將自己的話放在心中揣摩的下屬表示贊賞，他提拔王邑本是出于平衡局勢(shì)、推行河?xùn)|新政的需要，如今看來倒是多一份拿他做標(biāo)榜的意圖了：“你能想到這里，卻也是殊為不易了。”

“河?xùn)|之鹽行銷荊豫，繡衣使者與平準(zhǔn)監(jiān)多賴此在沿途布置，分散耳目。”賈詡在一邊補(bǔ)充說道：“關(guān)中局勢(shì)，一舉一動(dòng)，皆細(xì)如掌上之紋，河?xùn)|鹽官也功勞不小。”

皇帝對(duì)此表示同意，繡衣使者這類情報(bào)、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在各處的設(shè)立不僅是依靠游歷天下的劍客游俠，更是建立固定的某處據(jù)點(diǎn)，以合法正規(guī)的身份采集信息。鹽鐵官其實(shí)就是一個(gè)很好的選擇，因?yàn)槿魏蔚能娛抡{(diào)動(dòng)或舉措都離不開鹽鐵，有時(shí)候往往不需要刻意去打探，只根據(jù)鹽鐵價(jià)格的波動(dòng)就能做出預(yù)測(cè)。此外，除了平準(zhǔn)監(jiān)的部分人手身兼鹽鐵官，半公開的打探市面上訊息的同時(shí)，還有繡衣使者藏在更深處，以更為隱蔽的方式進(jìn)行探報(bào)。

這是賈詡經(jīng)營(yíng)數(shù)年，利用散落天下的游俠以及官鹽銷路所打造的兩套情報(bào)體系，平準(zhǔn)監(jiān)專注于數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，繡衣使者專注于諜情刺探，從而成為皇帝甫出關(guān)東，而制勝天下的法寶之一。

平準(zhǔn)監(jiān)與河?xùn)|鹽官為了調(diào)查市場(chǎng)物價(jià)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)而有相關(guān)合作，這是王邑有權(quán)知道的事情，但他卻不知道鹽官隊(duì)伍里有多少繡衣使者。這些人除了對(duì)外，對(duì)內(nèi)也是一清二楚，王邑不禁冒出了一身冷汗，賈詡剛才那番話豈是為他表功？而是在警告他不要信口開河！

但是已經(jīng)晚了，皇帝見河?xùn)|在王邑口中欣欣向榮，遂對(duì)其在冀州的政績(jī)提出了更高的要求：“冀州物產(chǎn)富饒，我大軍行至渤海郡的時(shí)候，其沿海灘涂寬廣，每年風(fēng)多雨少，日照充足。不少百姓在此灘涂之上蓄積海水，不需煎煮，便可日曬生鹽。我看此地日后可成第二個(gè)河?xùn)|鹽池，我既然將冀州交予你，渤海郡這一片的鹽政，這二三年里，可得多些用心思。”

皇帝口中可以曬鹽的地方就是后世著名的三大鹽場(chǎng)之一，長(zhǎng)蘆鹽場(chǎng)，此處最遠(yuǎn)在西周的時(shí)候就有‘幽其利魚鹽’的記載，但它真正得到官方大規(guī)模開發(fā)卻要等到明代。只要此地順利開發(fā)出來，那么渤海鹽將與河?xùn)|鹽并稱于世，滿足當(dāng)下這個(gè)時(shí)代、整個(gè)北方的用鹽需求。

但是渤海沿岸的灘涂并未得到開發(fā)，還是一塊不毛之地，只有漁民在這里偶爾晾曬海鹽。皇帝將產(chǎn)鹽的方式說得簡(jiǎn)單，王邑卻深知其中的麻煩，這意味著他必須想辦法遷移百姓，從無到有的建設(shè)一個(gè)河?xùn)|鹽池，而且給的時(shí)限僅僅是‘這二三年里’。

除了渤海鹽，皇帝還有其他的擔(dān)子要壓給王邑：“巨鹿連年的水患你也知道了，張導(dǎo)若是想干什么，你要多幫襯些。還有散落在常山、趙國(guó)境內(nèi)太行山一帶的草寇，彼等是黑山余眾，需得用心招撫。另外，前次袁紹引塞外烏桓、鮮卑入寇幽州，有不少胡族盤踞上谷、代郡、乃至中山一代。中山歸屬你管，我已屬意田疇來做中山相，他熟知北地胡情，你也要多將心思放在這上面。對(duì)了，還有魏郡……”

“臣、臣謹(jǐn)諾。”王邑額上冷汗直流，他此前來時(shí)的自信滿滿早已蕩然無存，隨著皇帝滔滔不絕的話語，他只覺得肩頭的擔(dān)子越來越重、甚至有些不堪重負(fù)。

果然還是得先試試從小州做起，皇帝提及的這些事，那件事情的背后不是阻力重重？最簡(jiǎn)單的或許就是黑山余眾了，可那些黑山余眾當(dāng)年既然不選擇跟著張燕歸降朝廷，顯然都是一群死硬份子，而以如今好不容易弭平戰(zhàn)亂的冀州局勢(shì)，一切都要以穩(wěn)為先的。既然皇帝沒有暗示他可以用暴力，那王邑就只能純粹依靠施政的手腕，一想到其背后的難度，王邑就忍不住往賈詡那邊求救般的看過去。

王邑的為難在賈詡這里并不算難辦，其實(shí)王邑也可以做，但他與皇帝并不算親近，所以他不敢去做。

“冀州是天下大州，自然要有大州的分量。”賈詡趁皇帝說完后，立即接口道：“先是農(nóng)桑，再是產(chǎn)出，要將冀州治成第二個(gè)河?xùn)|，這才無愧于陛下的期許。”

“是這個(gè)話。”皇帝說道，仿佛沒有留意到賈詡與王邑之間的眼神交流：“冀州戶數(shù)三十萬，其下卻無一個(gè)郡比得上河?xùn)|！袁紹治州寬嚴(yán)無常，苦害百姓，如今都要將他以往的弊政一一改過來。河?xùn)|的種種制度、規(guī)矩很多都與其他郡縣的不一樣，當(dāng)初實(shí)行新政，是要在河?xùn)|暫時(shí)試行，如今成效顯著，正是要試行于一州，時(shí)機(jī)成熟，再推行天下。期間無數(shù)心力人力，絕非一二人之功，你我君臣當(dāng)要共勉。”

賈詡無愧是最熟悉皇帝的話語，總能從皇帝的話中揣摩到對(duì)方真實(shí)意圖，聽到這話后，他及時(shí)應(yīng)道：“陛下說的是，此事確非‘一二人之功’，王文都雖是冀州刺史，但治理地方的卻是各郡太守。如今冀州新附，以往袁紹委任的太守皆不可留用，如今正是冀州革新之時(shí)，不妨在黜退之后，另擇賢明委任。”

王邑也反應(yīng)過來，拱手說道：“賈公說的是，臣才智愚鈍，還請(qǐng)陛下欽定賢明，以佐臣之不賢。”

皇帝自然不會(huì)讓王邑一個(gè)人在冀州孤軍奮戰(zhàn)，他已經(jīng)打算從河?xùn)|郡調(diào)王邑原來的下屬、功曹劉琬來做魏郡太守，再?gòu)膬贾菡{(diào)來以嚴(yán)酷聞名的滿寵擔(dān)任安平太守，有一干酷吏良員，相信王邑很快就能在冀州打開局面。

君臣接著就冀州的事務(wù)交代了些話，皇帝便讓他徑直入鄴城就任了。

“聽說王邑深得河?xùn)|民心，他離開河?xùn)|的時(shí)候，有不少河?xùn)|吏民牽馬挽留。賈公很少向我薦舉人物，這個(gè)王邑確實(shí)不錯(cuò)，就是膽魄不足、胸襟也不夠廣。”皇帝品頭論足道。

膽魄不足，是王邑在皇帝面前招架不住，險(xiǎn)些應(yīng)對(duì)失措；胸襟不廣，是王邑光顧著夸耀自己的政績(jī)，無視了作為他的副手、郡丞杜畿的功勞，反而還給對(duì)方繼任后的工作施加了壓力。

若是杜畿只能將河?xùn)|保持現(xiàn)有的狀態(tài)，那么一個(gè)‘蕭規(guī)’、一個(gè)‘曹隨’，王邑一個(gè)開拓者與杜畿一個(gè)守成者的優(yōu)劣自然立判。在河?xùn)|已經(jīng)發(fā)展完善的情況下，杜畿要想在前任做出的好成績(jī)上再上一層樓，已經(jīng)實(shí)屬不易。

王邑在離任后還要踩后繼者一腳的行為，在皇帝看來實(shí)在不算是有雅量的人，他隱約記得杜畿在一開始做河?xùn)|督郵的時(shí)候，似乎有些自恃才高，看不上王邑？

“世上豈有完人？不過用其所長(zhǎng)而已。”賈詡不以為然的笑了笑，輕聲答道，沒有特意去解釋王邑與杜畿之間曾經(jīng)的齟齬。

河?xùn)|是新政施行的首郡，以后新政的逐漸推動(dòng)，會(huì)有很多人像王邑、劉琬一樣熟悉新政運(yùn)作流程、施政理念的干員從河?xùn)|郡走出來，擔(dān)任地方上的太守、縣令乃至于刺史、九卿。

而作為第一任河?xùn)|太守，王邑的政治潛能在未來幾乎是無可限量的，跟那些時(shí)常薦舉這個(gè)賢才、那個(gè)隱逸的人比起來，賈詡只要薦舉一個(gè)人就夠了。