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神圣羅馬帝國(guó) 第三十五章、唯才是舉
整肅官場(chǎng)風(fēng)氣,這個(gè)話題對(duì)梅特涅來(lái)說(shuō)有些沉重。盡管沒有人指責(zé)他什么,但這確實(shí)是他留下來(lái)的爛攤子。
“歐洲首相”可不是白叫的,為了歐洲各國(guó)的繁榮與穩(wěn)定,梅特涅是操碎了心。還要和國(guó)內(nèi)的政敵做斗爭(zhēng),實(shí)在是沒有精力去關(guān)注腐敗的問題了。
結(jié)果幾十年積累下來(lái),小問題變成了大問題,整個(gè)奧地利的官場(chǎng)都是天下烏鴉一般黑。
搞的現(xiàn)在奧地利政府,連反腐倡廉的口號(hào)都不好意思喊了,因?yàn)樵谧膸孜黄ü傻紫挛幢囟际歉蓛舻摹?p/>
弗朗茨非常照顧大家的面子,太早的問題他不知道,也不想去知道,直接揭過去了。
可是現(xiàn)在發(fā)生的問題必須要進(jìn)行處理,踢出無(wú)能之輩,提高政府的執(zhí)行能力,這是他提出的最低要求。
見識(shí)到了弗朗茨的手段過后,他們可不敢小瞧這位年輕的皇帝。
只要想想1848年叛亂,奧地利政府借機(jī)清洗了多少利益集團(tuán),打掉了多少實(shí)力派,就知道這位皇帝的狠辣了。
按照正常情況,殺了這么多人,得罪了這么多利益集團(tuán),不給扣上一個(gè)昏君的帽子,那就對(duì)不起他們的手段。
現(xiàn)實(shí)卻恰恰相反,反對(duì)皇帝的都死了,活下來(lái)的都是忠君愛國(guó)的主。仇恨都被亂黨拉去了,剩下的黑鍋也被前線的將領(lǐng)和內(nèi)閣給背下來(lái)了。
就算有人指責(zé)政府手段過激,都是沖著內(nèi)閣在罵,皇帝永遠(yuǎn)都是偉大的。
剛剛平定叛亂,失去土地的貴族們,向政府施加了最大的壓力,費(fèi)利克斯都準(zhǔn)備引咎辭職來(lái)承擔(dān)責(zé)任了。
結(jié)果,黑鍋他確實(shí)背下來(lái)了,屠夫首相就是他的收獲。
更是被貴族們罵的狗血淋頭,當(dāng)然辭職就不需要了,皇帝非常有擔(dān)當(dāng)?shù)捻斪×藟毫ΑS泌H買金做誘餌,轉(zhuǎn)移了大家的注意力。
沒有人想背上一身罵名下臺(tái),為了洗刷屠夫首相的名頭。費(fèi)利克斯不得不努力干活,想要拿出政績(jī)來(lái)讓他們閉嘴。他推動(dòng)向德意志地區(qū)擴(kuò)張,也有這方面的因素。
梅特涅也是被這么忽悠出山的,在國(guó)內(nèi)的名聲壞了,只能想辦法洗白,最好的辦法就是拿出一個(gè)令人沒話說(shuō)的功績(jī)來(lái)。
如果梅特涅在1848年前辭職,那么他會(huì)是載譽(yù)而歸,作為一個(gè)時(shí)代的標(biāo)志,很遺憾趕上了大革命,成為了被革命的對(duì)象,灰溜溜的逃跑更是成為了他的人生污點(diǎn)。
為了自己的名聲,為了家族的聲譽(yù),那怕是內(nèi)心非常反感發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)統(tǒng)一南德意志,他還是在為之而努力。
完成了民族統(tǒng)一偉業(yè)的人,都會(huì)成為英雄,那怕只是完成了一半,那也是德意志的民族英雄,足以掩蓋住他們之前的一切過失。
“首相,既然要實(shí)施考功制,那就做的徹底一點(diǎn)兒,把今后官員的升遷和他們所取得的功績(jī)掛鉤。
身份、血統(tǒng)將不再是官員升遷的指標(biāo),我們只看政績(jī),有能力的上,沒有能力的滾蛋。”梅特涅狠狠的說(shuō)道
如果弗朗茨知道內(nèi)閣要搞唯政績(jī)論,他一定大吃一驚,奧地利政府居然這么進(jìn)步?
盡管唯政績(jī)論還有很多的不足之處,但是和看爵位、血統(tǒng)的官員升遷體系相比,就要靠譜的多了。
優(yōu)越性都是對(duì)比出來(lái)的,沒有最先進(jìn)的制度,只要新的制度比老制度更加適合現(xiàn)實(shí)情況,那就是成功的改革。
“可以,不過還必須要加上一條,政治思想必須要符合最基本的要求。”費(fèi)利克斯想了想說(shuō)
債多了不壓身,被罵多了他們也就不在乎了。反正只要他們?cè)谖灰惶欤蜎]有敢當(dāng)面過來(lái)罵他們。
等改革的成果出來(lái)了,這些提拔起來(lái)的人自然是這套體系的忠實(shí)維護(hù)者,在奧地利的歷史上,他們這些改革者絕對(duì)會(huì)留下濃厚的一筆。
成功者是不受指責(zé)的,這些罵他們的人,反而會(huì)站在反派的位置上,忖托他們?yōu)楦母锼龀龅呐Α?p/>
任人唯才,個(gè)人操守有瑕疵也可以接受。唯獨(dú)政治思想不能有缺陷,能力再?gòu)?qiáng),要是不忠于偉大的弗朗茨陛下,同樣沒有任何提拔的價(jià)值,這是奧地利政府最基本的用人原則。
一件需要用二十萬(wàn)盾才能辦好的事情,一名個(gè)人操守完美無(wú)瑕的官員,只用十萬(wàn)盾就給辦好了,為國(guó)家節(jié)省了十萬(wàn)盾,這就是:國(guó)之棟梁,必須要重點(diǎn)提拔;
同樣的事情,另一個(gè)人操守很好的人,他需要二十萬(wàn)盾才能夠辦好,那么他就是一個(gè):干吏,能夠按部就班的做好領(lǐng)導(dǎo)安排的任務(wù),可以提拔進(jìn)入特殊崗位;
同樣的事情,一名有能力的貪官用十萬(wàn)盾給辦好了,他自己吞了五萬(wàn)盾,最后還節(jié)省了五萬(wàn)盾,那么內(nèi)閣給他評(píng)價(jià)會(huì)是:能吏,能重用但是必須要慎用;
同樣的事情,如果這名貪官用十萬(wàn)盾辦好了,又私吞了十萬(wàn)盾,沒有為國(guó)家節(jié)省成本,那么內(nèi)閣給他的評(píng)價(jià)也是:干吏,可以當(dāng)豬養(yǎng);
如果同樣的事情,你需要花三十萬(wàn)盾才能辦下來(lái),就算是再清廉,內(nèi)閣給出的評(píng)價(jià)也是:昏官,留下來(lái)背黑鍋,或者是回家種土豆;
如果同樣的事情,你需要花三十萬(wàn)盾才能辦下來(lái),又多報(bào)了五萬(wàn)預(yù)算,給自己私吞了,那么不需要評(píng)價(jià)了,直接送進(jìn)監(jiān)獄改造就好。
前面幾種官員都有存在的價(jià)值,清官如果能力不足,還可以調(diào)崗去做特殊崗位的工作。
貪官只要有能力就有價(jià)值,既可以用來(lái)辦事,又可以當(dāng)豬養(yǎng)。等養(yǎng)肥了就殺了用來(lái)收買民心,順便還增加一筆財(cái)政收入。
唯獨(dú)最后一種,既無(wú)能又腐敗的官員,實(shí)在是不可救藥。
奧地利內(nèi)閣政府的用人標(biāo)準(zhǔn),顯然是受到了弗朗茨的影響。唯才是舉,只要有能力就可以用。甚至在價(jià)值沒有榨干之前,不用擔(dān)心被拋棄。
如果能夠立下大的功勞,那么恭喜你安全了,不用擔(dān)心秋后算賬。弗朗茨從來(lái)都是不殺功臣的,這是吸引人賣命的手段之一。
當(dāng)然,造反、叛國(guó)的都屬于例外。
在弗朗茨看來(lái),一個(gè)和珅的貢獻(xiàn)超過一百個(gè)紀(jì)曉嵐。能夠幫皇帝把事情辦的妥妥的,什么罵名都替皇帝背了,缺錢的時(shí)候還可以拿他開刀,這樣的大臣簡(jiǎn)直就是人臣典范啊!
可惜,奧地利政府中沒有這樣的大臣。盡管替皇帝背黑鍋的人不少,可是貪污技術(shù)明顯不過關(guān),不要說(shuō)貪污兩億兩白銀,就是是貪污兩百萬(wàn)盾的人才都鳳毛麟角。
(1盾≈11.69克白銀)
由于金額實(shí)在是太小,偉大的皇帝陛下還拉不下臉來(lái)翻臉不認(rèn)人,就只能先記在小本本上了。
也不能說(shuō)人家貪官的家產(chǎn)都是貪污來(lái)的,有能力的人還可以錢生錢,貪污一百萬(wàn)然后賺到一千萬(wàn),這種貪官弗朗茨最喜歡了。
等他們富甲一方,就可以秋后算賬了。那怕只是貪污一萬(wàn)盾,弗朗茨也不介意把他們的億萬(wàn)身家全部充公。
所以?shī)W地利政府的官員下海是非常有風(fēng)險(xiǎn)的,如果沒發(fā)財(cái)就算了,發(fā)了財(cái)一定要好好考慮一下自己的屁股干不干凈。
遺憾的是截止到目前為止,偉大的皇帝陛下就沒有因?yàn)樨澪鄣淖锩傻暨^一名大臣。
沒辦法大家都是人精,沒有給皇帝陛下留下動(dòng)手借口。很多被反貪署盯上的官員,都非常慫的跑來(lái)認(rèn)罪了。
然后,交出贓款回去繼續(xù)做官,這就是奧地利的政治。
官員都是貴族出身,死扛不認(rèn)的,在證據(jù)確鑿后,還可以交給貴族法院審判。碰上直接認(rèn)慫的,皇帝也拿他們沒折。
從自身利益出發(fā),這套游戲規(guī)則弗朗茨是不會(huì)去打破的。在保護(hù)貴族利益的同時(shí),也保護(hù)了皇帝的利益。
簡(jiǎn)單的來(lái)說(shuō),在這種體系下貴族必須要站在皇帝一邊,保證皇權(quán)不落。一旦皇權(quán)利衰落,他們的這些隱形特權(quán),也隨之煙消云散。
奧地利帝國(guó)還是貴族主導(dǎo)的國(guó)家,在弗朗茨看來(lái),至少在五十年內(nèi)這種局面難以改變。
只有等平民階層,接受義務(wù)教育之后,經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的積累,擁有足夠的人才過后,才能夠沖擊到這種體制。
像現(xiàn)在的奧地利,弗朗茨可以肯定的說(shuō),貴族階級(jí)的人才數(shù)量超過所有階級(jí)的總和,就算是在公平的條件下競(jìng)爭(zhēng),平民子弟也幾乎沒有勝算。
按照弗朗茨的改革計(jì)劃,奧地利貴族階級(jí)未來(lái)還會(huì)吸收鮮血,平民子弟的杰出人才,通過對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn),就可以搖身一變就可以成為貴族中的一員。
這是屁股決定腦袋,作為皇帝他不可能看著貴族階層沒落,不然國(guó)內(nèi)的權(quán)利就會(huì)失衡。
除了貴族階級(jí)外,弗朗茨不認(rèn)為奧地利還有別的勢(shì)力能夠壓制住日益壯大的資產(chǎn)階級(jí),保證皇帝至高無(wú)上的地位。
當(dāng)初在城防軍中的實(shí)驗(yàn),就是一個(gè)成功例子,經(jīng)過戰(zhàn)場(chǎng)上的洗禮過后,那幾百名貴族子弟,已經(jīng)成為了合格的軍官。
顯然奧地利貴族還沒有徹底糜爛,要是到了歷史上奧匈帝國(guó)時(shí)期,那才是真的不可救藥。
貴族們的傲氣在戰(zhàn)爭(zhēng)中輸光了,喪失了人生理想過后,一個(gè)個(gè)都變成了蛀米蟲。
現(xiàn)在的奧地利貴族起碼還有一個(gè)奮斗目標(biāo),大德意志思想就是有力的武器,大部分人都在為統(tǒng)一德意志這個(gè)偉大目標(biāo)而努力。
受此影響,原本在軍營(yíng)中混日子的貴族們,好日子就結(jié)束了。無(wú)論是在那支部隊(duì),他們都必須要接受嚴(yán)格的軍事訓(xùn)練。
想要跑出去浪,先了解一下奧地利的軍法再做出決定。
當(dāng)然只要丟的起這個(gè)人,也可以申請(qǐng)?zhí)崆巴艘邸W龀鲞@個(gè)決定前最好咨詢一下父母的意見,不然回去被打個(gè)半死,又被送入了軍營(yíng)就慘了。
這樣的例子已經(jīng)很多了,貴族們都是要面子的。尤其是德意志地區(qū)的貴族,要是不從軍,就不要想在親戚朋友圈抬起頭來(lái)做人。
甚至還會(huì)影響到家族聲譽(yù),一個(gè)好名聲不容易得。雖然有人舍不得兒子吃苦,可他們更舍不得家族的榮耀。
在溫迪施格雷茨親王的親自督促下,任何敢于逃避訓(xùn)練的官兵,都是先抓回來(lái)打五十軍棍,然后遣送回家。
誰(shuí)的面子都不好使,奧地利政府都在為戰(zhàn)爭(zhēng)做準(zhǔn)備,怎么可能讓幾個(gè)紈绔子弟,影響到軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力呢?
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