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神圣羅馬帝國 第二十二章、吾日三省吾身
反省了一遍奧地利的外交政策過后,弗朗茨果斷的決定,在后面的日子里要安心種田。
奧地利最近已經(jīng)很出風頭了,三五兩下子干趴下了撒丁王國,勒索了一筆戰(zhàn)爭賠款,接著又干涉了教皇國,鞏固了在意大利地區(qū)的霸權(quán)。
現(xiàn)在又搞出了一個神圣羅馬同盟,誰都知道這個同盟沒有表面上那么簡單,看看德意志地區(qū)的反應(yīng)就知道了。
神圣羅馬同盟和,也就是兩個字的差距,這很容易讓人產(chǎn)生聯(lián)想的。
要不是拉攏了意大利邦國參與,又將大本營放在了羅馬,估計很多人都睡不著覺了。
即便是如此,在很多德意志民族主義者看來,這是奧地利想要統(tǒng)一德意志地區(qū)的前奏。
種子已經(jīng)埋下了,剩下的就等著生根發(fā)芽。想要收獲,還是等實力到了再說吧。
1849年6月1日,奧地利義務(wù)教育正式拉開了序幕,凡年滿在6~13歲的兒童,均可以在任意一所義務(wù)教育學校報名。
奧地利的義務(wù)教育抄襲了普魯士的部分成功經(jīng)驗,雙方的核心目的都是一樣的,管理方式自然可以借鑒。
普魯士的宗旨:“通過由政府嚴格控制的學校,抵制革命思想的流傳,訓練忠順而勇于戰(zhàn)陣的國民。”
奧地利的目的也差不多,只不過換了一個說法,教育宗旨是都是以“忠君愛國”為主導思想,采用了半軍事化管理。
既然大家都認為這樣合適,弗朗茨自然不會反對了。國情不一樣、時代不一樣,后世的很多東西在這個年代都不適用。
就比如現(xiàn)在,弗朗茨還擔心義務(wù)教育剛剛開始會人滿為患,畢竟只增加了一千多所學校是容納不下那么多學生的。
事實證明他想多了,很多底層民眾對義務(wù)教育興趣不大。生活在城市或者是周邊的人還好,眼界開闊一點兒,知道讀過書找工作更加輕松一些。
在偏遠山區(qū),很多人從小到大都沒有走出過百十里地,根本就不知道讀書有什么用。
民眾的思想觀念還沒有轉(zhuǎn)變過來,弗朗茨不由慶幸沒有自作主張,把什一稅變成教育附加稅,不然估計很多人都會表示他們不需要義務(wù)教育,也就不交這筆稅了。
不要懷疑,歐洲民眾以不需要為由抗稅的事情已經(jīng)屢見不鮮了,只要革命黨人一鼓動,貴族們再推波助瀾一番,搞不好就是一場全國范圍內(nèi)的抗稅運動。
好在,奧地利的義務(wù)教育是不收學費的,只要政府一道強制命令下去,他們都會執(zhí)行的。
雖然少了一個半勞動力,不是也少了一張嘴么?這筆賬大家還是會算的,學校是寄宿制,除了放假時間,別的時候他們都不用承擔孩子的開銷了。
“新生入學情況,統(tǒng)計數(shù)據(jù)出來了沒有?”弗朗茨關(guān)心的問道
“陛下,已經(jīng)初步統(tǒng)計出來了,這次開學招生共計有124.6萬人,比我們預計的要少五分之一。”教育大臣利奧馮圖斯霍哼伯爵回答道
奧地利這個年代的受教育率,實際上并沒有弗朗茨最初想象中那么低,教育部統(tǒng)計1848年的在校小學生就突破了兩百三十萬人,在校中學生也超過了五萬人。
當然受教育人群分布也非常的不均衡,入學率最高的奧地利、波西米亞經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),1842年就達到了94,而隔壁的加里西亞入學率僅有27,最低的省份達爾馬提亞不足5。
當然這個數(shù)據(jù)并不完善,只計算了自由民,農(nóng)奴則被排除了在外。
并且入學并不等于真的就接受教育了,很多免費的教會學校,都是打著教育的幌子騙捐款。
學生們來去自由,老師上課也很隨意,想教什么就教什么,能學到知識的人的并不多。
由于地方政府的腐敗,很多公立學校的撥款不及時,拖欠教師工資的事情時有發(fā)生,有的學校都出現(xiàn)了吃空響現(xiàn)象。
在前不久教育嚴查地方教育體系的時候,還出現(xiàn)過一所在編15名教師的學校,實際上只有一名教師,這一名老師要負責這所學校所有年級的課程。
更奇葩的還有學校存在、老師存在、學生存在,就是督察人員找不到學校在什么地方。
這些騙取政府教育經(jīng)費的事情,已經(jīng)不是個例了,越是偏僻的地方,這種情況越嚴重。
這一點在后世的很多資料種都有證實,1865年奧地利在加利西亞招募的士兵中,僅有4.5的人能夠進行簡單的書寫,和當初的入學率相比差距甚遠。
教育系統(tǒng)中的亂象,弗朗茨還沒有來得及下狠手整治。他剛剛繼位,國內(nèi)的穩(wěn)定壓倒一切,不過這并意味著事情就完了。
現(xiàn)在推廣的義務(wù)教育,就是一個考驗,辦事不利的、敢亂伸手的正好一起處理掉。
反腐只能從現(xiàn)在做起,要是算舊賬的話,對奧地利政府進行一次大清查,就會發(fā)現(xiàn)十個官員殺掉九個,還有漏網(wǎng)的。
這是所有老牌帝國的共性,面對這種局面,弗朗茨也很無奈,總不能把人都給抓了吧?
他又不是崇禎帝,眼里容不下沙子。只要能夠辦事,個人操守的問題可以先放放,把問題記在小本本上,來日方長不著急的。
“怎么差了這么多?”弗朗茨關(guān)心的問道
“陛下,義務(wù)教育的學校大都集中在城市,我們招生也僅僅是面對城市,或者是周邊地區(qū)。
這些地區(qū)恰恰都是接受教育最好的地區(qū),我們這個時候招生,又錯過了時節(jié),有條件入學的都已經(jīng)進入學校了。
我們教育部之前把今年可以入學的學生都統(tǒng)計上了,可是這當中家庭條件只要是過得去的,就不會選擇讓子女進入義務(wù)教育學校。”利奧馮圖斯霍哼伯爵解釋道
沒有辦法,誰讓奧地利的義務(wù)教育是窮教育呢?
為了節(jié)省開支,省下了一切不必要的設(shè)施,就連老師都是剛從新手村出來的,教育質(zhì)量只能說有比沒有好。
這個年代的孩子多,以奧地利的人口基數(shù)來算,這個年代的奧地利的在校小學生,應(yīng)該在600萬左右,才算基本上完成了全民義務(wù)教育。
“既然如此,教育部和地方政府一起把后面的生源缺口補招滿,不要把資源給浪費了。
同時還要規(guī)范教會學校的教學管理體系,想要頂著學校的名義騙取教育經(jīng)費,就讓他們進監(jiān)獄好了。”弗朗茨想了想說
如果不是怕影響不好,弗朗茨就要學習普魯士政府,直接把教育的權(quán)利從教會中搶過來。
“陛下,請放心。從現(xiàn)在開始奧地利所有的學生,每年都要參加教育部組織的統(tǒng)一考試,只要學生出現(xiàn)大面積不合格,這些垃圾學校就會被取締。
同時,我們還會派人不定期的前往學校檢查,一旦發(fā)現(xiàn)教材不是教育統(tǒng)一印發(fā)的,就要追究老師和學校管理人員的教育責任。”利奧馮圖斯霍哼伯爵回答道
現(xiàn)在奧地利政府是財政、師資力量都不富裕,沒有能力全面攤開義務(wù)教育,未來這些教會學校,都屬于被取締的對象。
奧地利只有皇帝的聲音就夠了,教會只要伺候好上帝就行了,如果精力充沛,還可以去殖民地發(fā)泄,下一代的問題就不需要他們操心了。
既然老大已經(jīng)定下了,教育部自然要朝著這個方向努力了。最為典型的就是,從1850年開始,奧地利政府將終止對教會學校的撥款。
如果他們可以不接受政府的資助,靠教會的資金辦教育,并且符合教育部的管理要求。
弗朗茨是沒有意見的,這樣的熱心人士應(yīng)該得到褒獎,他不介意給這些人發(fā)放一枚教育勛章。
任何一個國家,總是有一群默默奉獻的人,奧地利自然也不會例外,一刀子切下去總是不好的。
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