風(fēng)雨大宋 第146章 提舉常平

看著十三郎身穿鐵甲，帶著五十騎，在不遠(yuǎn)處往來馳騁，蘇舜元道：“身披鐵甲，馬帶具裝，似此強(qiáng)兵，如果有數(shù)千騎，放在北地也是無人能敵。”

杜中宵笑道：“提刑，京西路來的營田廂軍十?dāng)?shù)萬。我精挑細(xì)選，堪披鐵甲者不足千人，可謂是千中選一。這些人中，能夠披上鐵甲之后在馬上舞刀槍者，又只得一半。人難選，馬更難選。營田務(wù)可算是個(gè)大衙門了，我不惜本錢，連自己騎的馬都給他們了，也不過五十余匹。要想有數(shù)千騎，除非是從禁軍中挑選，天下所有的好馬全集中起來才可以。”

蘇舜元道：“廂軍本就是禁軍揀剩下來的，如果從禁軍中選，又自不同。”

杜中宵道：“等這些人操練得純熟，鐵甲改得靈活易用，年底我便獻(xiàn)上朝廷去，依法制造。禁軍中如果選得出人來，朝廷有一支鐵甲軍也是不錯(cuò)。只是不知有沒有那么多馬。”

蘇舜元搖了搖頭：“如此好馬，只怕禁軍中也是不多。”

鐵甲騎兵，看起來威風(fēng)無比，但成本實(shí)在太高。成本高也沒什么，大宋花得起錢，但能達(dá)到要求的人和馬卻太少了。人還好說，禁軍的精銳都是精挑細(xì)選的，身材高大。而且從立國起，朝廷便就有意讓禁軍中的精銳士卒與身體長大的婦人婚配，他們的后代大多從軍。上四軍和諸班直，都人高馬大，能穿鐵甲的人不在少數(shù)。但是馬實(shí)沒辦法。宋朝的馬本就少，優(yōu)良馬種更少，又缺少從西域輸入良種的條件，能夠馱得起這種鐵甲的馬實(shí)在不多。天下好馬全部湊起來，能不能有數(shù)千騎都不好說。

這個(gè)年代的優(yōu)良兵員，身材與后世不同。后世更強(qiáng)調(diào)敏捷性，不但是要求身高，還要求靈活。肌肉發(fā)達(dá)，腰肢有力，腹部不能有贅肉。這個(gè)年代不一樣，要求的是肩寬背厚，力氣一定要大，靈活性要求不同，很多猛將其實(shí)是有肚子的，所謂將軍肚是也。

十三郎是天賦異稟，身高比普通人高出一兩個(gè)頭，身體雄壯，力大無窮。真說起靈活性，其實(shí)他比不上陶十七，全靠著身高手長，打架時(shí)不讓人近身。

這是最好的兵員，戰(zhàn)場(chǎng)上一站，像一堵墻一樣。穿上鐵甲站在那里不動(dòng)，一般人拿著兵器也奈何不了他。真有這么幾千個(gè)人，全部身穿鐵甲，在戰(zhàn)場(chǎng)上可以像山一樣壓過去。

當(dāng)然打仗不是斗獸，有了這樣的鐵甲騎兵也不一定穩(wěn)贏，勝敗跟很多因素有關(guān)。簡單地比兵員比兵器就能定勝負(fù)，早就把黨項(xiàng)推平了，幽云十六州早就收回來了。

演示完畢，十三郎下馬，帶著手下兵士過來見禮。

杜中宵道：“你們縣到一邊歇息，讓馬吃一會(huì)草，飲些水。我與蘇提刑說話。”

十三郎叉手唱諾，帶著手下的人卸了馬鞍，牽到旁邊草地去了。

蘇舜元道：“運(yùn)判現(xiàn)在大多時(shí)間練兵，想來營田務(wù)諸事完備，不用過多操心。只是依朝廷之意，還是要補(bǔ)入幾位官員。舍弟到營田務(wù)勾當(dāng)，不知定下來了沒有？”

杜中宵道：“已經(jīng)定下來了。只是提刑同在京西，因?yàn)楸芟樱恢睕]有上任。”

蘇舜元嘆了口氣：“自進(jìn)奏院一案，舍弟受了無數(shù)苦楚。此次好不容易起復(fù)，切莫要耽誤了。過些日子我會(huì)到河?xùn)|路任提刑，運(yùn)判再催一催。舍弟已到京城待闕，只要我一走，便就當(dāng)無阻礙了。”

杜中宵點(diǎn)頭答應(yīng)。未中進(jìn)士的時(shí)候，杜中宵受過蘇舜欽恩惠，他后來落難，幫他是應(yīng)有之義。營田務(wù)現(xiàn)在龐大無比，只有杜中宵和一個(gè)崔主事當(dāng)然不行。朝廷定了一個(gè)主管公事，接替蘇頌，卻一直沒有合適人選，空在那里。新設(shè)了一個(gè)低一些的勾當(dāng)公事，杜中宵舉薦蘇舜欽。本已定下來，只是礙于他的兄長蘇舜元任京西路提點(diǎn)刑獄，因?yàn)楸芟樱恢蓖显谀抢铩?p/> 為了不耽誤弟弟前程，蘇舜元主動(dòng)請(qǐng)調(diào)，前些日子有旨調(diào)往河?xùn)|路，京西提刑由張士安接任。只是張士安拖拖拉拉，現(xiàn)在還沒有上任，蘇舜元走不了，甚是焦急。

杜中宵當(dāng)過河?xùn)|路的經(jīng)略判官，蘇舜元此次來，一是問河?xùn)|路的情況，再一個(gè)是托杜中宵照顧一下蘇舜欽。幾年前的進(jìn)奏院案，對(duì)蘇舜欽打擊極大，這幾年表面縱情山水，內(nèi)心里卻一直放不下，身子也大不如從前。人剛過四十，就已滿頭白發(fā)。到杜中宵手下，心情開朗，身子才會(huì)慢慢好起來。

接替蘇頌的人選一直定不下來，跟現(xiàn)在營田務(wù)的膨脹有關(guān)，這個(gè)主管公事算是什么資序。蘇頌擔(dān)任此職的時(shí)候，是相當(dāng)于通判，現(xiàn)在肯定不行了。杜中宵這個(gè)轉(zhuǎn)運(yùn)判官，資序高了說相當(dāng)于一路提刑，低了則相當(dāng)于知州。他手下的主管公事，依慣例最高是通判，通常是知縣資序。營田務(wù)管著十余萬戶，讓個(gè)知縣資序的人來管具體事務(wù)，怎么都說不過去。此事一直糾結(jié)。

朝廷里有一種意見，讓杜中宵由轉(zhuǎn)運(yùn)判官改任提點(diǎn)刑獄，同時(shí)兼制置營田。如此一來，可以把主管公事的資序提上去。不過營田一直由轉(zhuǎn)運(yùn)司負(fù)責(zé)，這么做與常例不符，最終被否決。

杜中宵對(duì)此心知肚明，也想解決辦法。自己年不滿三十，中進(jìn)士不足十年，最關(guān)鍵的是沒有在朝中任職的資歷，升官遇到了天花板。營田務(wù)的事務(wù)放不開，現(xiàn)在的風(fēng)氣，就是做得好了久任，不能夠頻繁換人，把事情耽誤了。判官升任轉(zhuǎn)運(yùn)使資歷不足，差得實(shí)在太遠(yuǎn)了。做提刑，又不能管營田務(wù)。想來想去想起記憶中的一個(gè)官職，提舉常平。這應(yīng)該是后來設(shè)置的官職，很可能是在歷史上的王安石變法時(shí)間，杜中宵記不清楚。這官職顧名思義，跟經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)，正符合現(xiàn)杜中宵的身份。

前些日子，杜中宵正式上奏，要求設(shè)置提舉常平司，掌管一路經(jīng)濟(jì)事務(wù)。朝廷還沒有回應(yīng)。

宋朝路一級(jí)的官員，不管是轉(zhuǎn)運(yùn)使還是提刑，他們的本職是什么，都帶著監(jiān)察百官的職權(quán)，都稱為監(jiān)司。這個(gè)監(jiān)察權(quán)，是路級(jí)官員管理地方州官縣官的關(guān)鍵。沒有監(jiān)察權(quán)，地方官員根本不會(huì)理你。

之所以要依靠監(jiān)察權(quán)，是因?yàn)槁芳?jí)官員與州縣官員沒有直接的上下級(jí)關(guān)系，只有事權(quán)，而沒有至關(guān)重要的人事權(quán)。州縣官員做得好與壞，稱職不稱職，升遷與貶謫，是由中央朝廷決定的。路和后世的省是不一樣的，省是州縣的上級(jí)，可以向直接下命令。路不是上級(jí)，只是事務(wù)衙門，不能直接向州縣下命令。

提舉常平，主管經(jīng)濟(jì)事務(wù)，同樣要依靠監(jiān)察權(quán)。雖然杜中宵對(duì)監(jiān)察百官的權(quán)力不感冒，但沒有這個(gè)權(quán)力，就管不了州縣，至于其他事務(wù)，與轉(zhuǎn)運(yùn)使司如何分割，那就看朝廷意思了。杜中宵不想分割轉(zhuǎn)運(yùn)司的權(quán)力，特別是地方的錢糧稅賦，常平司不插手。甚至是禁榷貨物，也不想管理。而專注于營田務(wù)，和各地的普通工商業(yè)。還是以鐵監(jiān)為中心，建立起一個(gè)遍及全路的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。

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