江山爭雄 第一千一十章 國庫不足

?高士廉拱手行禮，然后回道：“戶部盤點了長安城內(nèi)的國庫，糧米還有五十萬石，五銖錢舊幣八百萬貫，絹帛綢緞等貴重物資十五萬匹，黃金一萬五千斤，白銀七萬斤，珠寶玉器十萬斤…”

聽起來似乎還有不少，但這是國庫，承擔國家運作的支出與開銷，像黃金白銀珠寶尚未完全流入貨幣圈，絹帛等物要每個月下發(fā)給文武百官充當俸祿之一，救援能夠用的，最直接就是糧米和錢幣。閃舞

五銖錢雖然還有不少，但是目前新朝已經(jīng)廢棄不用，只能重新入爐煉制成新幣。

“隋五銖”是五銖錢最后流通的朝代，錢含鉛較多，銅質(zhì)青白，重新制作中，需要一段時間的配比調(diào)試和測驗。

羅昭云對著高士廉道：“高尚書，這些數(shù)量，朕大致記下了，想必文武百官們，也有聽到了，你給說說看，這些物資，算多還是少，能夠騰出來救援之物，有哪些，可能拉走部分去河內(nèi)郡賑災(zāi)？”

高士廉道：“回陛下，這些數(shù)量聽著似乎不少，其實與大隋強盛時候的國庫相比，只不過五分之一而已，就拿這糧米來說吧，一名士卒要吃得足飽，每日至少一斤米，一個月每人就是三十斤米，那十萬大軍，每個月就是三百萬斤消耗，大約三萬石左右。35xs我們京師有三支禁軍，防衛(wèi)京城，目前大約八萬士卒。倘若再加上文武百官、大小官吏，坊市捕快、坊丁等等和家眷，湊在一起也有十萬人，那么半年下來，就能消耗近二十萬石。”

“長安城內(nèi)，人口雖然有所流失，但還有近八十萬人，目前數(shù)量仍在增多，這就使得糧米拙肘見襟了。雖說一些商戶米倉也有存糧，可是他們畢竟是商人，一旦聽到庫里的米不夠供應(yīng)時候，肯定會奇貨可居，抬高物價，引起城內(nèi)百姓的恐慌，繼而造成亂局。因此，這五十石的米，也只是應(yīng)對半年之用，需要秋收之后，各地上繳的糧食，有一部分歸流到長安糧倉國庫內(nèi)，才能穩(wěn)住長安根基，所以，現(xiàn)在沒有再騰出去救濟災(zāi)民的多余糧食。”

羅昭云算是聽明白了，現(xiàn)在的國庫的錢糧都不夠，或者說，只能應(yīng)對半年，需要秋收賦稅的補給，否則撐到年底，長安城內(nèi)就無米可用了，這對于百萬人口的京城而言，無疑是一個重大威脅和挑戰(zhàn)。

“那你覺得，黃河決堤，沿河遭水患災(zāi)害的地區(qū)，當如何救濟？”羅昭云又把問題踢給了高士廉。35xs

做領(lǐng)導的都會這一招，誰提出問題，你就要想好解決措施，這叫粘包賴！

高士廉沉思了一下，答道：“建議先調(diào)用河東、河內(nèi)兩郡的地方糧倉，以及朝廷花錢從周圍幾個郡縣收走糧商、土紳大戶家里的儲存的余糧，應(yīng)對短時間內(nèi)的災(zāi)情。然后發(fā)一道詔書給洛陽留守官，從洛陽周圍幾個糧倉，抽調(diào)出十萬石出來，運往黃河沿岸的不同災(zāi)區(qū)，作為援補，但不論是長安城附近的國庫糧倉，還是洛陽城附近的幾大糧倉，經(jīng)過戰(zhàn)爭洗禮和破壞，存糧都已經(jīng)無法與前朝興盛時期相比，只能節(jié)約著使用，有備不時之需，任何時候，朝廷都要保持有糧米可用，否則，會出大亂子。”

“有道理！”羅昭云點頭認可，高士廉的一番話，可謂真知灼見，條清理晰，恰中肯要。

他依稀記得，在歷史書，唐朝初年，出現(xiàn)過幾次大災(zāi)荒，如黃河泛濫，關(guān)中大旱，蝗災(zāi)，瘟疫，都有過發(fā)生，導致唐朝初年，有幾次出現(xiàn)餓死大片災(zāi)民的記載。一部分跟時代氣候環(huán)境的變化有關(guān)，另一部分也是建國初期，地方治理還不夠及時，造成對災(zāi)害應(yīng)急措施不利的因素。

羅昭云既然知曉歷史氣候變化，就應(yīng)該未雨綢繆，早做儲備糧米，做好災(zāi)害的防治措施，有備無患。

“長孫無忌，聽到?jīng)]有，高尚書方才一番言論，正中賑災(zāi)要害之點，當謹記于心，去河內(nèi)郡，你作為欽差大臣，代表朝廷，一定要穩(wěn)住局勢，把百姓生死作為第一要務(wù)，至于房屋、土地、城池、錢財?shù)鹊龋际巧硗庵铮Ｗ×税傩眨切┒紩念^再得來！”

“臣已記下，定當不負使命！”長孫無忌躬身一禮，認真接受勸勉。

“那就好，內(nèi)史省再擬草一份赦書，發(fā)給洛陽令，讓他抽調(diào)三萬石，立即發(fā)往河內(nèi)郡救災(zāi)，再抽調(diào)七萬石，隨時準備調(diào)往黃河沿岸出現(xiàn)的新災(zāi)區(qū)。”

大隋的內(nèi)史省，其實就是唐宋時的中書省，還沒有更名，有起草公文和詔書的任務(wù)，虞世南作為內(nèi)侍省令，站出來拱手領(lǐng)命：“臣知曉了。”

羅昭云又說道：“朕上次提到，為了促進新朝商業(yè)發(fā)展，加強與西域番邦的交易往來，通過對商販、商業(yè)作坊征稅，緩解耕農(nóng)的賦稅壓力，所以，對于商業(yè)經(jīng)濟、市場協(xié)調(diào)等，都要專門的經(jīng)商人才來管理，所以京城內(nèi)除太學院外，還陸續(xù)設(shè)置醫(yī)學院、商學院、工學院等，培養(yǎng)不同人才，為朝廷所有，為社會造福……”

“陛下英明！”有人帶頭喊出來，自然會一片高呼贊頌聲。

羅昭云聽習慣了，習以為常，繼續(xù)道：“商業(yè)的發(fā)展，不是盲目進行，更不能破壞土地耕作的經(jīng)濟根本，盡快推行推行新的均田制與租庸調(diào)制，獎勵墾荒，去奢省費，輕徭薄賦，讓百姓富足起來，是朝廷新的工作方向。”

華夏古代的封建社會，歸根到底是因為農(nóng)耕文明過于強大和堅固，加上陸地面積的平臺，大一統(tǒng)王朝的建立，使得封建農(nóng)耕文明以及社會制度，經(jīng)濟模式，很難從根本上扭轉(zhuǎn)，所以，從戰(zhàn)國秦漢之后，一直到清代，兩千多年，都是封建社會模式。

歐洲因為國家多，內(nèi)陸海與山脈，隔出了許多小國，耕地少，人口多，使得各國百姓必須要加強溝通和商業(yè)合作，才能滿足生活需求，因此西歐的商業(yè)模式和資本主義，才會快速衍生，封建社會的時間才沒有那么漫長。

羅昭云要清晰認識到這一點，知道農(nóng)耕文明對于目前朝廷的重要性，不能盲目擴大商業(yè)化，忽視耕作，因為士農(nóng)工商思想過于根深蒂固，加上商業(yè)制度和生產(chǎn)力不成熟，不能完全依賴商業(yè)。否則，一旦經(jīng)濟稍微有危機，很可能會影響朝廷穩(wěn)定，社會安寧。