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大明最后一個(gè)狠人 第653章 大明未來的軍力部署
二月初三,朱慈烺首先對(duì)軍隊(duì)做出了重大調(diào)整。
衛(wèi)所制被廢除,管理全國(guó)衛(wèi)所的五軍都督府自然名存實(shí)亡,沒了作用。
朱慈烺將五軍都督職能重新分化,安排各地駐軍。
五軍都督府,創(chuàng)建于元朝至正年間,朱元璋最初設(shè)置統(tǒng)軍大元帥府,后來了改成了樞密院,最終又改為大都督府,節(jié)制中外諸軍事。
為了鞏固皇權(quán),洪武十三年,明太祖朱元璋以“權(quán)不專于一司,事不留于壅蔽。”為由將大都督府一分為五,為前后左右中五府,自此之后成為定制,一直延續(xù)到現(xiàn)在。
起初五軍都督府很牛逼,掌天下兵馬大權(quán),兵部只是虛有其名,甘愿當(dāng)小弟。
后來慢慢的,兵部和五軍都督府互相牽制,最后兵部完全凌駕于五軍都督府之上,成為國(guó)家軍事最高的管理結(jié)構(gòu)。
這一變化過程,也是大明文武之間的博弈,因?yàn)槲遘姸级礁墓賳T基本都是勛貴,而兵部是文官。
即便權(quán)力不如以往,但五軍都督府的指責(zé)基本沒變,主要負(fù)責(zé)掌管軍籍、管理地方衛(wèi)所屯田,募兵、軍糧調(diào)運(yùn)等事務(wù)。
大明兩京一十三省(現(xiàn)在十四省),共有府140個(gè),州193個(gè),縣1138個(gè),軍事上由493個(gè)衛(wèi),259個(gè)所管轄,這就是衛(wèi)所制。
五軍都督府管著各省的指揮使司,各省指揮使司管理若干個(gè)衛(wèi),衛(wèi)下轄一定數(shù)量的千戶所和百戶所。
五軍都督府分為中軍都督府、左軍都督府、右軍都督府、前軍都督府、后軍都督府,劃片管轄地方衛(wèi)所。
遇到戰(zhàn)事,五軍都督府得服從兵部安排,領(lǐng)軍作戰(zhàn)。
當(dāng)然了,五軍都督府可以推選將領(lǐng),武官的世襲考核及任官比試,由兵部、五府共同主持。
也就是說,五軍都督府的武將們,負(fù)責(zé)管理地方衛(wèi)所軍隊(duì),負(fù)責(zé)募兵、練兵、作戰(zhàn)。
而兵部的文官老爺們,負(fù)責(zé)調(diào)兵。
經(jīng)過與軍機(jī)部幾個(gè)勛貴的商議,朱慈烺正式改左軍都督府、右軍都督府、前軍都督府、后軍都督府為東軍都督府,西軍都督府,南軍都督府,北軍都督府。
加上不變的中軍都督府,五軍都督府重置,管轄的地方亦做出變動(dòng)。
中軍都督府,領(lǐng)導(dǎo)指揮直隸、浙江、福建境內(nèi)所有武裝力量,設(shè)都督府于直隸南京,由天武三軍戍衛(wèi)直隸,。
東軍都督府,領(lǐng)導(dǎo)指揮湖廣、河南、江西境內(nèi)所有武裝力量,設(shè)都督府于湖廣武昌,由安武軍駐扎。
南軍都督府,領(lǐng)導(dǎo)指揮廣東、廣西、云南、貴州境內(nèi)所有武裝力量,設(shè)都督府于云南昆明,由靖武軍駐扎。
西軍都督府,領(lǐng)導(dǎo)指揮陜西、四川境內(nèi)所有武裝力量,設(shè)都督府于陜西西安,由定西軍駐扎。
北軍都督府,領(lǐng)導(dǎo)指揮北直隸、山東、山西、大寧境內(nèi)所有武裝力量,設(shè)都督府于北直隸北京,由天雄軍駐扎。
新的五軍都督府,既負(fù)責(zé)守土邊疆,又負(fù)責(zé)攻略四方,如同五大戰(zhàn)區(qū).....
中軍都督府,攻略東番、南洋、清國(guó)、日本、澳洲,范圍是整個(gè)南海、東海、太平洋,往美洲發(fā)展。
南軍都督府,攻略東南亞諸國(guó)、印度等地。
北軍都督府,攻略漠北,配合征北都護(hù)府和征東都護(hù)府,攻略清國(guó)和西伯利亞,范圍到北冰洋。
西軍都督府,攻略漠西蒙古,準(zhǔn)格爾汗國(guó)、葉爾羌汗國(guó)、和碩特汗國(guó)等,范圍到中亞。
東軍都督府,負(fù)責(zé)補(bǔ)位機(jī)動(dòng),哪方有戰(zhàn)事便出兵助攻。
為了調(diào)動(dòng)將士開疆拓土的積極性,朱慈烺實(shí)行領(lǐng)地封邑制,只要軍功卓著,為大明開疆拓土者,皆可賞賜領(lǐng)土,給予土地使用權(quán)。
比如,周遇吉如果能打下漠西一個(gè)汗國(guó),為大明開疆拓土百萬平方公里,將會(huì)得到一縣之地的領(lǐng)地,擁有領(lǐng)地內(nèi)所有土地使用權(quán)、經(jīng)濟(jì)自主權(quán)、人事任免權(quán)。
在繳納賦稅和盡其他義務(wù)的條件下,周遇吉的子孫后代亦可世襲領(lǐng)地,但不能轉(zhuǎn)讓,直到爵位世襲完了為止,朝廷再收回土地使用權(quán)。
如果周遇吉子孫后代有人出息了,再次立功,朝廷優(yōu)先給周家續(xù)上該領(lǐng)地的土地使用權(quán)。
為了防止封國(guó)的出現(xiàn),朱慈烺定下規(guī)定,所封領(lǐng)地不得超過一縣之地,土地上限為五百萬畝地。
家族領(lǐng)地內(nèi)的私兵不得超過一千,必須遵循《大明律》,受朝廷節(jié)制。
也就是說,在封地內(nèi),經(jīng)濟(jì)上不管你怎么折騰都行,政治上和軍事上,少折騰,老老實(shí)實(shí)享福,多培養(yǎng)子孫后代成才續(xù)杯。
自古以來,中國(guó)歷朝歷代對(duì)外擴(kuò)張乏力,多以守成為主。
即便出現(xiàn)幾個(gè)喜歡擴(kuò)張的朝代,也不懂轉(zhuǎn)化收益,盡是往里賠錢,搞得所有人都不愿去打仗擴(kuò)張。
不像此時(shí)的西方,大航海后全世界到處跑,打仗搶地盤,搞殖民地,販賣人口,挖黃金發(fā)財(cái)。
一方得到好處,周圍個(gè)個(gè)跟風(fēng),積極的搞殖民,從方方面面影響后世幾十代人。
關(guān)于中小級(jí)別將士的封賞,都在各都督府轄下的各省執(zhí)行,根據(jù)軍功大小賞賜田地和銀錢。
經(jīng)過長(zhǎng)年戰(zhàn)亂,大量土地荒蕪,現(xiàn)在朝廷可分配的土地資源太多了,尤其是北方。
南方除了直隸、浙江、湖廣等地,其余地方也的地廣人稀,有著大量土地沒有利用到位。
對(duì)于一些退休的軍人,朱慈烺也對(duì)他們提供了就業(yè)機(jī)會(huì),自主選擇,可以在本地當(dāng)個(gè)里長(zhǎng)、村長(zhǎng)之類的基層干部,或者進(jìn)入軍工廠。
甚至可以進(jìn)入皇家集團(tuán)的武裝力量,成為遠(yuǎn)洋貿(mào)易,殖民海外的雇傭兵。
為了增強(qiáng)五軍都督府下軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力,朱慈烺考慮再三,將練兵權(quán)和統(tǒng)兵權(quán)合二為一,朝廷只保留調(diào)兵權(quán)。
北伐的幾場(chǎng)大戰(zhàn),雖然打的漂亮,但同樣暴露出明軍很多問題。
比如各部將領(lǐng)與士卒的磨合、火器搭配運(yùn)送、后勤等方面,都需要再度加強(qiáng)。
一些部隊(duì)差點(diǎn)出現(xiàn)北宋時(shí)期“兵不識(shí)將,將不識(shí)兵”的局面,影響軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。
軍隊(duì)?wèi)?yīng)該是一個(gè)高度集中統(tǒng)一的武裝集團(tuán),因?yàn)橹挥懈叨鹊募薪y(tǒng)一才有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。
從這個(gè)角度來看,大明以前的五軍都督府,權(quán)力削弱,兵部權(quán)力的加強(qiáng),這其實(shí)是一種進(jìn)步,對(duì)增強(qiáng)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力有利,兵部由文官掌握,不會(huì)對(duì)皇權(quán)構(gòu)成威脅。
可以說,明后期基本建立了既能增強(qiáng)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,又不妨害中央集權(quán)的中央軍事領(lǐng)導(dǎo)體制。
然而這種領(lǐng)導(dǎo)體制并不完善,兵部文官們對(duì)前線指揮干預(yù)過多就是其中之一,外行人指揮內(nèi)行人,盡他媽的添亂!
因此,接下來的大明朝廷格局,朱慈烺將會(huì)徹底的進(jìn)行文武分治,政務(wù)與軍事分開。
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